Бадрудинов Абдулрашид Абасович

Дело №

УИД: 05RS0№-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивировочное)

<адрес> 04 октября 2024 г.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Кудиновой Э.А., при ведении протокола судебного заседания ФИО5 и ФИО6,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности <адрес>8 от 12.07.2024г. - ФИО10, представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» -начальник абонентского участка <адрес> ФИО7 и юрисконсульта по доверенности № от 29.12.2023г. – ФИО8, представителя заинтересованного лица ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» -начальника абонентского участка <адрес> ФИО11,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия по отключению газоснабжения от 15.06.2024г. от индивидуального жилого дома по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, об обязании восстановить за счет своих средств подачу газа, о взыскании морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя,

установил:

ФИО2, обратилась в Тарумовский районный суд РД с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия по отключению газоснабжения от 15.06.2024г. от индивидуального жилого дома по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, об обязании восстановить за счет своих средств подачу газа, о взыскании морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представи...

Показать ещё

...теля.

В обоснование исковых требований истец, указывает на то, что её ныне умерший супруг ФИО1, по сей день является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, переулок Виноградный, <адрес>.

Данное недвижимое имущество –домовладение, ею еще не унаследовано.

Однако в период своей жизни, супруг заключил с ответчиком договор на поставку газа в вышеуказанное домовладение, согласно которому и осуществлялось отопление жилых помещений, а также работа газовой колонки, газовой плиты и т.д.

На газовом оборудовании счетчик с заводским номером ВК-64 №, лицевой счет №.

Все необходимые документы, сведения об объеме потребляемого в доме газа подаются вовремя согласно показаниям прибора, о чем свидетельствуют квитанции по лицевому счету.

ДД.ММ.ГГГГ контролером ФИО14 был составлен акт инвентаризации газификации по счетчику BK-64 № где показания на момент проверки 07522 куб.м.

При попытке оплаты в ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> по показаниям имевшихся на приборе учета газа (далее счетчик), оплату у нее не приняли, объясняя это тем, что счетчик аннулирован в связи с тем, что в его работу было вмешательство, и сумма долга составляет 136 956,05 руб., что не соответствует действительности.

14.05.2024г. в связи с тем, что при личной беседе в кабинете с ФИО9 он утверждал, что счетчик жилого дома, по которому она прописана подвергался вмешательству и показания снижены.

Её сыном ФИО10 было подано заявление на имя и.о.начальника ТУ <адрес> ФИО9, с просьбой о направлении по адресу специалиста для снятия счетчика и направления его на экспертизу в лабораторию, для факта установления того, подвергался ли в действительности вмешательству газовый счетчик или нет.

15.05.2024г. был получен отказ в письменной форме от данной организации.

В связи с этим, 15.05.2024г. ФИО10 уже было подано заявление в прокуратуру <адрес>, для проведения проверки соблюдения законодательства в сфере ЖКХ сотрудниками ТУ <адрес> РД ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

<адрес> вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ №/Прдп№ от 07.06.2024г., на имя начальника ТУ <адрес> РД ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО7

Указанное представление по сей день так и не исполнено данной организацией, с нарушением всех сроков.

Вопреки всему этому, 15.06.2024г. сотрудниками РЭС <адрес> в присутствии её сына ФИО10, который также проживает по вышеуказанному адресу, с составлением Акта № была ограничена поставка газа (отключение газифицированного объекта), путем обрезки трубы.

Основанием приостановления поставки газа послужило отсутствие договора поставки газа, договора ВДГО и служебная записка №МГ от ДД.ММ.ГГГГ (текст из с/з: В связи со смертью собственника домовладения).

ДД.ММ.ГГГГ её, на имя начальника Тарумовского территориального участка ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», была направлена досудебная претензия, с просьбой о восстановлении газоснабжения в домовладение, с последующим заключением договоров поставки газа и договора ВДГО на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Ответ на досудебную претензию нами так и не был получен.

С указанными требованиями, Тарумовского территориального участка ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», она не согласна по следующим основаниям:

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Положениями ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48).

В соответствии с пунктом 47 Правил N 549 подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послужившие основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Смерть собственника домовладения не входит в перечень расторжения договора о поставке газа. Соответственно сотрудники ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» абонентский участок <адрес>, на основании служебной записки РЭС <адрес> ООО «Газпром газораспределение Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ, умудрились отключить подачу газа в вышеуказанное домовладение, вопреки пункта 45 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", не уведомив меня не позднее чем за 20 суток, о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, тем самым не дав мне права на защиту своих законных прав и интересов. Данное уведомление является обязанностью газоснабжающей компании, а иначе все проведенные в последующем действия, являются незаконными.

