Бабаханов Асан Маматжонович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 23 октября 2015 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Бабаханова А.М.,

переводчика – МолдалиеваМирбекаТоктосунович,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бабаханова А.М., ....,

У С Т А Н О В И Л:

Бабаханов А.М., являясь гражданином Киргизии, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

23 октября 2015 года в 10 ч по ул. Академическая, 70, в г.Иркутске выявлен гражданин Киргизии Бабаханов А.М., при отсутствии у него документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации, который прибыл на территорию Российской Федерации 29 марта 2011 сроком пребывания до 28 июня 2011, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Бабаханов А.М. в июне 2012 года утратил свои документы – паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, и не подал соответствующее заявление об их утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Бабаханов является незак...

...онно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 1114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина правонарушителя Бабаханова А.М. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании Бабаханов А.М. пояснил, что в Россию он приехал в марте 2011 года. По истечении срока пребывания в июне 2011 года не выехал с территории РФ, поскольку в июне 2012 года он утерял паспорт, отсутствовали денежные средства на приобретение билетов. В Иркутске жил, где придется. В настоящее время у него билетов для выезда с территории РФ и денег для их приобретения не имеется. В настоящее время он желает вернуться на родину, где проживает его мать.

Из представленного судье протокола МС № .... об административном правонарушении от 23 октября 2015 следует, что 23 октября 2015 в 10 часов 00 минут на ул. Академическая, д.70 в г. Иркутске был выявлен гражданин Киргизии Бабаханов А.М., без документов, удостоверяющих личность, подтверждающих право на пребывание, проживание в РФ, прибывший на территорию РФ 29 марта 2011 года со сроком пребывания до 28 июня 2011 года, который не покинул территорию РФ по окончании срока пребывания в РФ, уклоняясь от выезда, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115–ФЗ (в редакции от 30 декабря 2012 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, Бабаханов А.М. в июне 2012 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в РФ, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Кроме того, судьей были исследованы: определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска, сведения УФМС России по Иркутской области, из которых следует, что гражданин Киргизии Бабаханов А.М. въехал на территорию РФ 29 марта 2011 года, срок пребывания – до 28 июня 2011 года; объяснение Бабаханова А.М. от 23 октября 2015 года, согласно которому, въехав на территорию РФ 29 марта 2011 года, он не выехал по истечении установленного срока из России в связи с тем, что не было документов.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оценив вышеизложенные доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья полагает, что вина Бабаханова А.М. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, квалифицирует действия Бабаханова А.М. по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания правонарушителю судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых. С учетом личности правонарушителя, не трудоустроенного, не имеющего на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства, принимая во внимание также характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, имущественное положение нетрудоустроенного правонарушителя, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, Бабаханова А.М. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении Бабаханову А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о невозможности назначения Бабаханову А.М. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку Бабаханов А.М. в течение длительного периода времени не выехал с территории РФ, не имея постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не проживал по месту, определенному при регистрации, не имеет проездных документов для выезда и денег для их приобретения, и от выезда с территории Российской Федерации в течение длительного времени уклоняется. В связи сизложенным, судья приходит к выводу о необходимости назначения Бабаханову А.М. дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину Бабаханову А.М. наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья на основании ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым до исполнения наказания в виде принудительного выдворения иностранного гражданина Бабаханова А.М. за пределы РФ, применить к нему содержание в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, с местом дислокации в г. Ангарске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Бабаханова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Киргизии Бабаханова А.М. в специальное учреждение УФМС России по Иркутской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 23 октября 2017 года.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить Бабаханову А.М. что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья: