Бацейкина Ольга Николаевна

Дело № 2-3571/2020

(48RS0003-01-2020-004020-33)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2020 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Филатовой М.В.,

при секретаре Боровицкой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Бацейкиной Ольги Николаевны об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Бацейкина О.Н. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что является вдовой ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГ и являвшегося получателем пенсии по выслуге лет, выплата которой производилась ответчиком. Заявитель указывает, что на протяжении совместной супружеской жизни она находилась на иждивении своего супруга. В настоящее время Бацейкина О.Н. является пенсионеркой. Пенсия умершего Бацейкина И.И. была значительно больше. Заявитель указывает, что установление факта нахождения на иждивении ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании заявитель Бацейкина О.Н., ее представитель по устному ходатайству Брагина Е.В., заявление поддержали и просили суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Липецкой области по доверенности Родионова И.Н. возражала против удовлетворения заявления, полагала, что заявление Бацейкиной О.Н. подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы ...

...дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Поскольку установление факта нахождения на иждивении Бацейкиной О.Н. необходимо для признания за ней права на пенсию по случаю потери кормильца и назначения указанной пенсии, УМВД возражает против установления указанного факта, ссылаясь на наличие спора о праве, суд приходит к вывод о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

На основании изложенного, суд полагает заявление Бпацейкиной Ольги Николаевны об установлении факта нахождения на иждивении, оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 263, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Бацейкиной Ольги Николаевны об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение пятнадцати дней.

Председательствующий М.В.Филатова

Дело № 2-296/2021 (48RS0003-01-2020-005289-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Дорыдановой И.В.,

при секретаре Асланян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Бацейкиной Ольги Николаевны к УМВД России по Липецкой области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Бацейкина О.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к УМВД России по Липецкой области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2, который являлся пенсионером УМВД России по Липецкой области. Она находилась на его иждивении. Достигнув пенсионного возраста, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. В назначении пенсии ей было отказано, поскольку необходимо было представить доказательства нахождения на иждивении. Бацейкина О.Н. просила установить факт нахождения ее на иждивении ФИО2 и признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Бацейкина О.Н. уточнила исковые требования, просила признать за ней право на пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, назначив ей пенсию с указанной даты.

Истец Бацейкина О.Н., ее представитель Брагина Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, при этом ссыла...

...лись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности Коротина И.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Полагала, что на момент смерти супруга Бацейкина О.Н. являлась получателем страховой пенсии по старости, при этом размер получаемой пенсии является выше прожиточного минимума. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в вооруженных силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Согласно ст. 29 указанного федерального закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Статья 31 указанного федерального закона устанавливает, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Судом установлено, что истец Бацейкина О.Н. является вдовой ФИО2, брак между ними был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-РД №.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, являлся получателем пенсии за выслугу лет, что подтверждается справкой, выданной УМВД России по Липецкой области, и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Из материалов дела следует, что Бацейкина О.Н. в адрес УМВД России по Липецкой области направила заявление, в котором просила назначить ей пенсию по случаю потери кормильца после смерти своего супруга ФИО2

18.09.2019 г. ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области направило в адрес Бацейкиной О.Н. письменное сообщение, в котором предложено представить документы в соответствии с п. 13.2 приказа МВД России от 09.01.2018 г. № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России», в том числе предложено представить справку соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение на день смерти мужа на его иждивении или решение суда.

Согласно сведениям УМВД России по Липецкой области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекращена в связи с его смертью. Размер пенсии на день смерти составлял 22 347 рублей 96 копеек.

Из материалов дела следует, что истец Бацейкина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Размер получаемой пенсии составляет 9 950 рублей 67 копеек. Данное обстоятельство подтверждается представленной суду справкой ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) от 25.05.2020 г.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО, ФИО1, ФИО3, которые показали, что Бацейкина О.Н. проживала совместно с ФИО2, на момент смерти последнего не работала, так как была занята уходом за ним. Семья проживала за счет средств ФИО2

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что Бацейкина О.Н. и ФИО2 по день смерти последнего проживали совместно, вели общее хозяйство, брак между ними не был расторгнут.

