Бабушкина Наталья Павловна

Дело №2а-1224/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 26 ноября 2021 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф.,

при секретаре Дадон Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, Свердловская область, г. Артемовский, ул. Ленина, д. 19, ИНН 6677000013) к Бабушкиной Н. П. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бабушкиной Н. П. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления и взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в виде пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2004 год в сумме 4 237,72 руб.

Требования административного истца мотивированы тем, что Бабушкина Н.П., не исполнила в установленные законом обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2004 год в сумме 2 183,00 руб. До настоящего времени за ней числится указанная задолженность, на которую в соответствии с ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 4 237,72 руб. Пени также не уплачены ответчиком до настоящего времени. Требование об уплате налога и пеней, направленное ответчику 11.09.2019 не исполнено. Срок обращения в суд пропущен налоговым органом ввиду некорректного отбора должнико...

...в программным комплексом.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на дату выставления административному ответчику требований об уплате недоимки по обязательным платежам, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, сведений об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не представил.

Административный ответчик Бабушкина Н.П. в предварительное судебное заседание также не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

С учетом того, что о времени и месте проведения предварительного судебного заседания стороны извещены надлежаще, а их явка в судебное заседание обязательной судом не признана, суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, и рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, общая сумма налога, на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (ч. 2 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, срок уплаты НДФЛ за 2004 год был установлен до 15.07.2005.

Требование об уплате НДФЛ и пеней по НДФЛ за 2004 год № 31850 сформировано административным истцом и направлено налогоплательщику только 11.09.2019, то есть с существенным нарушением сроков, установленных ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок исполнения данного требования установлен до 22.10.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание указанной недоимки с ответчика Бабушкиной Н.П. административный истец обратился к мировому судье только 19.11.2020, то есть с существенным нарушением срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области от 04.12.2020 судебный приказ № 2а-2571/2020, вынесенный 19.11.2020, был отменен в связи поступившими от должника Бабушкиной Н.П. возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Алапаевский городской суд 19.10.2021 (л.д. 4), то есть с существенным пропуском установленного законом срока.

Доводы административного истца о некорректной работе электронной базы данных по отбору должников ничем не подтверждены и не могут служить основанием для восстановления налоговому органу срока обращения в суд. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Налоговый орган, в силу своих полномочий обязан строго контролировать исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, по истечении каждого налогового периода и соблюдать установленные законом сроки принудительного взыскания данных налогов и страховых взносов.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая, что оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока подачи заявления о взыскании налога суд не усматривает, в иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к Бабушкиной Н.П. о взыскании пеней, в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за 2004 год следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области о взыскании с Бабушкиной Н. П., <данные изъяты>, задолженности по пеням, начисленным в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2004 год в размере 4 237,72 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева