Бадретдинова Гулинур Тимебулатовна

Дело №2-1442/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре Жигаловой Л.И.

c участием истца Бадретдиновой Г.Т., ее представителя, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ – Кильчуриной Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бадретдиновой Г.Т. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Салават о признании решения ГУ УПФ в г.Салават № ... от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Бадретдинова Г.Т. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Салават о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано на то, что 00.00.0000 года Бадретдиновой Г.Т. было подано заявление в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Салавату о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Право на досрочную пенсию по мнению истца, она имеет, так как ... лет проработала на участке лакировки (данные изъяты) (впоследствии с 00.00.0000 года (данные изъяты)), участок лакировки относился к категории вредных производств. Решением от 00.00.0000 года №-... Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салавату истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, которая устанавливается лицам проработавшим не менее ... лет на работах с вредными условиями труда. Кроме этого, Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салавату усмотрело отсутствие стажа на соответствующих видах работ, т.к. регистрация в качестве застрахованного лица с 00.00.0000 года. Свое решение ответчик вынес в соответствии с п.4 Правил ...

...исчисления периодов дающие право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года №-173-ФЗ, утвержденными Постановлением РФ 2002 года №-516. Истец считает, что отказ в досрочной пенсии, данный ей ГУ УПФ РФ по г. Салавату необоснован. Истец просила суд признать право на досрочную пенсию как отработавшей ... лет на участке с вредными и тяжёлыми условиями труда, включить в стаж работы, работу на (данные изъяты) (с 00.00.0000 года (данные изъяты)) периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в городе Салавате об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №-... от 00.00.0000 года, включить в специальный стаж периоды работы на Салаватском оптико-механическом заводе и (данные изъяты) с 00.00.0000 по 00.00.0000 в качестве лакировщика оптических деталей, дающие право на льготную пенсию, назначить и выплачивать Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №-173-ФЗ с 00.00.0000 года.

В судебном заседании истец и её представитель, уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ Кильчурина Г.Э., действующая на основании доверенности, с уточненными исковыми требованиями Бадретдиновой Г.Т. не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представила суду письменный отзыв.

Выслушав стороны, изучив и оценив письменные доказательства по делу, суд считает, что уточненные исковые требования Бадретдиновой Г.Т. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В соответствии с п.5 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, своим постановлением №665 от 16.07.2014 г. установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Бадретдинова Г.Т. в оспариваемые периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000 работала в качестве «лакировщика о/д» второго разряда в оптическом цехе (данные изъяты), с 00.00.0000 по 00.00.0000 - лакировщицей оптических деталей второго разряда в цехе № ... (данные изъяты), что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д...).

Профессия «лакировщик оптических деталей» предусмотрена разделом «Оптико-механическое производство» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 71, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.07.1985 № 239/16-26 (далее-ЕТКС №71).

Характеристика работ, операции и знания, которыми должен обладать лакировщик оптических деталей, описаны в должностной инструкции, утвержденной главным инженером (данные изъяты) от 00.00.0000 (л.д....).

При обращении в пенсионный орган решением ГУ УПФ РФ в г.Салават от 00.00.0000 № ... в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости отказано, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже ... класса опасности, предусмотренных в позиции 23200000-12172 раздела ХХХIII Списка № 2.

С указанными выводами пенсионного фонда суд согласиться не может исходя из следующего.

00.00.0000 по ходатайству представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Салават судом была назначена экспертиза условий труда.

Из выводов государственной экспертизы условий труда от 00.00.0000 № ... Министерства труда и социальной защиты населения РБ следует:

Раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, включает в себя ряд позиций с указанием различных профессий, работа которых связана с вредными и опасными веществами.

Позицией 23200000-12172 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены заливщики компаундами, работающие с применением вредных веществ не ниже ... класса опасности.

Профессия «заливщик компаундами» предусмотрена разделом «Общие профессии производства изделий электронной техники» части 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 20, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.01.2000 № 5 (далее - ЕТКС № 20).

Еще одна профессия, связанная с процессом лакирования и характеризующая работу с вредными веществами - «лакировщики электроизоляционных изделий и материалов, занятые на работах с лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности», обозначена в позиции 23200000-13351 раздела XXXIII «Общие профессии».

Данная профессия предусмотрена разделом «Общие профессии электротехнического производства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 19, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.04.1985 № 113/10-32 (далее - ЕТКС № 19).

Экспертом указано на то, что должностная инструкция содержит выполнение большего перечня работ, чем предусмотрено тарифно-квалификационной характеристикой лакировщика оптических деталей 2 разряда ЕТКС № 71.