Согласно представленным суду сведениям о размере пенсии размер пенсии истца составляет 9 950 рублей 67 копеек.

Согласно представленной ответчиком информации предполагаемый размер пенсии истца Бацейкиной О.Н. по случаю потери кормильца составит 14 560 рублей 44 копейки, что значительно выше размера страховой пенсии по старости, которую получает Бацейкина О.Н. в настоящее время.

Суд считает необоснованным довод представителя ответчика УМВД России по Липецкой области о том, что у истца не имеется права на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как на момент смерти супруга Бацейкина О.Н. являлась трудоспособной, поскольку данный довод основан на неправильном толковании нормы права.

Абзацем 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I предусмотрено, что независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Закон не связывает возникновение права на получение пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособность члена семьи на момент смерти кормильца.

При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что Бацейкина О.Н. не утратила источник к существованию после смерти своего мужа, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства (Федеральный закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468- I) она имеет право перейти на пенсию по случаю потери кормильца.

Суд приходит к указанному выводу из анализа положений, закрепленных в п. «а» ст. 53 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I, которым предусмотрено, что пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков - членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что у Бацейкиной О.Н. возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с момента достижения пенсионного возраста.

В соответствии с п. 12.02 приказа МВД РФ от 27.05.2005 г. № 418 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ» предусмотрен перечень необходимых документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца. В данный перечень обязательным документом для назначения пенсии является справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение на день смерти на его иждивении. Данная Инструкция утратила силу с 03.04.2018 г. С указанного периода действует Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденная приказом МВД России от 09.01.2018 г. № 7. В соответствии с п. 13.2.8 указанной Инструкции документы, подтверждающие нахождение членов семьи на иждивении умершего (погибшего), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда (в отношении лиц, поименованных в части второй статьи 29 Закона, не представляются).

То есть, в соответствии с действующей в настоящее время Инструкцией истцу для назначения пенсии по случаю потери кормильца предоставление справки о нахождении на иждивении умершего не требуется.

В соответствии с п. «а» ст. 53 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков:

членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;

родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Бацейкина О.Н. достигла пенсионного возраста в ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о назначении пенсии обратилась в августе 2019 г., то с момента обращения с заявлением у нее возникло право на назначение указанной пенсии. При этом пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена Бацейкиной О.Н. с момента прекращения выплаты страховой пенсии.

Таким образом, исковые требования истца о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бацейкиной Ольги Николаевны к УМВД России по Липецкой области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать за Бацейкиной Ольгой Николаевной, 16.03.1963 года рождения, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» после смерти супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для назначения УМВД России по Липецкой области Бацейкиной Ольге Николаевне пенсии по случаю потери кормильца после смерти ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд города Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 01.02.2021 г.

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорыданова И.В. Дело № 2-296 /2021

Докладчик Нагайцева Л.А. № 33-3753 /2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.

судей Степановой Н.Н., Тельных Г.А..

при ведении протокола помощником судьи Подлужной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика УМВД России по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 20 января 2021 года и дополнительное решение Правобережного районного суда г. Липецка от 12 августа 2021 года, которыми постановлено:

«Исковые требования Бацейкиной Ольги Николаевны к УМВД России по Липецкой области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать за Бацейкиной Ольгой Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» после смерти супруга Б.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для назначения УМВД России по Липецкой области Бацейкиной Ольге Николаевне ...

...пенсии по случаю потери кормильца после смерти Б.И.И..

Обязать УМВД России по Липецкой области назначить Бацейкиной Ольге Николаевне пенсию по случаю потери кормильца после смерти супруга Б.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с 01.09.2019 г.

В удовлетворении исковых требований Бацейкиной Ольги Николаевны к УМВД России по Липецкой области о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 16.03.2018 г. отказать»

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

установила:

Бацейкина О.Н. обратилась в суд с иском к УМВД России по Липецкой области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг Б.И.И., который являлся пенсионером МВД России. На момент смерти супруга она не работала, находилась на его иждивении. Достигнув пенсионного возраста, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано со ссылкой на необходимость представления доказательств нахождения на иждивении супруга.

Уточнив исковые требования, Бацейкина О.Н. просила установить факт нахождения ее на иждивении Б.И.И. и признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, назначив пенсию с указанной даты.