Что касаемо отсутствия договора о техническом обслуживании и внутридомовом газовом оборудовании в жилом доме с организацией, её, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в любой момент будут заключены. С её стороны отказ от заключения данных договоров не было, более того она инициативно просила их в досудебной претензии заключить.

Нарушений по оплате потребленного газа не имеются. Оплата производится своевременно.

Данными действиями её причинен моральный вред, который она оцениват на сумму в 10 000 рублей.

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, моральный вред — это физические или нравственные страдания, испытываемые гражданином, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Вся эта ситуация, которая длится на протяжении долгого времени, вызывает у нее бурю эмоций и негодование. Возникло страдание, как последствия нарушения личных неимущественных моих прав и нематериальных благ. Вызывает глубокую тревогу, и последующее дискомфортное состояние души, которое переходит в нервозное состояние, тем самым не дает ей возможности сосредоточиться на своей работе и в обыденном быту.

В случае причинения морального вреда он может быть компенсирован в денежной форме по решению суда. Хотя человек претерпевает страдания во множестве случаев, в том числе и в результате неправомерных действий других лиц, это совсем не означает, что он всегда приобретает право на компенсацию морального вреда. Это право возникает лишь при наличии предусмотренных законом условий или оснований ответственности за причинение морального вреда.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности. Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем.. .) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", согласно которым при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Кроме того, при подаче искового заявления ею оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Что касаемо оплаты услуг представителя, ею были понесены расходы в сумме 50 000 рублей, согласно договору оказания юридических услуг.

Статьи 100 ГПК РФ предусматривает присуждение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, с другой стороны расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Просит признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> по отключению газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес> А, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> восстановить за счет своих средств подачу газа в индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес>, а также взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей и стоимость оплаты услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО2 своевременно и надлежаще извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, обеспечив участия в суде своего представителя по доверенности ФИО10

В ходе разбирательства дела представитель истца ФИО2 по доверенности <адрес>8 от 12.07.2024г. - ФИО10, настаивал на заявленных исковых требованиях, предъявленных к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес>, и просил признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> по отключению газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес>, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> восстановить за счет своих средств подачу газа в индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес>, а также взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей и стоимость оплаты услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> по доверенности № от 29.12.2023г. – ФИО8 в удовлетворении иска просила отказать, указав, что абонента в домовладении расположенной по пер. Виноградный, <адрес>. имеются существенные нарушения. Абонент ежемесячно не оплачивает за потребляемый газ, не допускает сотрудников ТУ <адрес> для снятия показаний прибора, договор не заключает. 28.03.2024г. представитель ТУ <адрес> был допущен к осмотру счетчика, которым выявлено, что показания на счетчике 7522 куб.м. не совпадают, то есть ниже ранее установленных показания. Так согласно акту 26.01.2022г. последними показаниями были 11995куб.м. На основании этих нарушений, абонент был переведен на норматив, и у него образовалась задолженность.

Начальник абонентского участка <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО7 в удовлетворении иска просил отказать, указав по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес> была проведена проверка, в результате, которой были выявлены нарушения. Кроме того, абонент ФИО1 с которым заключен договор поставки газа умер, а новый абонент договор не заключил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» -начальник абонентского участка <адрес> ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» ФИО11 в судебном заседании показал, что сотрудники ТУ <адрес> проводят работу согласно регламенту. В данном случае у истца не было договора о поставке газа. Каждые два месяца если абонент не оплачивает, с Махачкалы приходят списки на проверку этого абонента. По этим спискам контролеры ходят по домам и проводят инвентаризацию. В марте контролер пришла по указанному адресу и не получила доступ к проверке. Через некоторое время когда контролер была допущена, она нашла показании, намного меньше чем ранее. 12 тысяч было раньше. Отца не стало, и они должны были в течении 6 месяцев, заключить новый договор. В июне этого года, он отправил сотрудников на отключение.

Выслушав объяснения представителя истца – ФИО2 по доверенности ФИО10, представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» -начальника абонентского участка <адрес> ФИО7 и юрисконсульта по доверенности ФИО8, представителя заинтересованного лица ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» -начальника абонентского участка <адрес> ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» ФИО11, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (далее - неотключаемые потребители).

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила поставки газа), поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа под "поставкой газа" понимается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности).