Из исследованной экспертом Технологической инструкции, утвержденной главным инженером СОМЗа от 18 мая 1983 года следует,что технологический процесс нанесения лаков для защиты сферических деталей в процессе обработки включает следующие операции (л.д....): подготовка поверхности (протирка салфеткой, смоченной спирто-эфирной смесью); нанесение лаков (мягкой кисточкой в один или два слоя); сушка (при комнатной температуре в течение ... часов, под лампой накаливания - ... мин.); контроль качества (внешний вид покрытия проверяется визуальным осмотром).

Вместе с тем, состав и характеристика работ, выполнявшихся лакировщиком оптических деталей, отличается от состава и характера работ, выполняемых заливщиком компаундами в соответствии с ЕТКС № 20, за исключением некоторых совпадений (визуальный контроль качества покрытия, нанесение покрытий на поверхность деталей вручную, использование в работе ацетона).

Согласно представленной Справке о работе с вредными веществами, применяемыми при лакировании оптических деталей, утвержденной главным инженером (данные изъяты) от 00.00.0000 (л.д. ...), а также Инструкции № 77 по охране труда лакировщиков оптических деталей, утвержденной генеральным директором (данные изъяты) от 00.00.0000 (л.д. ...) использовались следующие материалы: этиловый спирт ГОСТ 5964-82 (4 класс опасности); растворитель Р-4 ГОСТ 7827-74 (3 класс опасности); ацетон технический ГОСТ 2768-79 (4 класс опасности); эмаль ХС 75 УГМ ГОСТ ТУ6-10-2136-88. Компоненты, входящие в состав эмали: бутилацетат (4 класс опасности); ацетон ГОСТ 2768-79 (4 класс опасности); толуол ГОСТ 2789-78 (3 класс опасности); углерод технический ГОСТ 7885-77 (4 класс опасности); двуокись титана (4 класс опасности); окись хрома техническая ГОСТ 2912-79 (2 класс опасности); фталоцианиновый голубой.

Данная информация подтверждает применение вредных веществ не ниже ... класса опасности при выполнении работ лакировщиком оптических деталей.

Согласно выводам эксперта:

Лакировщиком при выполнении работ в (данные изъяты) и в (данные изъяты) в периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 применялись вредные вещества не ниже ... класса опасности.

Характеристика работ, фактически выполнявшихся Бадретдиновой Г.Т частично соответствует составу и характеристике работ заливщика компаундами, а также лакировщика электроизоляционных изделий и материалов.

Данное экспертное заключение судом принимается в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку данное заключение соответствует требованиям действующего законодательства, выводы экспертов подробно мотивированы, эксперты при проведении экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Сторонами в ходе судебного заседания экспертное заключение не оспорено.

Кроме того, в судебном заседании, по ходатайству представителя истца, были исследованы пенсионные дела Юмагуловой Ф.Г., Кутлугужиной Г.К., работавших на Салаватском оптико-механическом заводе совместно с истицей на аналогичной должности в оспариваемые периоды. Так в пенсионном деле Юмагуловой Ф.Г. имеется справка представленная в пенсионный орган Салаватским оптико-механическим заводом 00.00.0000 № ... согласно которой Юмугалова Ф.Г. работала на указанном предприятии в качестве лакировщика оптических деталей с применением вредных веществ не ниже ...-го класса опасности как заливщики компаундами с 00.00.0000 с полным рабочим днем, при этом в справке указано, что указанная работа предусмотрена Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом ХХХIII «Общие профессии» (код профессии 23200000-12172). Из справки от 00.00.0000 № ... (данные изъяты) представленной в пенсионный орган, имеющейся в пенсионном деле Кутлугужиной Г.К. следует, что Кутулугужина Г.К. работала в течение полного рабочего дня в качестве лакировщика переходов и деталей, работающего с применением вредных веществ не ниже ...-го класса опасности (код профессии 23200000-12172) на (данные изъяты) с особыми условиями с 00.00.0000 по 00.00.0000. Указанным лицам ГУ УПФ РФ в г.Салават пенсия была назначена досрочно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких установленных данных, с учетом указанного выше экспертного заключения, принятого судом в качестве доказательства по делу, представленных в судебное заседание доказательств, уточненные исковые требования Бадретдиновой Г.Т. к ГУ УПФ РФ в г.Салават подлежат удовлетворению.

С учетом включения в специальный стаж Бадретдиновой Г.Т. спорных периодов по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, у истицы имеется право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Бадретдиновой Г.Т. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Салават о признании решения ГУ УПФ в г.Салават № ... от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ в г.Салават № ... от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават включить Бадретдиновой Гулинур Тимербулатовны в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, периоды её работы в должности лакировщика на Салаватском оптико-механическом заводе и в (данные изъяты)» с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 и с учетом данных периодов назначить Бадретдиновой Г.Т. досрочную страховую пенсию с 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья Е.Ю.Елисеева

Решение не вступило в законную силу 16.05.2016 Секретарь суда_______________

Решение вступило в законную силу ____________ Секретарь суда_______________

Судья______________

Подлинный документ подшит в деле № 2-1442/2016 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.