Бабаева Инесса Юрьевна

Дело № 5-380/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 10 июля 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И.Канта» (ИНН: 3906019856, ОГРН: 1023901002949, местонахождение юр. лица: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжени...

...я) соответствующего договора.

Гражданин <данные изъяты> Каски К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 20.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Каски К.Э. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 23.12.2019 по 25.12.2019 не поступало).

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» Карплюк Ю.С. с протоколом не согласилась, полагала, что в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> Каски К. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 20.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Каски К.Э. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 23.12.2019 по 25.12.2019 не поступало).

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были нарушены.

Вместе с тем, 01.01.2011 между ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» и ФГУП «Почта России» заключен договор о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес>

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение №35 г. Калининграда, для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журнала исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением о заключении трудового договора от 20.12.2019 с гражданином <данные изъяты> Каски К.Э. было получено курьером ФГУП «Почта России» 23.12.2019, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Согласно информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, у, соответствует дате приема, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» не были нарушены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин

Дело № 5-382/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 10 июля 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И.Канта» (ИНН: 3906019856, ОГРН: 1023901002949, местонахождение юр. лица: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжени...

...я) соответствующего договора.

Гражданин <данные изъяты> Бартнек М, 15.09.1980 года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 20.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Бартнек М. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 23.12.2019 по 25.12.2019 не поступало).

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» Карплюк Ю.С. с протоколом не согласилась, полагала, что в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> Бартнек М, 15.09.1980 года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 20.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Бартнек М. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 23.12.2019 по 25.12.2019 не поступало).

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были нарушены.

Вместе с тем, 01.01.2011 между ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» и ФГУП «Почта России» заключен договор о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес> ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение №35 г. Калининграда, для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журнала исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением о заключении трудового договора от 20.12.2019 с гражданином <данные изъяты> Бартнек М. было получено курьером ФГУП «Почта России» 25.12.2019, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Согласно информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, у, соответствует дате приема, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» не были нарушены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин

Дело № 5-384/2020

УИД – 39RS0001-01-2020-001685-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Примак М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта», дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП №, расположенного в <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда из отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» (далее - Учреждение).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 27 февраля 2020 года Учреждение нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, при следующи...

...х обстоятельствах.

Гражданин Литовской Республики Сиваков В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора от 25 декабря 2019 года. Вместе с тем, уведомление о заключении трудового договора с Сиваковым В. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 26 декабря 2019 года по 30 декабря 2019 года не поступило.

В связи с этим, инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО7 пришел к выводу, что Учреждением нарушены положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Учреждение не направило в установленный законом трехдневный срок в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Действия Учреждения квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник Учреждения Карплюк Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, в которых указала, что в действиях Учреждения отсутствует состав административного правонарушения, поскольку уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином направлено в уполномоченный орган в сфере миграции в установленный законом срок.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении Учреждением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 27 января 2020 года в отношении Учреждения в отделе иммиграционного контроля возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин Литовской Республики Сиваков В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора, заключенного 25 декабря 2019 года.

Вместе с тем, уведомление о заключении трудового договора с Сиваковым В. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 26 декабря 2019 года по 30 декабря 2019 года не поступило.

Однако, как следует из представленных Учреждением документов, ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФГУП «Почта России» заключен договор № 4411 о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес> и <адрес> в <адрес> ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение № 35 г. Калининграда для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журналу исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением от 25 декабря 2019 года о заключении трудового договора с гражданином Литовской Республики Сиваковым В. было получено курьером ФГУП «Почта России» 27 декабря 2019 года, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Из информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№ Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

В силу положений части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Учреждением нарушены не были, так как в предусмотренный законом срок, соответствующее уведомление было сдано в организацию почтовой связи, то есть в действиях Учреждения отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения (вина), ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного кодекса является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Примак

Дело № 5-388/2020

УИД – 39RS0001-01-2020-001692-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Примак М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта», дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП №, расположенного в <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда из отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» (далее - Учреждение).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 27 февраля 2020 года Учреждение нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, при ...

...следующих обстоятельствах.

Гражданин Литовской Республики Сиваков В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора, 24 декабря 2019 года действие трудового договора прекращено. Вместе с тем, уведомление о расторжении трудового договора с Сиваковым В. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 25 декабря 2019 года по 27 декабря 2019 года не поступило.

В связи с этим, инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области В. пришел к выводу, что Учреждением нарушены положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Учреждение не направило в установленный законом трехдневный срок в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином. Действия Учреждения квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник Учреждения Карплюк Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, в которых указала, что в действиях Учреждения отсутствует состав административного правонарушения, поскольку уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направлено в уполномоченный орган в сфере миграции в установленный законом срок.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении Учреждением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 27 января 2020 года в отношении Учреждения в отделе иммиграционного контроля возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин Литовской Республики Сиваков В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора, действие которого прекращено 24 декабря 2019 года.