Судом установлено, что 22.12.2021г. между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщиком) и ФИО1 (абонентом) заключен договор поставки газа 1901001255 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Согласно п. 2.2 договора, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента осуществляется в принадлежащее абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, 28.

Согласно копии уведомления о приостановлении подачи газа по лицевому счету 1901001255, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность абонента составила 130 217,28 руб.

Из копии информационного листа усматривается, что общий долг на конец апреля 2024 года составляет 135 802,05 руб.

Согласно копии акта № от 14.06.2024г. мастером РЭС <адрес> ФИО12 и контролером ФИО13 осуществлено ограничение поставки газа в домовладении абонента путем обрезки (заглушки) газовой трубы, в связи с отсутствием договора поставки газа и договора технического обслуживания и ремонт газового оборудования.

Согласно сведениям из архива Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Северному территориальному округу в <адрес>, ФИО1, 05.06.1960г.р. умер 11.05.2023г. о чем составлена запись акта о смерти № от 26.05.2023г.

Судом установлено, что истец ФИО2, с заявлением в ТУ <адрес> о заключении договора на поставку газа, и на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования не обращалась.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила поставки газа), поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Образовавший долг за поставку газа по лицевому счету 1901001255 открытый согласно договору по ставки газа в домовладении, расположенном по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, абонентом не погашен.

Кроме того, вышеуказанный долг образовался по лицевому счету 1901001255 в связи с переводом абонента на норматив, из выявленных нарушений показаний по счетчику.

Так согласно акту инвентаризации от 21.07.2022г. показания прибора ВК-64 № на момент проверки составляет 11995куб.м., согласно акту инвентаризации от 28.03.2024г. показания пробора составляет 07522 куб.м.

В соответствии с п. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд а также отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (Пункт 46 Правил поставки газа).

Судом установлено, что уведомление о приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ было направлено абонентским участком абоненту лицевого счета 1901001255 по почте России заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 показала суду, что она работает в должности контролера в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Первый раз, когда ей предоставили списки она прибыла по указанному адресу, вышел супруга ФИО10, которая сообщила ей, что мужа нет дома, а без него её не впустили за порог дома. Затем она сама позвонила ФИО10, на что тот ответил, что сам придет в Газпром. О необходимости заключения нового договора она также сообщала ФИО2, на что она дала ответ, что без сына ничего не будет заключать. Каждый из них друг на друга переводят и уходят от разговора. В марте 2024 года по звонку ФИО10 она прибыла по указанному адресу для снятия показаний с прибора. Сняв показания, она заметила, что они намного меньше с предыдущими и составила на месте акт, ФИО10 расписался. Далее был подготовлено уведомление об отключении газа, от получения которого отказались, после чего уведомление было направлено по почте, от получения которого также отказались.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 показал суду, что он с 2023 года работал контролером в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Утром им выдали списки должников, и он с коллегой прибыли по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, вышел ФИО10, сказал, что сам снимет показания и принесет квитанции. Прошло время, сведения никто так и не предоставил. По повторному прибытию по указанному адресу, попасть во двор также не смогли, позвонили ФИО10, который сообщил им, что придет домой и запустит их. Когда их запустили они сняли показания прибора, и обнаружили, что показания не совпадают, составили акт инвентаризации, и уехали.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 показала суду, что она работает в должности диспетчера в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». На протяжении трех, четырех лет по данному адресу, не проводится техническое обслуживание. То мужа нет, то мамы нет, то никого дома нет. Каждый год должны проводить техническое обслуживание, но за четыре года, попали только один раз, и выявили нарушения и все.

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с соблюдением пункта 46 Правил поставки газа более чем за 20 календарных дней до дня приостановления газа уведомил абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

В виду того, что абонент по лицевому счету 1901001255 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по оплате газа в сумме 130 217,98 руб., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, 28, отключено газификация объекта путем обрезки (заглушки) газовой трубы.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Порядок оплаты потребленного газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5 Правил).

Права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами (п. 19 Правил).

Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (п. 21 Правил).

Согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в пп. "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Доводы истца о несоблюдении ответчиком процедуры предварительного уведомления истца о предстоящем отключении подачи газа, опровергаются установленными судами обстоятельствами.

Таким образом, требования истца о признании незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> по отключению газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес>, и обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> восстановить за счет своих средств подачу газа в индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес>, являются необоснованными, в удовлетворении которых следует отказать.

