Бабий Наталья Борисовна

ДЕЛО № 2-2738/2012 03 августа 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Курсовой Н.А.,

при секретаре Бобылевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании03 августа 2012 года в г.Архангельске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Бабий Наталье Борисовне о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Поморское здоровье»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к Бабий Н.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Поморское здоровье». Свои требования мотивировал тем, что 28 января 2005 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за законодательством в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации - газета «Поморское здоровье» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ... от 28.01.2005. Территория распространения данного СМИ - Архангельская область. Учредителем указанного средства массовой информации согласно заявлению и свидетельству о регистрации является Бабий Наталья Борисовна. В период с 16.05.2012 по 18.05.2012 Управлением Роскомнадзора проведено мероприятие государственного надзора, в результате которого установлено, что средство массовой информации - газета «Поморское здоровь...

...е» не выходит в свет более одного года. В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.2 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», ст.ст. 28, 131-133 ГПК РФ истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Поморское здоровье» ... от 28.01.2005 недействительным (л.д.3-4).

В судебном заседании представитель истца Дубровская М.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бабий Н.Б. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В телефонограмме Бабий Н.Б. пояснила, что в настоящее время находится в Краснодарском крае, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна (л.д.36).

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика Бабий Н.Б.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28 января 2005 года Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за законодательством в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, на основании заявления учредителя СМИ, зарегистрировано средство массовой информации - газета «Поморское здоровье», учредителем которого является Бабий Наталья Борисовна. Данное обстоятельство подтверждается заявлением учредителя о регистрации от 11.01.2005 года (л.д.5) и свидетельством о регистрации средства массовой информации от 28.01.2005 года (л.д. 6).

В соответствии с п.п.8.1, 8.1.1 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» от 22 мая 2009 года №93 Управление Роскомнадзора осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. На основании п.п.8.2, 8.2.1 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования (л.д. 21-23).

В силу п.9.4 вышеуказанного Положения, Управление Роскомнадзора имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

На основании ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе проведенного Управлением Роскомнадзора мероприятия государственного контроля (надзора) на предмет соблюдения редакцией газеты «Поморское здоровье» законодательства РФ о средствах массовой информации установлено, что средство массовой информации - газета «Поморское здоровье» не выходит в свет более одного года (л.д. 7-12).

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет новой партии тиража.

Согласно п.2 ст.7 указанного Федерального закона производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

Согласно п.3 ст.5 Областного закона Архангельской области «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области» от 08 апреля 2003 года №165-21-ОЗ получателем обязательного экземпляра печатного издания является центральная библиотека Архангельской области.

Из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 02 апреля 2012 года следует, что обязательные экземпляры газеты «Поморское здоровье» в Федеральное агентство в период с 01 апреля 2011 года по настоящее время не поступали (л.д.20).

Согласно письму ФГУН Российская ордена «Знак Почета» книжная палата от 06 апреля 2012 года обязательные экземпляры газеты «Поморское здоровье» в Российскую книжную палату в 2011 году не поступали (л.д. 16).

Из письма ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А.Добролюбова» от 28 апреля 2012 года следует, что обязательные экземпляры газеты «Поморское здоровье» в период с 01 мая 2011 года по настоящее время не поступали (л.д. 18).

Дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт невыхода в свет более одного года средства массовой информации - газеты «Поморское здоровье».

Таким образом, предъявленный иск является законным и обоснованным. Невыполнение ответчиком требований п.2 ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Ответчик Бабий Н.Б. с предъявленным иском согласна.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Бабий Наталье Борисовне - удовлетворить.

Признать свидетельство ... от 28 января 2005 года о регистрации средства массовой информации - газеты «Поморское здоровье» недействительным.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Курсова