Бахмач Вера Григорьевна

Дело № 2-637/12 27 июня 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 27 июня 2012 года гражданское дело по иску Бахмач Веры Григорьевны к ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» о взыскании перерасчета по заработной плате

У С Т А Н О В И Л:

Бахмач Вера Григорьевна обратилась в суд с иском к ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» о взыскании перерасчета по заработной плате. Требования мотивирует тем, что работает в Североонежском филиале больницы в должности рабочей по стирке белья. Размер её ежемесячной заработной платы с учетом надбавок и доплат составляет менее установленной действующим законодательством. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет 4611 рублей, на указанную сумму должны начислять районный коэффициент, северную надбавку, размер заработной платы за месяц должен составлять <данные изъяты> ко<адрес> взыскать перерасчет по заработной плате за период с января 2012 года по апрель 2012 года.

Истец Бахмач В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, с исковыми требованиями не согласны. В представленном отзыве указали, что заработная плата истцу выплачивается в соответствии с условиями трудового договора и Положением об...

... оплате труда и материальном стимулировании, утвержденном 10 января 2012 года. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Архангельской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего отношения к заявленным исковым требованиям не выразил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Бахмач Вера Григорьевна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает рабочей по стирке белья в Североонежском филиале № ГБУЗ <адрес> «Плесецкая ЦРБ». (л.д.22)

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с условиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между работником и работодателем, Бахмач В.Г. выплачивается заработная плата с учетом доплат и надбавок, районного коэффициента 20 %, северной надбавки 50 %, всего в размере <данные изъяты>. (л.д. 6-7)

Частью 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Исходя из положений ст. 132-133 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать минимальный размер заработной платы, но при этом он не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г.) «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей в месяц. Для Архангельской области минимальный размер оплаты труда составляет 5 675 рублей.

Исходя из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в данный период норму рабочего времени, ему гарантированна выплата МРОТ, не зависимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Плесецкий район Архангельской области Постановлением Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 г. N 25 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 года N 512/П-28 на территориях Архангельской области, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, установлен районный коэффициент – 1,20.

Размер процентных надбавок к заработной плате определен Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и в зависимости от стажа работы, составляет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, максимум 50 % заработка.

В связи, с чем соблюдение требований ст.ст. 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее.

Иное толкование ст.ст.129,133,146,148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведет к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.

Доводы ответчика о выплате истцу заработной платы в соответствии с утвержденным в учреждении «Положением об оплате труда и материальном стимулировании» и заключенным трудовым договором, не являются основанием для отказа истцу в иске.

Поскольку частью 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоплаченной заработной платы работнику за спорный период, суд исходит из того, что согласно ст.1 Федерального закона от 01.06.2011 г. № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

Судом установлено, что в спорный период заработная плата истца, без учёта процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера - 50%, районного коэффициента - 20%, была ниже минимального размера труда, т.е. <данные изъяты> рублей.

Ответчиком представлен расчет, согласно которого разница по заработной плате истца за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ с учетом минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за вычетом налога на доходы физических лиц, составит <данные изъяты> коп. (л.д.26) Судом представленный ответчиком расчет проверен и признан обоснованным и верным. Расчет произведен пропорционально отработанному работником рабочему времени в каждом из месяцев. Истец с указанной суммой согласен, расчет представленный ответчиком, не оспаривает.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию перерасчет по заработной плате за период с 01 января по 30 апреля 2012 года в размере <данные изъяты> коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ судебные расходы и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бахмач Веры Григорьевны удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» в пользу Бахмач Веры Григорьевны перерасчет по заработной плате с 01 января 2012 года по 30 апреля 2012 года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.

Председательствующий: А.П.Залогова

<данные изъяты>

Дело № 2-1152/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плесецк 12 декабря 2012 года.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Попковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахмач Веры Григорьевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Плесецкая Центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не менее установленного законом минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентной надбавки,

установил:

Бахмач В.Г. обратилась в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Плесецкая Центральная районная больница» (далее – ГБУЗ Архангельской области «Плесецкая ЦРБ), просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере № и обязать ответчика установить ей с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера, до внесения соответствующих изменений в трудовое законодательство либо до прекращения трудовых отношений. В обоснование иска указывает, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ и её заработная плата состоит из оклада в размере № и иных выплат. Заработная плата с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет №. Считает, что с...

... учетом положений ст.ст. 129, 133, 148, 315, 316 Трудового кодекса РФ, заработная плата без учета районного коэффициента и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера установлена ей в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». За период с ДД.ММ.ГГГГ ей недоначислена и невыплачена заработная плата в размере №

Истец Бахмач В.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель ответчика ГБУЗ Архангельской области «Плесецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленного письменного отзыва с иском ответчик не согласен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Бахмач В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ГБУЗ Архангельской области «Плесецкая ЦРБ» в должности рабочей по стирке белья.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ Бахмач В.Г. установлен оклад в размере №, районный коэффициент в размере 20% и северная надбавка в размере 50% и иные выплаты. Общая сумма заработной платы составляет №.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Данная норма дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Согласно положениям ст.ст.132-133 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать минимальный размер заработной платы, но при этом он не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Исходя из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в данный период норму рабочего времени, ему гарантированна выплата минимального размера оплаты труда, не зависимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.

Согласно ст.146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент и процентные надбавки для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Плесецкий район Архангельской области Постановлением Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 г. № 25 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 года № 512/П-28 на территориях Архангельской области, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, установлен районный коэффициент – 1,20.

Размер процентных надбавок к заработной плате определен Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и в зависимости от стажа работы, составляет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, максимум 50 % заработка.

В связи, с чем соблюдение требований ст.ст. 146, 148 Трудового кодекса РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.

Иное толкование статей 129,133,146,148 Трудового кодекса РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведет к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.

Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоплаченной заработной платы работнику за спорный период, суд исходит из того, что согласно ст. 1 Федерального закона от 01 июня 2011 г. № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, в связи с чем с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заработная плата работника должна составлять не менее 7838 рублей 70 копеек.

Как установлено судом, фактически начисляемая и выплачиваемая заработная плата истца Бахмач В.Г. без учёта районного коэффициента и процентных надбавок составляет ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, что подтверждается справкой о заработной плате и расчетными листами.

Соглашение о минимальной заработной плате в Архангельской области от 11 сентября 2008 года, которым с 01 января 2009 года была установлена минимальная заработная плата в размере 5 329 рублей, с 01 июня 2011 года – в размере 5675 рублей, утратило силу с 1 января 2012 года. Новое соглашение не принято.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заработная плата Бахмач В.Г. составляет менее предусмотренного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, в то время как по смыслу вышеназванных норм Трудового кодекса Российской Федерации, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера должны быть начислены на заработную плату, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности на работодателя ГБУЗ Архангельской области «Плесецкая ЦРБ» начислять истцу с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера, до внесения соответствующих изменений в трудовое законодательство либо до прекращения трудовых отношений, а также произвести перерасчёт заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком представлен расчет, согласно которого разница по заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за вычетом налога на доходы физических лиц (13%), составит №. Судом представленный ответчиком расчет проверен и признан обоснованным и верным. Расчет произведен пропорционально отработанному работником рабочему времени в каждом из месяцев. Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составит №.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, за рассмотрение требований об обязании установить размер заработной платы не ниже МРОТ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере №, за рассмотрение требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы №, всего №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Бахмач Веры Григорьевны удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Плесецкая Центральная районная больница» в пользу Бахмач Веры Григорьевны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме №.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Плесецкая Центральная районная больница» установить с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату Бахмач Вере Григорьевне в размере не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентных надбавок за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера, до внесения соответствующих изменений в трудовое законодательство либо до прекращения трудовых отношений.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Плесецкая Центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» государственную пошлину в размере №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2012 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин.

<данные изъяты>