Разрешая вопрос о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, а также стоимость оплаты услуг представителя в размере 50 000 рублей, суд приходит к выводу, что поскольку права истца ответчиком не нарушены, и у суда отсутствуют основания в удовлетворении основных исковых требований, то нормы предусмотренные п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17), ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1; п. 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", могут быть применены судом в случае удовлетворения иска полностью или частичного удовлетворения.

В связи с вышеуказанным, в удовлетворении требований истца к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия по отключению газоснабжения от 15.06.2024г. от индивидуального жилого дома по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, об обязании восстановить за счет своих средств подачу газа, о взыскании морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя, следует отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь

ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия по отключению газоснабжения от 15.06.2024г. по лицевому счету 1901001255 от индивидуального жилого дома по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, об обязании восстановить за счет своих средств подачу газа, о взыскании морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя, -отказать.

Резолютивная часть решения вынесена ДД.ММ.ГГГГ. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда РД Э.А.Кудинова

Свернуть

Тарумовский районный суд Республики Дагестан

Судья Кудинова Э.А.

Дело 2-300/2024

УИД: 05RS0043-01-2024-000636-86

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2025 года, 33-1105/2025, г. Махачкала

(резолютивная часть)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Шабровой А.А. и Сатыбалова С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей предусмотренных ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское дело по иску по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия по отключению газоснабжения от индивидуального жилого дома, об обязании восстановить за счет своих средств подачу газа, о взыскании морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Шабровой А.А., руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Тарумовского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по отключению газоснабжения от <дата> от индивидуального жилого дома по адресу: Республика Дагестан, <...

Показать ещё

...адрес>, пер. Виноградный, <адрес>.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» восстановить подачу газа в индивидуальный жилой дом по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1 000,00 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000,00 рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Председательствующий: А.А. Биремова

Судьи: А.А. Шаброва

С.К. Сатыбалов

Тарумовский районный суд Республики Дагестан

Судья Кудинова Э.А.

Дело 2-300/2024

УИД: 05RS0043-01-2024-000636-86

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2025 года, 33-1105/2025, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Шабровой А.А. и Сатыбалова С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей предусмотренных ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское дело по иску по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия по отключению газоснабжения от индивидуального жилого дома, об обязании восстановить за счет своих средств подачу газа, о взыскании морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Шабровой А.А., судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> о признании незаконными действия ответчика по отключению газоснабжения от <дата> от дома, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, переулок Виноградный <адрес> А, обязать ответчика восстановить за счет своих средств подачу газа в указанный дом, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей, государственную пошлину в размере 300,00 рублей и стоимость оплаты услуг представителя в размере 50 000,00 рублей.

Исковые требования мотивировала тем, что её умерший супруг ФИО7 по сей день является собственником указанного дома, который ею еще не унаследован. В период своей жизни, супруг заключил с ответчиком договор на поставку газа в дом. Все необходимые документы, сведения об объеме потребляемого в доме газа подаются вовремя согласно показаниям прибора.

При попытке оплаты ответчику по показаниям имевшихся на приборе учета газа (далее счетчик), оплату у нее не приняли, объясняя это тем, что счетчик аннулирован в связи с тем, что в его работу было вмешательство, и сумма долга составляет 136 956,05 руб., что не соответствует действительности.

Было подано заявление на имя начальника ТУ <адрес> с просьбой о направлении по адресу специалиста для снятия счетчика и направления его на экспертизу в лабораторию, для факта установления того, подвергался ли в действительности вмешательству газовый счетчик или нет.

<дата> был получен отказ в письменной форме от данной организации.

<адрес> после обращения вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, которое по сей день не исполнено.

Вопреки всему этому, <дата> сотрудниками РЭС <адрес> с составлением Акта была ограничена поставка газа (отключение газифицированного объекта).

Основанием приостановления поставки газа послужило отсутствие договора поставки газа, договора ВДГО и служебная записка.

Ответ на досудебную претензию также не получен.

Смерть собственника домовладения не входит в перечень расторжения договора о поставке газа, сотрудники ответчика отключили подачу газа, не уведомив её надлежаще. С её стороны отказа от заключения данных договоров не было, более того она инициативно просила их в досудебной претензии заключить. Нарушений по оплате потребленного газа не имеется. Оплата производится своевременно.

Данными действиями ей причинен моральный вред.

Решением Тарумовского районного суда Республики Дагестан от <дата> в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентский участок <адрес> отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит отменить его, с удовлетворением заявленных исковых требований.

