Бабоева Бэла Умаровна

дело № 2- 410/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2016 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего - судьи Джазаевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Салпагаровой М.И.,

с участием прокурора - старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Чотчаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому Усть-Джегутинского межрайонного прокурора обратившегося в порядке ст.45 ГПК РФ к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района о признании бездействий в части не включения в трудовой договор, заключённый с муниципальным служащим - ведущим специалистом Бабоевой Б.У., условия об обязательном социальном страховании работника, незаконным и возложении обязанности в течение месяца со дня принятия судом решения, устранить допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района, в котором просит признать бездействие ответчика в части не включения в трудовой договор, заключённый с муниципальным служащим - ведущим специалистом Бабоевой Б.У., условия об обязательном социальном страховании работника незаконным и обязать ответчика в течение месяца со дня принятия судом ...

...решения, устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании прокурор, поддержал исковые требования, счел их законными и обоснованными, просил удовлетворить иск в полном объеме, ссылаясь, на то, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе в Управлении труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района, в ходе которой было установлено, что (дата обезличена) начальником Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района заключен трудовой договор о прохождении муниципальной службы с Бабоевой Б.У. на замещение должности ведущего специалиста. Однако, в трудовой договор не включено обязательное условие об обязательном социальном страховании муниципального служащего. Вместе с тем, муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция РФ, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.16 Федерального Закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

Порядок заключения трудовых договоров и условия, подлежащие включению в договора определенны ст.57 Трудового кодекса РФ. Частью 2 данной статьи установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор. К таким условиям, в числе других относятся обязательное социальное страхование работника.

Также ч.3 ст. 57 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй данной статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключённым или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» совершенствование порядка прохождения муниципальной службы, а также повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности муниципальных служащих относится к мерам по противодействию коррупции.

Не включение в трудовой договор обязательных сведений о социальном страховании работника нарушает основы федеральной политики в области трудовых отношений и регулирования порядка постановления и прохождения муниципальной службы, а также интересы Российской Федерации как субъекта уполномоченного устанавливать основы нормативного регулирования в данной области.

Третье лицо Бабоева Б.У., надлежащим образом, уведомлённая о месте и времени судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие третьего лица.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено также в отсутствие представителя ответчика Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района Эзиевой А.А., которая в письменном заявлении, поступившем в суд до начала судебного разбирательства, заявив о признании исковых требований Усть-Джегутинского межрайонного прокурора в полном объеме, просила провести судебное разбирательство в её отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав и оценив материалы гражданского дела, принял признания иска ответчиком, осведомленным о последствиях признания иска, поскольку признание иска им заявлено добровольно, соответствует требованиям ст.39 ГПК РФ и не нарушает законные права и интересы, как ответчика, так и иных лиц.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании решения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения ответчиков от добровольного исполнения решения суда.

Признание иска представителем ответчика, оформлено в соответствии со ст.173 ГПК РФ и к делу приобщено её письменное заявление с её личной подписью, а также доверенность от (дата обезличена) (номер обезличен), на основании которой она наделена всеми правами, которые предоставлены ответчику на совершение всех процессуальных действий, предусмотренных ГПК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд принимает признание иска представителем ответчика и признает иск Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора обратившегося в порядке ст.45 ГПК РФ к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района, удовлетворить.

Признать бездействие Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района в части не включения в трудовой договор, заключённый с муниципальным служащим - ведущим специалистом Бабоевой Б.У., условия об обязательном социальном страховании работника незаконным.

Обязать Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района в течение месяца со дня принятия судом решения включить в трудовой договор, заключённый с муниципальным служащим - ведущим специалистом Бабоевой Б.У., условия об обязательном социальном страховании работника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья подпись Ф.А. Джазаева