Вместе с тем, уведомление о расторжении трудового договора с Сиваковым В. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 25 декабря 2019 года по 27 декабря 2019 года не поступило.

Однако, как следует из представленных Учреждением документов, 01 января 2011 года между Учреждением и ФГУП «Почта России» заключен договор № 4411 о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес> и <адрес> в <адрес> ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение № 35 г. Калининграда для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журналу исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с гражданином Литовской Республики Сиваковым В. было получено курьером ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Из информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№ Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

В силу положений части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Учреждением нарушены не были, так как в предусмотренный законом срок, соответствующее уведомление было сдано в организацию почтовой связи, то есть в действиях Учреждения отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения (вина), ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного кодекса является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Примак

Дело № 5-385/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 26 июня 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И.Канта» (ИНН: 3906019856, ОГРН: 1023901002949, местонахождение юр. лица: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжени...

...я) соответствующего договора.

Гражданин <данные изъяты> Штикер М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 24.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора со Штикер М.И. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 25.12.2019 по 27.12.2019 не поступало).

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» Карплюк Ю.С. с протоколом не согласилась, полагала, что в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> Штикер М. И., 21.08.1984 года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 24.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора со Штикер М.И. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 25.12.2019 по 27.12.2019 не поступало).

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были нарушены.

Вместе с тем, 01.01.2011 между ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» и ФГУП «Почта России» заключен договор о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по ул. А Невского, 14 и ул. Университетская, 2 в г. Калининграде ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение №35 г. Калининграда, для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журнала исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением о заключении трудового договора от 24.12.2019 с гражданином <данные изъяты> Штикер М.И. было получено курьером ФГУП «Почта России» 27.12.2019, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Согласно информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, у, соответствует дате приема, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» не были нарушены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин

Дело № 5-386/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 10 июля 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И.Канта» (ИНН: 3906019856, ОГРН: 1023901002949, местонахождение юр. лица: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжени...

...я) соответствующего договора.

Гражданин <данные изъяты> Бэкхерест Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 24.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Бэкхерест Д.Д. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 25.12.2019 по 27.12.2019 не поступало).

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» Карплюк Ю.С. с протоколом не согласилась, полагала, что в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> Бэкхерест Д. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от 24.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Бэкхерест Д.Д. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 25.12.2019 по 27.12.2019 не поступало).

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были нарушены.

Вместе с тем, 01.01.2011 между ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» и ФГУП «Почта России» заключен договор о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по ул. А Невского, 14 и ул. Университетская, 2 в г. Калининграде ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение №35 г. Калининграда, для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журнала исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением о заключении трудового договора от 24.12.2019 с гражданином <данные изъяты> Бэкхерест Д. Д. было получено курьером ФГУП «Почта России» 27.12.2019, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Согласно информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, у, соответствует дате приема, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» не были нарушены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин

Дело № 5-381/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 26 июня 2020 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И.Канта» (ИНН: 3906019856, ОГРН: 1023901002949, местонахождение юр. лица: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения...

...) соответствующего договора.

Гражданин <данные изъяты> Бартнек М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от16.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Бартнек М. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 17.12.2019 по 19.12.2019 не поступало).

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» Карплюк Ю.С. с протоколом не согласилась, полагала, что в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» 27.01.2020 года в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин <данные изъяты> Бартнек М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» на основании трудового договора от16.12.2019, (уведомление о заключении трудового договора с Бартнек М. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 17.12.2019 по 19.12.2019 не поступало).

Данная информация подтверждается сведениями из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Калининградской области.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были нарушены.

Вместе с тем, 01.01.2011 между ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» и ФГУП «Почта России» заключен договор о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по ул. А Невского, 14 и ул. Университетская, 2 в г. Калининграде ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение №35 г. Калининграда, для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журнала исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением о заключении трудового договора от 16.12.2019 с гражданином <данные изъяты> Бартнек М было получено курьером ФГУП «Почта России» 18.12.2019, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Согласно информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, у, соответствует дате приема, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

Таким образом, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» не были нарушены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин

Дело № 5-379/2020

УИД – 39RS0001-01-2020-001666-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Примак М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта», дата государственной регистрации – 15 ноября 2002 года, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда из отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» (далее - Учреждение).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранны...

...м гражданином, при следующих обстоятельствах.

Гражданка Испании Ривас А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора от 25 декабря 2019 года. Вместе с тем, уведомление о заключении трудового договора с Ривас А.М. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 26 декабря 2019 года по 30 декабря 2019 года не поступило.