В своей жалобе истица указывает, что суд допустил нарушение норм процессуального и материального права, самостоятельно изменив основание спора, ссылаясь на задолженность перед организацией, в то время как ей оспаривалось отключение подачи газа в ее домовладение по основанию отсутствия договора ВДГО. Кроме того, судом не дана оценка тому, что не доказано вмешательство в прибор учета газа, не проведено экспертное исследование счетчика. В данном случае предметом спора не являлось наличие или отсутствие задолженности. Также указывает, что сотрудники ООО «Газпром Газораспределение Дагестан» не имели законных оснований для отключения домовладения от подачи газа по данному основанию, поскольку договорные отношения не были прекращены со смертью собственника домовладения. Также указывает, что она не уклонялась от заключения договора ВДГО. Полагает, что ответчиком нарушена процедура отключения подачи газа и оснований для отказа в удовлетворении ее требований у суда не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика по доверенности ФИО14 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 – ФИО13 просил исковые требований удовлетворить, указывая, что его матери на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: РД, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>, об отключении домовладения их не уведомили, кроме того, оснований для отключения газа не имелось.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ответчиков ФИО8 и ФИО14 просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, указывая, что отсутствие договора поставки газа, договора ВДГО послужило основанием для отключения домовладения от подачи газа, после смерти собственника дома договор подлежал перезаключению с новым собственником, истец надлежащим образом извещалась об предстоящем отключении газа, однако от получения уведомления отказывалась. Кроме того, у истца имеется задолженность по оплате за газ.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

По смыслу положений ст. ст. 48, 49 ГК РФ, только организация, признаваемая юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 55 ГК РФ, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его расположения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.

На основании п. п. 1 и 2 ст. 36 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных данным Кодексом.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Таким образом, филиал, а в данном случае, абонентский участок <адрес> Республики Дагестан, не являясь юридическим лицом, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью, соответственно, не может являться ответчиком по гражданскому делу. Исковые требования, вытекающие из деятельности филиала, подлежат предъявлению к создавшему его юридическому лицу.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 11 "О подготовке дел к судебному разбирательству", состав лиц, участвующих в деле, указан в ст. 34 ГПК РФ.

Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей.

С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Как следует из материалов дела, исковые требования ФИО1 были заявлены к абонентскому участку <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

Однако, в силу п. 3 ст. 55 ГК РФ филиал не является юридическим лицом и в соответствии с положениями п. 1 ст. 48 ГК РФ не имеет гражданских прав и не может нести обязанности по данному делу.

Таким образом, суд первой инстанции в нарушение указанных норм ГПК РФ и разъяснений по их применению Пленума Верховного Суда Российской Федерации не определил состав лиц, участвующих в деле, с учетом заявленных ФИО1 требований и характера правоотношений сторон, не поставил на обсуждение вопрос о замене ненадлежащего ответчика абонентскому участку <адрес> Республики Дагестан ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на надлежащего ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и принял решение по исковым требованиям, заявленным к ненадлежащему ответчику.

В этой связи судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан на основании определения от <дата> перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлекла ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к участию в деле в качестве ответчика, в связи с чем решение Тарумовского районного суда Республики Дагестан от <дата> подлежит безусловной отмене.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, переулок Виноградный, <адрес> (л.д. 164-165).

Также установлено и не оспаривалось сторонами, что по указанному адресу супругом ФИО1 ФИО7 с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» <дата> был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Согласно п. 2.2 договора, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента осуществляется в принадлежащее абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, 28, на неопределенный срок (п. 9.1) (л.д. 140-141).

<дата> контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО9 составлен акт инвентаризации газифицированного жилого помещения, прибор учета ВК-64 №, показания на момент проверки 07522 куб.м.; пломба не нарушена, голографическая наклейка не нарушена. Акт содержит примечание «ПУГ перемотан, показания <дата> – 11 995, при проверке <дата> показания 7522 куб.м., абонент переведен на норматив» (л.д. 63).

<дата> в адрес абонента ФИО10 направлено уведомление о приостановке подачи газа в виду наличия задолженности по состоянию на <дата> в размере 136 217,98 рублей (л.д. 66-67, 139).

<дата> на имя начальника РЭС <адрес> ООО «Газпром газораспределение Дагестан» начальником территориального участка <адрес> ФИО11 составлена служебная записка о том, что в связи со смертью собственника домовладения ФИО7 (с кем были заключены договоры поставки газа) и в связи с отсутствием договоров поставки газа и договоров ВДГО с наследниками, в целях обеспечения безопасного пользования природным газом, возникла необходимость отключения домовладения, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, пер. Виноградный, 28 и 1А (л.д. 32).