Истец Бацейкина О.Н., ее представитель Брагина Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности Коротина И.Г. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что на момент смерти супруга Бацейкина О.Н. не достигла пенсионного возраста, была трудоспособна, доказательств нуждаемости ее в постоянной или временной помощи не представлено. В настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости, размер получаемой пенсии выше прожиточного минимума.

Суд постановил решение и дополнительное решение, резолютивная часть которых изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик УМВД России по Липецкой области просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Бацейкиной О.Н., поскольку не имеется условий, необходимых для признания за истцом права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Выслушав представителя ответчика УМВД России по Липецкой области Колдину Ю.Р., поддержавшую доводы жалобы, истца Бацейкину О.Н. и ее представителя адвоката Сотникову Л.В., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец Бацейкина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с Б.И.И.

Б.И.И. являлся пенсионером по линии МВД России, получал пенсию за выслугу лет в УМВД России по Липецкой области в сумме 22 347 рублей 96 копеек, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

На момент смерти супруга истец Бацейкина О.Н. не работала, не имела самостоятельного дохода, что подтверждается трудовой книжкой, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которым с 22 ноября 2015 года истец не работала;

С 16.03.2018 истец Бацейкина О.Н. является получателем страховой пенсии по старости, размер получаемой пенсии составляет 9 950 руб. 67 коп.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в августе 2019 г. Бацейкина О.Н. обратилась в УМВД России по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга Б.И.И.

Письмом от 18.09.2019 ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области предложило истице представить документы в соответствии с п. 13.2 приказа МВД России от 09.01.2018 г. № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России», в том числе справку соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение на день смерти мужа на его иждивении или решение суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Удовлетворяя заявленные требования, суд на основании оценки представленных письменных доказательств, показаний свидетелей установил, что Бацейкина О.Н. и Б.И.И. по день смерти последнего проживали совместно, вели общее хозяйство. На момент смерти супруга истица находилась на его иждивении, так как не работала, осуществляла за ним уход. Проживая совместно с супругом, истец получала от Б.И.И. помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Со смертью супруга Бацейкина О.Н. утратила источник средств к существованию, с 16.03.2018 является нетрудоспособной, что свидетельствует о наличии необходимых условий для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Довод УМВД России по Липецкой области об отсутствии у истца права на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с наличием собственного дохода – страховой пенсии по старости, размер которой превышает прожиточный минимум, был предметом оценки суда первой инстанции и признан необоснованным, поскольку положениями части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, предусмотрено право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца, являясь получателем какой-либо иной пенсии.

Статьей 7 Закона N 4468-1 от 12 февраля 1993 года установлено, что лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.

Оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Правобережного районного суда г. Липецка от 20 января 2021 года и дополнительное решение Правобережного районного суда г. Липецка от 12 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика УМВД России по Липецкой области– без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Дата изготовления мотивированного апелляционного определения ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья

секретарь

Дело № 2-296/2021

Докладчик Нагайцева Л.А. 33-852/2022

21 февраля 2022 года г. Липецк

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Степановой Н.Н., Тельных Г.А.,

рассмотрела заявление ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 ноября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Нагайцевой ЛА., судебная коллегия

установила:

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 20 января 2021 года, с учетом дополнительного решения Правобережного районного суда г. Липецка от 12 августа 2021 года, постановлено:

«Исковые требования Бацейкиной Ольги Николаевны к УМВД России по Липецкой области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать за Бацейкиной Ольгой Николаевной, 16.03.1963 года рождения, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» после смерти супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для назначения УМВД России по Липецкой области Бацейк...

...иной Ольге Николаевне пенсии по случаю потери кормильца после смерти ФИО1.

Обязать УМВД России по Липецкой области назначить Бацейкиной Ольге Николаевне пенсию по случаю потери кормильца после смерти супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Бацейкиной Ольги Николаевны к УМВД России по Липецкой области о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 16.03.2018 г. отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 15.11.2021 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба УМВД России по Липецкой области - без удовлетворения.

