Бабанова Наталлья Кузьмовна

Дело № 2- 178/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года с. Онгудай

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Грушиной Е.С.,

при секретаре Кызановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабановой Н.К. к муниципальной автономной дошкольной образовательной организации детский сад «Веселый городок» об установлении заработной платы без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Бабанова Н.К обратилась в Онгудайский районный суд с исковым заявлением к муниципальной автономной дошкольной образовательной организации детский сад «Веселый городок» об обязании установить по должности <данные изъяты> заработную плату без учета районного коэффициента в размере, не ниже минимального размера оплаты труда, выплатить недоначисленную заработную плату по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. с учетом налога на доходы физических лиц в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Бабанова Н.К работает в МАДОО детский сад «Веселый городок» в должности <данные изъяты>. Трудовой договор заключен между ней и работодателем ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штатного расписания ее заработная плата составляет <данные изъяты>. В нарушение требований закона муниципальная автономная дошкольная образовательная организация детский сад «Веселый городок» за период ДД.ММ.ГГГГ недоначислили и не выплатили районный коэффициент по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять <данные изъят...

...ы>. за одну ставку. Фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено <данные изъяты>. - недоначисленная заработная плата по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований сослалась на нормы ст.ст. 2, 7, 22, 129, 130, 132, 133, 133.1, 146, 148, 423 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РФ от 29.05.1993 № 512 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай».

Истец Бабанова Н.К, представитель ответчика муниципальной автономной дошкольной образовательной организации детский сад «Веселый городок», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 г. установлен в сумме 7500 руб. в месяц.

Согласно п.7.12.Устава муниципальной автономной дошкольной образовательной организации детский сад «Веселый городок», утвержденного начальником отдела образования ФИО3, система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными актами организации в соответствие федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления. Оплата труда работников организации определяется трудовыми договорами между заведующим организацией и работником, исходя из условий труда, его результативности, особенностей деятельности организации и работника.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой Бабановой Н.К. должности в ДД.ММ.ГГГГ году были меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным Федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного оклада Бабановой Н.К., а также начисленных надбавок за работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы размер выплачиваемой с ДД.ММ.ГГГГ года данным работникам ежемесячно заработной платы превысил установленный федеральным законом в ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда, а именно: Бабановой Н.К. в ДД.ММ.ГГГГ года начислена заработная плата в размере <данные изъяты>., в январе- <данные изъяты>., в феврале <данные изъяты> Следовательно, размер выплачиваемой истцам работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ месячный фонд заработной платы по основной работе Бабановой Н.К. составляет <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай" на территории Республики Горный Алтай районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4.

Статья 421 ТК РФ устанавливает, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 данного Кодекса, устанавливаются федеральным законом.

Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата заработной платы не ниже МРОТ РФ независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на неопределенный период, приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ Бабановой Н.К. по должности установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>, а также установлены районный коэффициент <данные изъяты>, стимулирующие выплаты, которые производятся согласно ст. 129 ТК РФ.

При этом материалами дела установлено, что районный коэффициент начисляется на должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата за выслугу лет, повышающий персональный коэффициент, доплату за вредность) и по итогам его начисления заработная плата истцов составляет сумму не менее МРОТ РФ.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы Бабановой Н.К. с учетом оклада по должности, начисленных надбавок за выслугу, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, согласно материалам дела, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что районный коэффициент не может начисляться истцам сверх оклада равного при этом установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда. Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Бабановой Н.К. об установлении заработной платы без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда и о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бабановой Н.К. к муниципальной автономной дошкольной образовательной организации детский сад «Веселый городок» об обязании установить заработную плату по должности <данные изъяты> без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, об обязании выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату по должности <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты>. коп. с учетом на лога на доходы физических лиц в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья Е.С. Грушина