<дата> сотрудниками РЭС <адрес> в присутствии ФИО13 произведено ограничение поставки газа (отключение газифицированного объекта) путем обрезки (заглушки) газопровода с отключением давления в сети. Основание: отсутствие договора поставки и договора ТО ВДГО; служебная записка № МГ от <дата> (л.д. 33).

Уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа по основанию отсутствия у абонента договоров поставки газа и ВДГО в адрес ФИО1 и ФИО10 не направлялось.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что основанием для приостановления подачи газа в домовладение истца послужило отсутствие договоров поставки газа и договоров ВДГО по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, перс. Виноградный, <адрес>.

В силу подпункта б пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 354 к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 549, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются.

В Письме Министерства регионального развития РФ от <дата> N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354, указано, что пп. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из анализа положений ЖК РФ, Правил поставки газа N 549, Правил предоставления коммунальных услуг N 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг N 354.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 549 (далее - Правила поставки газа).

Согласно п. 14 Правил поставки газа, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок (абзац 1).

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (абзац 3 п. 14 Правил поставки газа).

В силу п. п. "а", "г" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно положениям п. п. 22 - 23 Правил, поставщик газа обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа, в проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования регулируется "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила пользования газом).

В соответствии с пунктом 42 Правил пользования газом заказчик обязан, в том числе обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам (пп. б п. 43 Правил).

В соответствии с пп. б п. 44 Правил пользования газом исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Согласно п. 46 Правил пользования газом выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору (п. 60 Правил).

Таким образом, из системного анализа положений ГК РФ, ЖК РФ и Правил №, Правил № следует, что действующим законодательством установлена обязанность поставщика осуществлять проверки внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с положениями пункта 49 Правил поставки газа, поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 51 Правил абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

В соответствии с пунктом 77 Правил № в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В соответствии с пунктом 78 названных Правил исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Согласно пункту 80 Правил N 410 исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (пункт 81 Правил N 410).

В силу п. 87 названных Правил приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем).

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Исходя из системного толкования приведенных положений закона, именно на ответчика возлагается обязанность доказать наличие оснований для приостановки газа и факт своевременного уведомления абонента о предстоящей приостановке поставки газа.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие договора на поставку газа, на что имеется ссылка в Акте об ограничении поставки газа, не может служить основанием для приостановления его подачи, поскольку такое основание не предусмотрено "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 410.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что материалами дела не подтверждается приостановление действия договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от <дата>, заключенного по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>. Сведений о прекращении поставки газа в домовладение после смерти ФИО7 не имеется, что свидетельствует о пролонгации указанного договора. О необходимости перезаключения договора на случай смерти абонента, в договоре не указано. Кроме того, потребитель услуги также не был уведомлен поставщиком о необходимости заключения нового договора.

Что касаемо основания приостановления подачи газа в домовладение истца по причине отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, судебная коллегия приходит к выводу о допущенных поставщиком газа нарушениях положений п. 81 указанных выше Правил, согласно которых до приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (пункт 81 Правил N 410).

Материалы дела не содержат сведений о направлении абоненту ФИО1 или ФИО10 каких-либо уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа по данному основанию.

Далее, Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N от <дата>, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт "в"), отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (подпункт "г").

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

В материалах дела представлено уведомление, направленное <дата> в адрес абонента ФИО10 о приостановке подачи газа в виду наличия задолженности по состоянию на <дата> в размере 136 217,98 рублей (л.д. 66-67, 139).

Согласно отчету об отслеживании отправления с ШПИ 36887073055497, уведомление не вручено адресату, имеется отметка «неудачная попытка вручения», «возврат отправителю из-за отсутствия адресата».

На конверте содержится отметка «отказ получателя».

С <дата> действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <дата> N 382, содержащие аналогичный раздел III.

В соответствии с пунктом 32 Правил N 234 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

В целях повышения качества клиентского сервиса и оптимизации процессов оказания услуг почтовой связи приказом акционерного общества "Почта России" от <дата> N 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Как следует из раздела 1 Порядка N 230-п, регистрируемому почтовому отправлению (РПО) присваивается штриховой почтовый идентификатор (ШПИ), который позволяет получать сведения о статусе почтового отправления на официальном сайте Почты России в разделе "Поиск отправлений по трек-номеру" с формированием соответствующего отчета.

Согласно пункту 10.7.2 Порядка N 230-п доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежат почтовые отправления категории "Заказное".

