Азовцев Павел Иванович

Дело № 2-3105/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Новицкой Г.Г.

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в города Липецке дело по иску Шевченко ФИО9 к администрации города Липецка о признании права собственности,

установил:

Шевченко А.Г. обратился в суд к администрации города Липецка о признании права собственности. В обоснование исковых требований ссылался на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилого дома. В границах данного участка без получения разрешения на строительство он выстроил жилой дом общей площадью 105,8 кв. м, в том числе жилой площадью 61,9 кв. м. Эксплуатация жилого дома возможна, что подтверждается представленными суду заключениями. Истец Шевченко А.Г. просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке <адрес>.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое общество «Сокол-3».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Азовцев П.И.

В судебном заседании представитель истца Шевченко А.Г., действующий на основании доверенности, Холодов С.А. исковые требования поддержал, объяснил, что на земельном участке возможно строительство жилого дома, так как зем...

Показать ещё

...ельный участок имеет разрешенное использование - отдельно стоящие жилые дома с придомовым участком от 0,04 до 0,09 га.

Третье лицо Азовцев П.И. не возражал против удовлетворения исковых требований. Объяснил, что ему принадлежит земельный участок <адрес>. На смежном земельном участке Шевченко А.Г. выстроил жилой дом.

Истец Шевченко А.Г., представители истца, действующие на основании доверенности, Микрюкова Ю.В., Буракова Т.А., Логинова О.М., представитель ответчика администрации города Липецка, представители третьих лиц департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, садоводческого общества «Сокол-3» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном заявлении указал, что возражает против удовлетворения исковых требований. Земельный участок с кадастровым номером № находится на территории СО «Сокол-3». В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом. Согласно статье 32 данного закона, подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных). Необходимость разработки и утверждения проекта планировки и (или) проекта межевания в соответствии со статьями 42,43 Градостроительного кодекса Российской Федерации обусловлена тем, что требования градостроительных и строительных норм и правил застройки территории садовыми домиками и индивидуальными жилыми домами различны, в том числе нормативной шириной улиц, проездов, переулков, бульваров и т.п. Для застройки территории индивидуальными жилыми домами необходимо предусмотреть наличие развитой улично-дорожной сети, обеспеченность территории социальными и инженерными объектами инфраструктуры. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Липецка земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в территориальной зоне Ж-4 (зона жилой застройки на реконструируемых территориях), где параметрами застройки установлено, что этажность проектируемых зданий, плотность застройки устанавливаются проектами планировок территорий. В связи с чем реконструировать территорию застройки жилыми домами в отсутствие проекта планировки территории невозможно. На территории СО «Сокол-3» нет фактически сложившейся системы улично-дорожной сети, а проектируемую улично-дорожную сеть, размещение объектов социального, культурного, бытового назначения возможно определить только посредством разработки проекта планировки и проекта межевания территории. Изначально территория СО «Сокол-3», исходя из целевого использования земли, была предусмотрена исключительно для застройки садовыми домиками. Жилой дом, выстроенный истцом, находится на земельном участке внутри территории садоводческого общества. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве обязательного требования для признания права собственности на самовольную постройку является то обстоятельство, что на день обращения в суд постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировки территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Отсутствие проекта планировки и проекта межевания территории является существенным нарушением требований градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации. Статьей 15 Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов 29 июня 2010 года № 51 в редакции от 25 августа 2015 года, установлен прямой запрет на возведение жилого строения на земельном участке в садоводческом объединении в отсутствие проекта планировки территории.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок площадью 440 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Шевченко А.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 57).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок <адрес> с кадастровым номером № имеет разрешенное использование - отдельно стоящие жилые дома (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком от 0,04 до 0,09 га (л.д. 61-66).

Из технического паспорта на жилой дом (составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что жилой дом лит. А с пристройкой лит. а общей площадью жилого помещения 105,8 кв. м выстроены в 2015 году. Разрешение на строительство жилого дома не предъявлено (л.д. 12-16).

Доводы представителя истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются заключениями о том, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома соответствуют требованиям устойчивости, надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемых к жилым помещениям, и правилам пожарной безопасности (л.д. 19-20, 18, 17).

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне жилой застройки на реконструируемых территориях (Ж-4). Для установления параметров застройки требуется разработка проекта планировки и проекта межевания территории и утверждение их в установленном законом порядке (л.д. 80, 81-83, 84).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.

Статьей 34 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

Согласно части 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Частью 2 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

В соответствии с частью 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Согласно пункту 5 статьи 15 Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, подготовленным и утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также градостроительным регламентом, в котором установлен прямой запрет на возведение жилого строения на земельном участке в отсутствие проекта планировки территории.

В соответствии с частью 8 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи.

Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

Согласно части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Частью 1.1. статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса, принятие органом местного самоуправления решения о подготовке документации по планировке территории не требуется. Подготовка этой документации, а также ее утверждение органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, установленном для документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения органа местного самоуправления поселения, органа местного самоуправления городского округа.

По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Липецка поступило обращение председателя СО «Сокол-3» от ДД.ММ.ГГГГ о разработке проекта планировки и проекта межевания территории садоводства под коттеджную застройку. Департамент градостроительства дал ответ о том, что в соответствии с частью 1.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации принятие органом местного самоуправления решения о подготовке документации по планировке территории не требуется, администрация принимает лишь решение о ее утверждении. На основании заявления председателя СО «Сокол-3» департаментом был предоставлен рекомендуемый проект технического задания для проекта планировки и проекта межевания. В настоящее время проект планировки и межевания территории СО «Сокол-3» в администрацию города Липецка для проверки на соответствие требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (генеральному плану, правилам землепользования и застройки, техническим регламентам, нормативам градостроительного проектирования, программам комплексного развития транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры) не представлялся. Утвержденный в установленном порядке проект планировки указанной территории отсутствует.

Для признания права собственности на самовольную постройку в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо одновременное соблюдение ряда условий, в том числе постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, на день обращения в суд.

Те обстоятельства, что разрешенное использование земельного участка позволяет строительство жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна и при строительстве не нарушены права граждан, не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку возведенная истцом постройка на день обращения в суд не соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилам землепользования и застройки города Липецка.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Шевченко ФИО9 в иске к администрации города Липецка о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 07.12.2015 года

Свернуть

№ – 19671/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 12 декабря 2016 г.

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попова К.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием: истца ФИО2,

представителя истца по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа, пени,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа, пени, в обоснование указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком в нотариальной форме заключен договор займа, в соответствии с условиями которого, истец, выступая в качестве заимодавца передал в собственность ответчика выступающего в качестве заемщика денежные средства в размере 115 000 рублей с условием возврата суммы займа не позднее ДД.ММ.ГГГГ без уплаты процентов, (п.1 договора займа). В соответствии с п.4 договора займа при просрочке заемщиком исполнения обязательства по возврату займа наступает гражданская ответственность в виде пени составляющей 10% за каждый день просрочки на невозвращенную в срок сумму займа. С учетом того, что ответчик до настоящего времени не исполнил обязательств по возврату суммы займа, следовательно, ответчик со ДД.ММ.ГГГГ является просрочившим исполнение обязательств, в связи с чем, с него должна быть взыскана сумма задолженности в размере 460 000 рублей, в том числе: 115 000 рублей -сумма основного долга, пени в сумме 345 000 рублей. Из расчета: 115 000*30дн.*10%/100 (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.). Просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму займа в размере 115 000 рублей, пени в размере 345 000 руб...

Показать ещё

...лей, государственную пошлину в размере 7800 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, причину неявки суду не сообщил, письменных возражений по иску не предоставил, в связи с чем суд признает его неявку неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст.8 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащим ему.

В соответствии со статьей 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор займа между гражданами в порядке ст.808 ГК РФ должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иные письменные доказательства (ст.807 ГК РФ).

По настоящему делу установлено.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор займа, в соответствии с условиями которого, истец, выступая в качестве заимодавца передал в собственность ответчика выступающего в качестве заемщика денежные средства в размере 115 000 рублей с условием возврата суммы займа не позднее ДД.ММ.ГГГГ без уплаты процентов, (п.1 договора займа) (л.д.7-8).

Кроме того, в соответствии с п.4 договора займа при просрочке заемщиком исполнения обязательства по возврату займа наступает гражданская ответственность в виде пени составляющей 10% за каждый день просрочки на невозвращенную в срок сумму займа.

Однако, ответчик свои обязательства не исполняет, денежные средства не возвращает.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору займа в размере 115 000 рублей, проценты по договору займа в размере 345 000 рублей, а всего 460 000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между истцом и его представителем был заключен договор об оказании юридических услуг, стоимость которых составила 15 000 рублей.

С учетом характера и объема оказанных истцу юридических услуг, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, что соответствует требованиям разумности и справедливости.

В соответствии со ст. ст. 94,98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7800 рублей, поскольку указанные расходы подтверждаются материалами дела.

Разрешая исковые требования о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности представителя в размере 1000 рублей, суд исходит из следующего.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, признанные судом необходимыми расходы.

Статья 59 ГПК РФ предусматривает, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Кроме того, по смыслу положений ст.53, 54, 94 ГПК РФ расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В связи с тем, что указанных сведений доверенность, выданная истцом не содержит, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов, связанных с оплатой нотариально удостоверенной доверенности представителя в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 сумму займа в размере 115 000 рублей, проценты по договору займа в размере 345 000 рублей, государственную пошлину в размере 7 800 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: К.Б. Попов

Свернуть