Заболотнева Лидия Павловна

Судья Безнос К.М. Дело № 33-5879/2020

1 инстанция № 2-348/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск 29 сентября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Дука Е.А.

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.

при секретаре Щербина О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Заболотневой Лидии Павловны к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодного,

по апелляционной жалобе муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2020 года, которым иск удовлетворен частично.

На МУ «Администрация городского поселения Пойковский» возложена обязанность предоставить в собственность Заболотневой Лидии Павловне иное благоустроенное жилое помещение, равноценное ранее занимаемому, общей площадью не менее 20 кв.м, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах городского поселения Пойковский Нефтеюганского района на условиях мены, с зачетом стоимости ранее занимаемого жилого помещения в размере 553 166 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения представителя ответчика Митюкляевой А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Горбуновой Е.В., судебная коллегия

установила:

Заболотнева Л.П. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении в собственность в первоочередном порядке благоустроенного жилого помещения, равноце...

...нного ранее занимаемому, общей площадью не менее 20 кв.м, отвечающего установленным требованиям, расположенного в границах гп. Пойковский Нефтеюганского района на условиях мены, с зачетом стоимости ранее занимаемого жилого помещения в размере 553 166 руб. (т.1, л.д. 181, т. 2, л.д. 117).

В обоснование исковых требований указала на то, что является собственником (адрес), расположенной в (адрес), (адрес) ХМАО - Югры. Распоряжением администрации гп. Пойковский от 12 августа 2016 года № 419-р вышеназванный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом включен в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Срок расселения определен до 31 августа 2025 года. 20 июня 2019 года в жилом доме произошел пожар, в связи с чем дальнейшее проживание в доме опасно для жизни. Ссылаясь на длительное бездействие администрации гп. Пойковский, выразившееся в неприятии мер, определенных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, считает, что вправе требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МУ «Администрация городского поселения Пойковский» Колеватова Е.Г. просит решение суда отменить в части, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает на то, что соглашение о предоставлении жилого помещения по договору мены между сторонами не достигнуто. При этом суд обязал предоставить истцу жилое помещение не менее 20 кв.м, тогда как в собственности Заболотневой имеется жилое помещение площадью 13,1 кв.м. Считает, что судом не учтены условия предоставления жилых помещений по договорам мены, установленные Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского поселения Пойковский, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 21 февраля 2020 года № 103.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Заболотневой Л.П., извещенной о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Заболотнева Л.П. является собственником комнаты 23, общей площадью 13,1 кв.м, расположенной по адресу: ХМАО - Югра, (адрес), (адрес) (адрес) (т. 1, л.д. 8).

Постановлением администрации городского поселения Пойковский от 8 октября 2014 года № 219-п указанный дом включен в реестр непригодных для проживания жилых домов (т.1, л.д. 14-15).

Распоряжением администрации городского поселения Пойковский от 12 августа 2016 года № 419-р дом по вышеназванному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения установлен 31 декабря 2020 года (т.1, л.д. 16-18).

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2019 N 104-п утверждена адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы. (адрес) (адрес) (адрес) включен в данную программу и содержится в адресном перечне под № 692 (т.2, л.д. 122-126).

Вышеназванный дом включен в муниципальную адресную программу Нефтеюганского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации Нефтеюганского района от 29 апреля 2019 года № 973-п (т.2, л.д.118 -121).

Распоряжением администрации городского поселения Пойковский от 29 мая 2019 года № 323-р срок сноса дома установлен до 31 августа 2025 года (т. 1, л.д. 19-25).

Тот же срок сноса установлен региональной и муниципальной программами.

Постановлением главы городского поселения Пойковский от 19 мая 2020 года № 201-п земельный участок и указанная квартира в данном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд (т.1, л.д.225-226).

21 мая 2020 года администрацией городского поселения Пойковский принято распоряжение № 423-р о переселении граждан и сносе вышеназванного многоквартирного дома (т.1, л.д. 227-228).

26 мая 2020 года Заболотневой Л.П. направлено требование о сносе жилого помещения (т.1, л.д.234).

11 июня 2020 года в адрес Заболотневой Л.П. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд (т.1, л.д. 237-242). В соглашении предложено возмещение стоимости изымаемого объекта недвижимости в размере 553 160 руб., как указано в отчете об определении рыночной стоимости, выполненном ИП Маметьевым Р.И. (т.2, л.д.1-116).

Соглашение об изъятии недвижимости с выплатой выкупной цены не достигнуто. Другое жилое помещение Заболотневой Л.П. не предоставлено.

По заключению эксперта, выполненному ООО «Проектный комплекс «Интеграл» 7 февраля 2020 года, техническое состояние несущих и не несущих конструкций в (адрес) жилого (адрес) (адрес) оценивается как неработоспособное (аварийное). Дальнейшая эксплуатация здания представляет опасность для жизни и здоровья граждан в связи с вероятностью его обрушения, которая вызвана аварийным состоянием несущих строительных конструкций после пожара, произошедшего 20 июня 2019 года. Необходимо срочное расселение граждан (т.1, л.д. 153-179).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Заболотневой Л.П. частично, суд первой инстанции руководствовался статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и исходил из того, что вышеназванный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную и муниципальную программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с вышеназванным выводом суда первой инстанции, так как дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную и муниципальную адресные программы, Заболотнева Л.П. намерена реализовать свои жилищные права посредством предоставления ей ответчиком, приступившим к реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, равноценного жилого помещения взамен изымаемого. Доказательств, свидетельствующих об избрании истцом способа реализации своих жилищных прав посредством предоставления возмещения стоимости изымаемого жилья, суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в собственности Заболотневой Л.П. имеется жилое помещение площадью 13,1 кв.м, подлежат отклонению, так как на основании постановления главы Нефтеюганского района от 14 апреля 2003 года № 69 общая площадь помещений общежития (площади подсобных помещений, помещений общественного назначения, за исключением лестничных клеток, лестничных площадок, ступеней, тамбуров) распределяется пропорционально жилым помещениям квартиросъемщиков. С применением коэффициента, общая площадь (адрес) составляет 20 кв.м (т.1, л.д. 150).

Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского поселения Пойковский, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 21 февраля 2020 года № 103, на которое ссылается ответчик, не отменяет правила обеспечения жилищных прав собственника изымаемого жилого помещения, установленные статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеющими большую юридическую силу.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» – без удовлетворения.

Председательствующий судья Дука Е.А.

Судьи: Ковалёв А.А.

Максименко И.В.