В соответствии с пунктом <дата> Порядка N 230-п по ходу движения по доставочному участку почтальон доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам; при невозможности вручить РПО опускает извещение ф.22 (ф.22-о, ф.22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Результат доставки-возврата" накладной поименной ф. 16-дп.

По возвращении с доставочного участка в отделение почтовой связи почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (пункт <дата> Порядка N 230-п). После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в ИС (информационную систему) о результатах доставки.

Информация о результатах доставки должна быть внесена в ИС в день принятия отчета от почтальона (пункт <дата> Порядка N 230-п).

Следовательно, на основании данного Порядка почтальон должен был предпринять однократную попытку вручения, после чего контролирующее лицо вносит сведения в информационную систему.

В силу пункта 46 Правил N 234 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В материалах дела отсутствуют сведения об оставлении извещений по месту жительства ФИО1 о поступлении на ее имя почтовой корреспонденции, отметка о совершении попытки вручения письма адресату отсутствует, что является нарушением организацией почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что истец не была уведомлена надлежащим образом об отключении газа в домовладении согласно п. 81 Правил. В материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Анализируя изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что при таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий ответчика по отключению подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, 28 и возложении на ответчика обязанности восстановить подачу газа в домовладение истца основаны на законе, подтверждаются исследованными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, правоотношения сторон по газоснабжению также регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом установлены нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившиеся в незаконном отключении подачи газа, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 рублей.

Разрешая заявленные требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя на сумму 50 000,00 рублей, судебная коллегия полагает их обоснованными в части, исходя из наличия договора от <дата> на оказание юридических услуг, доказанности получения юридической помощи ФИО1 и факта оплаты (л.д. 21, 70), вынесения решения в ее пользу.

Разрешая поставленный перед судом вопрос и определяя сумму подлежащих возмещению судебных расходов на оплату услуг представителя в пользу ФИО1, судебная коллегия, учитывая сложность рассматриваемого дела, объем проделанной представителем работы, приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпроммежрегионгаз Махачкала» в пользу истца судебных расходов в сумме 20 000,00 руб.

На основании ст. 96 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, несение которых истцом подтверждено документально (л.д. 15).

В остальной части в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Тарумовского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по отключению газоснабжения от <дата> от индивидуального жилого дома по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» восстановить подачу газа в индивидуальный жилой дом по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1 000,00 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000,00 рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Председательствующий: А.А. Биремова

Судьи: А.А. Шаброва

С.К. Сатыбалов

Свернуть

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 88-5085/2025

№ дела 2-300/2024

в суде первой инстанции05RS0043-01-2024-000636-86

30 июня 2025 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ошхунова З.М.,

судей Никитушкиной И.Н., Усмановой Г.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курамагомедовой П.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения от индивидуального жилого дома, об обязании восстановить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя,

по кассационной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14.02.2025,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Никитушкиной И.Н., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Курамагомедова П.А. обратилась в суд с приведенным иском, просила признать незаконными действия ответчика по отключению газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Виноградный <адрес> обязать ответчика восстановить за счет своих средств подачу газа в указанный дом, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., государственную пошлину - 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя - 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что указанный жилой дом принадлежал ее умершему супругу Бадрудинову А.Р., наследство ею не оформлено. При жизни ее супру...

Показать ещё

...г заключил с ответчиком договор на поставку газа в жилой дом. Все необходимые документы, сведения об объеме потребляемого газа подаются вовремя, согласно показаниям прибора.

При попытке оплаты ответчику потребленного газа оплату у нее не приняли, объясняя это тем, что счетчик аннулирован в связи с тем, что в его работу было вмешательство, сумма долга составляет 136 956,05 руб., что не соответствует действительности.

Истцом было подано заявление на имя начальника ТУ Тарумовского района с просьбой о направлении по адресу специалиста для снятия счетчика и направления его на экспертизу в лабораторию, для факта установления того, подвергался ли в действительности вмешательству газовый счетчик.

15.05.2024 получен письменный отказ.

Прокуратурой Тарумовского района после обращения истца вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, которое по сей день не исполнено.

Вопреки указанным обстоятельствам 15.06.2024 сотрудниками РЭС Тарумовского района с составлением Акта была ограничена поставка газа (отключение газифицированного объекта). Основанием приостановления поставки газа послужило отсутствие договора поставки газа, договора ВДГО и служебная записка.

