Бабинович Андрей Афанасьевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 25 февраля 2016 года

Гражданское дело № 2-250/2016

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием истца Бабиновича А.А., помощника прокурора <адрес изъят> Столбановой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабиновича А. А. к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бабинович А.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» (далее ответчик) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, м-он <адрес изъят>, <адрес изъят>, за нанимателем Бабиновичем А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и понуждении Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, м-он <адрес изъят>, <адрес изъят>, с нанимателем Бабиновичем А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований Бабинович А.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он (Бабинович А.А.), вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, м-он <адрес изъят>, <адрес изъят>. Направление на заселение было выдано ему (Бабиновичу А.А.) на руки в период его работы учеником маляра строительно-промышленного акционерного общества «<данные изъяты>», которое затем было передано коменданту общежития при заселении. Позже в данное жилое помещение вселялись чле...

...ны его бывшей семьи, которые в настоящее время сняты с регистрационного учета по данному адресу, так как добровольно выехали на иное постоянное место жительства. До настоящего времени истец постоянно проживает в данном жилом помещении.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) о договоре социального найма.

В настоящее время у истца возникла необходимость приватизировать данное жилое помещение в порядке, определенном Законом от 04.07.1991 года №1541-1-"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец обратился в МУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>» с целью отыскания правоустанавливающих документов и дальнейшего заключения договора социального найма, однако получил отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, свидетельствующих о возникновении у истца права пользования жилым помещением, о чем свидетельствует ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Получив уведомление, Бабинович А.А. попытался отыскать последнего коменданта общежития с целью выяснить местонахождения направления о заселении общежития, отыскать данного коменданта истцу не удалось, однако стало известно, что все направления направлялись в Комитет по управлению имуществом <адрес изъят>.

Несмотря на отсутствие документов, на вселение в вышеуказанное жилое помещение, истец считает, что он приобрел право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, м-он <адрес изъят>, <адрес изъят>, по следующим основаниям.

Это подтверждается тем, что истец зарегистрирован в указанном жилом помещении со дня заселения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, с момента заселения он постоянно проживает в жилом помещении, никогда из него не выезжал, иное место жительства отсутствует, что в частности подтверждается копией паспорта и справкой выданной ООО «Расчетно-кассовый центр» из которых следует, что истец вселен в данное помещение, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, установленные ст.ст. 67, 69 ЖК РФ - поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение, в том числе, и за наем, и коммунальные услуги, которая принимается собственником жилого помещения.

В соответствии с ст.ст. 153-155 ЖК РФ, истец ежемесячно несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Это свидетельствует из квитанций об оплате коммунальных платежей выданными ООО «Расчетно-кассовый центр», что подтверждает факт оплаты за наем и иные коммунальные платежи.

Также, в порядке ст.ст. 539, 540 ГК РФ, ежемесячно оплачивает подаваемую филиалом ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Саянские электрические сети» электроэнергию. Это подтверждается квитанциями об оплате электроэнергии.

Данные, свидетельствующие о наличии регистрации истца по месту жительства в данном жилом помещении являются доказательством того, что между собственником жилого помещения и истцом состоялось соглашение о вселении в занимаемое им жилое помещение. Причем, все эти годы, что истец занимает эту жилплощадь, собственник жилого помещения - Муниципальное образование «<адрес изъят>» в лице уполномоченного им Комитета по управлению имуществом <адрес изъят> ни разу не высказывал намерений прекратить сложившиеся между ними жилищные правоотношения.

Истец считает, что между истцом и собственником жилого помещения фактически сложились отношения на условиях социального найма, то есть собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления - Комитет по управлению имуществом) - наймодатель, в соответствии со ст. 60 ЖК РФ передал истцу - нанимателю жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Истец в свою очередь, добросовестно пользуется жилым помещением, несет бремя расходов на его содержание и текущий ремонт, оплачивает квартплату, в том числе наем и коммунальные услуги, которые принимаются наймодателем, и исполняет другие обязанности нанимателя.

Со ссылкой на нормы ст.ст. 11, 60, 63, 67, 69, 153-155 ЖК РФ, истец Бабинович А.А. обратился к суду с просьбой признать за ним Бабиновичем А. А. право пользования жилым помещением <номер изъят> <адрес изъят> микрорайона «<адрес изъят>» <адрес изъят> на условиях социального найма, а также понудить Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, м-он <адрес изъят>, <адрес изъят>, с нанимателем Бабиновичем А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании Бабинович А.А. доводы искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В подтверждение указанных в исковом заявлении доводов истец Бабинович А.А. представил суду следующие документы:

- справку ООО «Расчетно-кассовый центр» от 22.01.2016г., подтверждающую постоянную регистрацию истца Бабиновича А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, микрорайон «<адрес изъят>», <адрес изъят>;

- поквартирную карточку, из которой усматривается, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, микрорайон «<адрес изъят>», <адрес изъят> является Бабинович А.А.;

- ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> председателя комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>» об отказе Бабинович А.А. в заключении договора социального найма жилого помещения <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>, м-он «<адрес изъят>», <адрес изъят>;

- трудовая книжка, из которой видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Бабинович А.А. работал в СПАО «<данные изъяты>», в том числе учеником маляра;

-квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» своего представителя в суд не направил.

До начала судебного заседания от представителя Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» Нечаевой И.В., действующей на основании доверенности, просившей о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление Бабинович А.А. об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований Бабиновича А.А. Согласно отзыва, жилой <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят>, <адрес изъят> передан по акту приема-передачи жилого фонда с баланса СПАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность на баланс городского управления жилищного хозяйства от 28.10.1993г. Документы о предоставлении гражданам жилых помещений с актом в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» не передавались. Также отсутствуют данные о предоставлении семье гр. Бабинович А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>. При признании судом права пользования жилым помещением на условиях социального найма, гр. Бабинович А.А. вправе обратиться в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» для оформления договора социального найма.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав истца Бабиновича А.А., заключение прокурора по делу Столбановой Т.Р. о необходимости удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Исходя из смысла ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 7 ЖК РФ после передачи жилых помещений в общежитиях в муниципальную собственность правоотношения с гражданами по пользованию жилыми помещениями трансформировались в правоотношения с муниципальным образованием в лице его соответствующих органов по социальному найму.

В рамках рассмотренного судом гражданского дела судом установлено, что Бабинович А.А. с момента заселения в жилое помещение <номер изъят> <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят> и по настоящее время сохраняет регистрацию по месту жительства, проживая в нем с ДД.ММ.ГГГГ, а также выполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. В свою очередь, наймодатель - ответчик принимает от Бабиновича А.А. плату за наем жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В связи с тем, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным и находится в муниципальной собственности, к возникшим правоотношениям, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Тем не менее, вопреки ст. 63 ЖК РФ о письменной форме договора социального найма жилого помещения, письменный договор с истцом Бабиновичем А.А. в отношении спорного жилого помещения не заключен.

Документа на право вселения истца Бабиновича А.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, не сохранилось. Однако, сложившиеся жилищные правоотношения на условиях договора социального найма жилого помещения подтверждаются регистрацией истца Бабиновича А.А. в спорном жилом помещении, которое используется им по назначению для постоянного проживания в соответствии со ст.17 ЖК РФ. Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение исследованными по делу доказательствами, в том числе данными поквартирной карточки спорного жилого помещения и внесением платы за наём и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах оснований к отказу в удовлетворении исковых требований Бабиновича А.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бабиновича А. А. к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, полностью удовлетворить.

Признать за Бабиновичем А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, жилое помещение <номер изъят>, на условиях социального найма и обязать Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» заключить с Бабиновичем А. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, жилое помещение <номер изъят>.

Копию решения в порядке ст. 214 ГПК РФ не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда направить для сведения ответчику Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>».

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья О.А. Уваровская