Бадалов Сироджиддин Саидович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 24 июня 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Вадзинска К.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Бадалова С.С.,

переводчика А.Б.Х.,

представителя УВМ ГУ МВД России по Челябинской области П,П,О,,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

БАДАЛОВА С.С., родившегося <данные изъяты>, проживающего без регистрации по АДРЕС, русским языком владеющего плохо, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Бадалов С.С. 16.03.2017 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет.

По истечении срока пребывания с 14 июня 2017 года Бадалов С.С. до 22 июня 2017 года территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

22 июня 2017 года в отношении Бадалова С.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 22.06.2017 г. был составлен протокол административного задержания.

В ходе судебного заседания Бадалов С.С. признал свою виновность, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации по указанному выше адресу, в установленный срок не покинул терр...

...иторию Российской Федерации в связи с отсутствием денег на билет, средства на выезд из России у него имеются.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Понасенко П.О. полагал вину в совершении административного правонарушения Бадаловым С.С. доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, пояснил, что Бадалов С.С., сообщая о наличии у него средств для самостоятельного выезда за пределы территории РФ, противоречит себе, так как он ранее сообщал, что не покинул территорию РФ в связи с отсутствием денег на билет, может продолжить противоправную деятельность.

Факт совершения Бадаловым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2017 года, согласно которому 22 июня 2017 года, в 10 час. 00 мин., по АДРЕС выявлен гражданин Республики Таджикистан Бадалов С.С., который после истечения срока пребывания, 14.06.2017 года территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания;

- письменными объяснениями Бадалова С.С. от 22.06.2017г. согласно которым, он пересек границу РФ 16.03.2017г., с целью визита «работа». В г. Иркутске встал на миграционный учет сроком до 13.06.2017г. Для осуществления трудовой деятельности, планировал оформить патент, но не хватило денежных средств. От своего земляка узнал о то, что в Челябинске есть работа и с целью заработать денег прибыл 13.05.2017 г в АДРЕС, в цех по фасовке цемента, где и осуществлял трудовую деятельность. Наличие патента от него не требовали. За выполненную работу получал денежные средства, проживал также по указанному адресу в бытовке, где есть все необходимое для проживания. О том, что законный срок пребывания в Российской Федерации истек 13.06.2017г, он знал, но не выехал так как нужно было заработать денег на билет. Свою вину в нарушении миграционного законодательства признает.

- сведениями из УФМС (УВМ), согласно которым Бадалов С.С., прибыл на территорию Российской Федерации 16.03.2017г.;

- копией паспорта на имя Бадалова С.С.;

-копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому Бадалов С.С. постановлен на миграционный учет и ему установлен срок пребывания до 13.06.2017 г.;

- рапортом инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении гражданина Республики Таджикистан Бадалова С.С., уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно;

- копией миграционной карты 5014 № 1349733, согласно которой Бадалов С.С. прибыл на территорию РФ 16.03.2017 г., установлен срок пребывания до 13.06.2017 г.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Бадалов С.С. уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 13.06.2017 г., за продлением срока пребывания не обращался, ходатайств о продлении ему установленного срока с места учебы, работы в компетентные органы не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого Бадалова С.С. в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность Бадалова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Суду не представлено сведений, подтверждающих наличие у Бадалова С.С. близких родственников, являющихся гражданами России, либо имеющих вид на жительство, а также о наличии жилья, недвижимого имущества на территории России. Средства для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно у Бадалова С.С. имеются, однако суд, обсуждая вопрос о форме административного выдворения, полагает, что его необходимо осуществлять в форме принудительного выдворения, полагая, что именно такая форма будет отвечать целям наказания, способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике Таджикистан, суду не представлено. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике Таджикистан, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, а также имеющегося в материалах дела ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, судья считает необходимым назначить Бадалову С.С. наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным БАДАЛОВА С.С., родившегося ДАТА, уроженца и гражданина Республики Таджикистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Бадалова С.С., ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН 7453044841, ОКТМО 75701000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801, банк получатель: Отделение Челябинск, КБК: 18811640000016020140, БИК 047501001 административный штраф.

Судья Д.А. Лекарь