Данные действия ответчика полагает незаконными, поскольку смерть собственника домовладения не является основанием для расторжения договора поставки газа, отключение подачи газа произведено без предварительного уведомления. Со стороны истца отказа от заключения указанных договоров не было, более того истец просила заключить их в досудебной претензии, нарушений по оплате потребленного газа не имеется, оплата производится своевременно.

Решением Тарумовского районного суда Республики Дагестан от 04.10.2024 исковые требования Курамагомедовой П.А. оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29.01.2025 постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14.02.2025 решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение о частичном удовлетворении иска Курамагомедовой П.А.

Суд признал незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по отключению 15.06.2024 газоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> и обязал восстановить подачу газа в указанный жилой дом.

Суд взыскал с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в пользу Курамагомедовой П.А. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя - 20 000 руб., по оплате государственной пошлины - 300 руб.

В кассационной жалобе ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» просит об отмене принятого по делу апелляционного определения, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения в ходе разрешения спора допущены не были.

Как установлено судом, Курамагомедова П.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

22.12.2021 супругом Курамагомедовой П.А. - Бадрудиновым А.Р. с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

28.03.2024 контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» Ремизовой О.А. составлен акт инвентаризации газифицированного жилого помещения, прибор учета ВК-64 №, показания на момент проверки 07522 куб.м.; пломба не нарушена, голографическая наклейка не нарушена. Акт содержит примечание «ПУГ перемотан, показания 21.04.2022 - 11 995, при проверке 28.03.2024 показания 7522 куб.м., абонент переведен на норматив» (л.д. 63).

15.04.2024 в адрес абонента Бадрудинова А.Р. направлено уведомление о приостановке подачи газа в виду наличия задолженности по состоянию на 01.04.2024 в размере 136 217,98 руб. (л.д. 66-67, 139).

13.06.2024 на имя начальника РЭС Тарумовского района ООО «Газпром газораспределение Дагестан» начальником территориального участка Тарумовского района Гаджиевым М.Ш. составлена служебная записка о том, что в связи со смертью собственника домовладения Бадрудинова А.Р. и в связи с отсутствием договоров поставки газа и договоров ВДГО с наследниками, в целях обеспечения безопасного пользования природным газом, возникла необходимость отключения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

14.06.2024 сотрудниками РЭС Тарумовского района в присутствии Бадрудинова А.А. произведено ограничение поставки газа (отключение газифицированного объекта) путем обрезки (заглушки) газопровода с отключением давления в сети. Основание: отсутствие договора поставки и договора ТО ВДГО; служебная записка № МГ от 13.06.2024 (л.д. 33).

Уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по основанию отсутствия у абонента договоров поставки газа и ВДГО в адрес Курамагомедовой П.А. и Бадрудинова Р.А. не направлялось.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции, оценив установленные обстоятельства с позиций норм Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №, пришел к выводу о том, что отсутствие договора на поставку газа, на что имеется ссылка в Акте об ограничении поставки газа, не может служить основанием для приостановления его подачи, поскольку такое основание Правилами не предусмотрено. Кроме того, потребитель не был уведомлен поставщиком о необходимости заключения нового договора поставки газа.

Признавая незаконным приостановление подачи газа в связи с наличием у абонента задолженности, суд апелляционной инстанции, сославшись на пункт 45 Правил №, которым предусмотрено предварительное уведомление абонента о приостановлении поставки газа, установил, что Курамагомедова П.А. не была извещена о предстоящем приостановлении подачи газа, поскольку сведения об оставлении извещений по месту жительства истца о поступлении на ее имя почтовой корреспонденции либо отметки о попытке вручения письма адресату отсутствуют.

Отклоняя доводы ответчика о правомерности приостановлении подачи газа в домовладение истца по причине отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия доказательств двукратного уведомления абонента о приостановлении подачи газа в соответствии с пунктом 81 Правил №, которым предусмотрено, что приостановление подачи газа в этом случае осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Содержащиеся в кассационной жалобе доводы о том, что истец отказывалась от получения почтовой корреспонденции, фактически сводятся к иной оценке обстоятельств дела и представленных доказательств, что в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке.

В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделен правом оценивать представленные сторонами доказательства.

Доводы кассатора о том, что у истца имеется задолженность за потребленный газ, отсутствует договор поставки газа и договор ВДГО, не освобождают ответчика от соблюдения требования Правил № и Правил №.

Судебная коллегия кассационного суда считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статей 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14.02.2025 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» - без удовлетворения.

Председательствующий З.М. Ошхунов

Судьи И.Н. Никитушкина

Г.Ф. Усманова

Мотивированное определение суда изготовлено 03.07.2025.

Свернуть