Бабиев Данил Сергеевич

Дело №__

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 года

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Иорданян О.Ж., при секретаре Сергееве В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Бибнева Д,С., _______, уроженца р.п. Березово Березовского района Ханты- Мансийского автономного округа, не работающего, не женатого, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Белоярский, 3 мкр., <...>

установил:

_______ Бибнев Д,С., _______, проживающий по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. !Белоярский, 3 мкр., <...>, находился в общественном месте по адресу: г. Белоярский, ул. Мира, <...> возле ТРЦ «Оазис Плаза», чем нарушил режим самоизоляции по месту проживания, введенный постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 № 29, а также Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», и допустил совершение административного правонарушения, I предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бибнев Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не по...

...ступало.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие извещенного надлежащим образом Бибнева Д.С.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения

и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 8 ст. 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих I принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, региональный уровень реагирования устанавливается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего ; исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального ; характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской I Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Под чрезвычайной ситуацией, в силу ст. 1 Закона № 68-ФЗ понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, 1 которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб | здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и j нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2020 № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 31.03.2020 на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019. Гражданам, находящимся на территории автономного округа предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в Постановлении от 31.03.2020 № 24.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -

<...>

автономном округе — Югре», с целью предотвращения завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действие режима повышенной готовности продлено на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки; режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 01.05.2020. Гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных постановлением случаев.

Согласно приложению 4 к названному постановлению, граждане могут покидать места проживания (пребывания), в том числе, в случае следования в аптечные организации, к объектам розничной торговли, реализующим продовольственные товары и (или) непродовольственные товары в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р «Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период нерабочих дней, установленных Указом Президента, и утверждении рекомендуемого Перечня непродовольственных товаров I первой необходимости».

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении №__ от _______ следует, что _______ Бибнев Д,С., _______, проживающий по адресу: Ханты-Мансийский

: автономный округ-Югра, г. Белоярский, 3 мкр., <...>, находился в общественном месте по адресу: г. Белоярский, ул. Мира, <...> возле ТРЦ «Оазис Плаза», чем нарушил режим самоизоляции по месту проживания, введенный постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 № 29, а также Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной I ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной

ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании ^ которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного

правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной

~ ^ртпатрпитя имеющие значение для правильного

правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств совершения Бибневым Д.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суду представлен протокол №__ от _______, сообщение оперативного дежурного ОМВД России по Белоярскому району от _______, рапорт УУП ОМВД России по Белоярскому району от _______, протокол о направлении на медицинское освидетельствование от _______, акт медицинского освидетельствование от _______, протокол задержания лица от _______, протокол о доставлении лица в служебное помещение органа внутренних дел от I _______.

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Белоярскому району : Покпиндера Н.А. от _______ по адресу: г. Белоярский, ул. Мира, <...> возле ТРЦ «Оазис Плаза» выявлена группа из шести | человек, среди которых гр. Бибнев Д.С., _______. Цель своего | нахождения по указанному адресу граждане пояснить не смогли.

Вместе с тем, материалы дела не содержат объяснений Бибнева Д.С., из которых бы следовало, что он отказывается от дачи пояснений или не может объяснить причины своего нахождения в общественном месте по указанному j адресу.

Учитывая, что в Торгово-развлекательном центре «Оазис Плаза» расположены ! аптечные организации, а также объекты розничной торговли, реализующие ! продовольственные товары и (или) непродовольственные товары, из представленных материалов достоверно не следует, что Бибнев Д.С. не имел целью ! посещения указанных организаций.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 j КоАП РФ).

Учитывая, что объяснений от Бибнева Д.С., _______, должностным лицом, составившим протокол, не получено, в судебном заседании объяснений, позволяющих установить причины нахождения Бибнева Д.С. возле ТРЦ «Оазис Плаза» также не получено, суд приходит к выводу, что вина Бибнева Д.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не доказана.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

определил:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.