В связи с этим, инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО3 пришел к выводу, что Учреждением нарушены положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Учреждение не направило в установленный законом трехдневный срок в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Действия Учреждения квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник Учреждения Карплюк Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, в которых указала, что в действиях Учреждения отсутствует состав административного правонарушения, поскольку уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином направлено в уполномоченный орган в сфере миграции в установленный законом срок.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении Учреждением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 27 января 2020 года в отношении Учреждения в отделе иммиграционного контроля возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданка Испании Ривас А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора, заключенного 25 декабря 2019 года.

Вместе с тем, уведомление о заключении трудового договора с Ривас А.М. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 26 декабря 2019 года по 30 декабря 2019 года не поступило.

Однако, как следует из представленных Учреждением документов, 01 января 2011 года между Учреждением и ФГУП «Почта России» заключен договор № 4411 о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес> и <адрес> в <адрес> ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение № 35 г. Калининграда для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журналу исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением от 25 декабря 2019 года о заключении трудового договора с гражданкой Испании Ривас А.М. было получено курьером ФГУП «Почта России» 27 декабря 2019 года, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Из информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№ Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

В силу положений части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Учреждением нарушены не были, так как в предусмотренный законом срок, соответствующее уведомление было сдано в организацию почтовой связи, то есть в действиях Учреждения отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения (вина), ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного кодекса является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Примак

Дело № 5-383/2020

УИД – 39RS0001-01-2020-001684-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Примак М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта», дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП №, расположенного в <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда из отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» (далее - Учреждение).

Как следует из протокола об административном правонарушении №/Ю от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, при след...

...ующих обстоятельствах.

Гражданин Германии Штурм Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора, 15 декабря 2019 года действие трудового договора прекращено. Вместе с тем, уведомление о расторжении трудового договора с Штурм Т.К. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 16 декабря 2019 года по 18 декабря 2019 года не поступило.

В связи с этим, инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО3 пришел к выводу, что Учреждением нарушены положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Учреждение не направило в установленный законом трехдневный срок в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином. Действия Учреждения квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник Учреждения Карплюк Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, в которых указала, что в действиях Учреждения отсутствует состав административного правонарушения, поскольку уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направлено в уполномоченный орган в сфере миграции в установленный законом срок.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Как следует из материалов дела, в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении Учреждением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 27 января 2020 года в отношении Учреждения в отделе иммиграционного контроля возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Установлено, что гражданин Германии Штурм Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в Учреждении на основании трудового договора, действие которого прекращено 15 декабря 2019 года.

Вместе с тем, уведомление о расторжении трудового договора с Штурм Т.К. в адрес УВМ УМВД России по Калининградской области в период с 16 декабря 2019 года по 18 декабря 2019 года не поступило.

Однако, как следует из представленных Учреждением документов, 01 января 2011 года между Учреждением и ФГУП «Почта России» заключен договор № 4411 о двухстороннем обмене письменной корреспонденцией в рамках проекта Регион-курьер и доставка заказных почтовых отправлений осуществляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.2. указанного Договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») производит прием и доставку почтовых отправлений по <адрес> и <адрес> в <адрес> ежедневно кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Курьер принимает от Заказчика (БФУ им. И. Канта) и доставляет в адрес заказчика почтовые отправления, упакованные в тару (бокс). Принятые отправления курьер доставляет в почтовое отделение № 35 г. Калининграда для дальнейшей обработки и отправки по назначению.

Почтовый бокс формируется в течение рабочего дня. В последние полчаса рабочего времени оформляется список внутренних почтовых отправлений по установленной форме 103 (реестр), датой которого указывается фактический день передачи бокса с документами курьеру Почтовой службы.

Согласно журналу исходящей корреспонденции и списку почтовых отправлений ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» следует, что почтовое отправление с уведомлением от 15 декабря 2019 года о расторжении трудового договора с гражданином Германии Штурм Т.К. было получено курьером ФГУП «Почта России» 18 декабря 2019 года, что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в списке почтовых отправлений.

Из информации ФГУП «Почта России» от 15.06.2020 исх.№ Ф39 – от/3061 следует, что почтовые отправления, поступающие в ФГУП «Почта России» проходят входной контроль в соответствии с нормативными документами ФГУП «Почта России», поэтому дата, указанная на списке почтовых отправлений от ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» соответствует дате приема в ОПС.

В силу положений части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Учреждением нарушены не были, так как в предусмотренный законом срок, соответствующее уведомление было сдано в организацию почтовой связи, то есть в действиях Учреждения отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения (вина), ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного кодекса является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Примак