УМВД России по Липецкой области обратилось с заявлением о разъяснении апелляционного определения в части исполнения ответчиком обязанности назначить Бацейкиной О.Н. пенсию по случаю потери кормильца с 01.09.2019 г., ссылаясь на то, что по закону пенсия Бацейкиной О.Н. может быть назначена только с 01.02.2022 года, так как выплата страховой пенсии по старости истцу прекращена с 01.02.2022 г., а в силу ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 лицам и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел заявление УМВД России по ФИО3 <адрес> без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что по заявлению лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции рассматривает вопросы о разъяснении апелляционного определения, которым было изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение (ст. 202 ГПК РФ), и о пересмотре апелляционного определения по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (гл. 42 ГПК РФ). Определения суда апелляционной инстанции, в частности, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения вступают в законную силу со дня их вынесения (ч. 5 ст. 329 ГПК РФ).

При этом в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. № 23 «О судебном решении» указано, что поскольку статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 ноября 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, что само по себе свидетельствует о необходимости обращения за разъяснением решения суда, при наличии к тому оснований, в суд первой инстанции.

Кроме того, апелляционная жалоба ответчика УМВД России по Липецкой области на решение суда от 20 января 2021 года и дополнительное решение суда от 12 августа 2021 года не содержит никаких доводов относительно несогласия с датой назначения Бацейкиной О.Н. пенсии по случаю потери кормильца, в суде апелляционной инстанции представители ответчика также не заявляли этот довод, он не ставился на обсуждение сторон.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика УМВД России по Липецкой области и возражений истца относительно жалобы.

Таким образом, вопрос о дате назначения истцу пенсии не был предметом проверки суда апелляционной инстанции, описательно- мотивировочная и резолютивная части апелляционного определения не содержит никаких самостоятельных выводов суда апелляционной инстанции о дате назначения пенсии.

Учитывая, что изменение содержание апелляционного определения под видом его разъяснения в силу приведенного выше правого регулирования недопустимо, оснований для удовлетворения заявления УМВД России по Липецкой области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 202, 203.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

В удовлетворении заявления ответчика УМВД России по Липецкой области о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 ноября 2021 года отказать.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья

секретарь

№.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата. г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Ишковой О.А.

с участием истцов Бацейкиной О.Н., Буянковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Бацейкиной О.Н., Буянковой Н.Н. к администрации г. Липецка о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Бацейкина О.Н..Буянкова Н.Н. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Липецка о признании права собственности на квартиру № № д. № № по ... г.Липецка по 1\2 доле за каждой. В обоснование своих требований ссылалась на то, что 8.11.2009г. умерла их тетя ФИО4., которая оставила на их имя завещание на все имущество после своей смерти, в том числе квартиру по указанному адресу. Истцы с заявлением к нотариусу в установленный законом срок не обращались, однако наследство приняли фактически, поскольку несут бремя содержания спорной квартиры, оплачивают коммунальные услуги.

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав объяснения истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество пере...

...ходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1152-1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства

Судом установлено, что Дата. умерла ФИО4., что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно копии договора на передачу квартиры в собственность от Дата. ФИО4. являлась собственником квартиры № № д. № № по ... г.Липецка. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке Дата.

Дата. ФИО4. было составлено завещание, которым все имущество, в том числе и квартиру № № д. № № по ул. ... г.Липецка, завещала Бацейкиной О.Н.,Буянковой Н.Н. в равных долях. Завещание со дня его фактического составления не отменялось и не изменялось.

Истцы с заявлением о принятии наследства обратились Дата., постановлением нотариуса было отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию в связи с пропуском 6-ти месячного срока.

Истцы оплачивали коммунальные услуги по квартире, начиная с октября 2009г. и по настоящее время, что подтверждается представленными копиями квитанций.

Свидетели ФИО11., ФИО12. подтвердили, что истцы приняли наследство после смерти ФИО4., следили за техническим состоянием спорной квартиры, оплачивали коммунальные услуги.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Бацейкиной О.Н., Буянковой Н.Н. право собственности квартиру №№ дома № по ул. ... г. Липецка по 1/2 доле за каждой.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л. В. Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2010г.

Председательствующий: Л. В. Гриценко