Бахман Инна Михайловна

№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Улзетуевой А.Ц.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требования лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требования лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между КГБУ «Ирбейское лесничество» и ФИО5 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Ирбейское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, площадью 0,3 га, объемом 50,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: <адрес>, Ирбейский муниципальный район, КГБУ «Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество, к-х имени Ленина квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №. Заготовка и вывозка древесины ФИО1 проводилась на основании договора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛН «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда» государственными инспекторами был произведен плановый осмотр лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Ирбейский муниципальный район, КГБУ «Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество, к-х имени Ленина квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №. При осмотре данного участка зафиксиров...

Показать ещё

...ано, что на данном земельном участке зафиксировано захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,2 га. В связи с чем просит суд обязать ФИО1 произвести очистку от порубочных остатков на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, Ирбейский муниципальный район, КГБУ «Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество, к-х имени Ленина квартал №, выдел №, лесосека №, деляна № в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).

Из положений пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах следует, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины.

Согласно пункту 9 Договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями Договора, требованиями Лесного кодекса РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденных в соответствии с Законодательством РФ.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, считаем, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 ст. 1064 ГК РФ предусматривают полное возмещение вреда.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса РФ Федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

В судебном заседании установлено, что между КГБУ «Ирбейское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому КГБУ «Ирбейское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, общей площадью 0,3 га, объемом 50,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: <адрес>, Ирбейский муниципальный район, КГБУ «Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество, к-х имени Ленина квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №.

В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛН «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда» государственными инспекторами по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6, государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО7 произведен плановый (рейдовый) осмотр лесного участка расположенного: <адрес>, Ирбейский муниципальный район, КГБУ «Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество, к-х имени Ленина квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: обнаружено захламление мест рубок побочными остатками на площади 0,2 га, чем нарушен п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку рубок (лесосек) от порубочных остатков. (действовавший на момент проведения проверки КГКУ «Лесная охрана»).

Согласно осмотра вышеуказанного участка был составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследование лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ проведенного государственными инспекторами КГБУ «Ирбейское лесничество» с фототаблицей, где зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 7 030 рублей 08 копеек, что подтверждается копией справкой с расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой КГБУ «Ирбейское лесничество» на 2020 год.

Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «лесная охрана» ФИО7 в отношении ответчика ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренный ч.1 ст.8.32 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данный протокол был составлен в отсутствие ответчика ФИО1 и направлен в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО8 ответчик ФИО9 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 1 500 рублей, данный штраф ответчиком ФИО1, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких фактических обстоятельствах, с учетом указанных выше норм права, суд приходит к выводу, что ФИО1 допущены нарушения требований лесного законодательства, а именно захламление мест рубок порубочными остатками. Указанное подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного требование КГКУ «Лесная охрана» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требования лесного законодательства, подлежит удовлетворению.

В силу подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требования лесного законодательства удовлетворить в полном объеме.

Возложить на ФИО1 обязанность очистить от порубочных остатков земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Ирбейский муниципальный район, КГБУ «Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество, к-х имени Ленина квартал №, выдел №, лесосека №, деляна № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей (три рублей).

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение одного месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ц. Улзетуева

Свернуть