Баинов Жаргал Батуевич

Дело № 2-128/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2024 года с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

при секретаре Нимацыреновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по градостроительству, имущественным, земельным отношениям и экологии Администрации МО "Джидинский район" к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по градостроительству, имущественным, земельным отношениям и экологии администрации Джидинского района обратился в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной администрацией МО «Джидинский район» инвентаризации участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Верхний Бургалтай» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 ст.12.1 Закона 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Распоряжением администрации МО «Джидинский район» № 477 от 04 декабря 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла доля умершего гражданина ФИО1 общей площадью 19,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №...

..., расположенный в границах колхоза «Верхний Бургалтай». Поскольку земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, является невостребованной, истец просит признать право собственности МО «Джидинский район» на указанную земельную долю.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве ответчиков Жалцанова Н.Н., Баинов Т.-С.Б., Баинова Д.Б, Баинова М.Б., Баинов Н.Б., Баинова Ж.Б., Баинов Ж.Б.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Васильева Р.Н. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчики Жалцанова Н.Н., Баинов Т.-С.Б., Баинова Д.Б, Баинова М.Б., Баинов Н.Б., Баинова Ж.Б., Баинов Ж.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в заочном порядке.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" постановлением главы Джидинского районного самоуправления № 96 от 03 апреля 1995 года «О закреплении земельных долей (паев) и сельхозугодий в собственность по колхозам Джидинского района» земельные доли колхоза «Верхний Бургалтай» закреплены в собственность каждому члену колхоза по 19,9 га, общее количество паев 160, в том числе земельная доля закреплена за ФИО1

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"- далее Закон N 101-ФЗ).

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Джидинского района процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что истец информировал население о наличии невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза в газете «Бурятия» 44 (4603) от 27 апреля 2012 года. В сообщении приведён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Одновременно было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка бывшего колхоза по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет невостребованных земельных долей 04 сентября 2012 года в 14 часов 00 минут по адресу: Республика Бурятия, Джидинский район, СП «Верхнебургалтайское», ул. Ленина, д. 43, сельский Дом культуры.

Судом также установлено, что в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности. Собрание, назначенное на 4 сентября 2012 года, не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 04 сентября 2012 года.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности бывшего колхоза в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, глава МО «Джидинский район» распоряжением № 477 от 04 декабря 2014 года утвердил список дольщиков невостребованных долей бывшего колхоза «Верхний Бургалтай» в количестве 114 человек, куда вошел также ФИО1

Как установлено судом, право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров колхоза «Верхний Бургалтай» возникло с момента издания постановления №96 главой районного самоуправления, то есть с 03 апреля 1995 г., и именно с указанной даты идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Согласно справке районной администрации, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ФИО1 право собственности на свою земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах бывшего колхоза «Верхний Бургалтай», не зарегистрировал.

Судом было установлено, что ФИО1 умер 26 декабря 2001 года, что подтверждается записью акта о смерти № 267 от 26 декабря 2001 года, составленной Отделом ЗАГС администрации Джидинского района Республики Бурятия.

Согласно сообщению врио нотариуса Джидинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № имеется наследственное дело к имуществу ФИО1, наследником является дочь Баинова М.Б.

Из справки администрации МО СП «Верхнебургалтайское» Джидинского района РБ следует, что совместно с наследодателем проживали Жалцанова Н.Н., Баинов Т.-С.Б., Баинова Д.Б, Баинова М.Б., Баинов Н.Б., Баинова Ж.Б., Баинов Ж.Б., ФИО1

Судом установлено, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени никто из наследников умершего дольщика, которые могли бы претендовать на получение в собственность данного имущества, в администрацию Джидинского района не обращался, свои возражения не представлял.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 или наследниками зарегистрировано не было, не были предъявлены также какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована. Кроме того, и сам умерший гражданин при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею.

Обращаясь в суд, истец воспользовался правом, предусмотренным ч.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 24 Закона Республики Бурятия «О земле», согласно которым орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым освободить ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по градостроительству, имущественным, земельным отношениям и экологии администрации Джидинского района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах бывшего колхоза «Верхний Бургалтай», участника долевой собственности: ФИО1 -19,9 га.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Джидинский район» на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах бывшего колхоза «Верхний Бургалтай», участника долевой собственности ФИО1 – 19,9 га.

От уплаты государственной пошлины ответчика освободить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 8 апреля 2024 года.

Судья: М.А. Чимбеева

№2а-151/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 12 марта 2024 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Чимбеевой М.А., при секретаре Нимацыреновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Баинова Ж.Б. о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным иском, истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогам, пени в размере 117 513 рублей 21 копейка: земельный налог - 110227 рублей, транспортный налог - 28162 рубля, пени - 627 рублей 21 копейка, мотивируя следующим.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия №2а-349/2022 от 21.03.2022 года с ответчика взысканы в пользу УФНС России по Республике Бурятия недоимка, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района РБ от 01.11.2023 года судебный приказ отменен.

В соответствии со ст.ст.357, 388 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком транспортного и земельного налогов. В рамках ст.85 НК РФ подтверждение данных происходит по электронным каналам связи с регистрирующими органами. На основании представленных сведений на ответчика в 2017-2019г.г. зарегистрировано 5 транспортных средств: Ссанг Йонг Истана, Мазда 3, ВАЗ 21061, ВАЗ 21074, Тойота Авенсис; 2 земельных участка с кадастровыми №№, №.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление: №6859501 за 2020 год: транспортный налог - 28162 рублей, земельный налог – 111 217 рублей. В связи с неуплатой налогов за 2020 год ответчику направлено...

... требование об уплате задолженности № 139937 по состоянию на 20.12.2021 г. со сроком исполнения до 14.02.2022 г. на общую сумму 140006 рублей 21 копейка. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель административного истца по доверенности Гармаева А.Ж. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ответчик уважительных причин неявки суду не представил. Руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются, в том числе, земельный налог.

Согласно ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Вопросы исчисления и уплаты земельного налога регламентированы главой 31 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом статьи 388 Кодекса. На основании п.1 ст.394 Кодекса налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте статьи 394 Кодекса. Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч.3 ст.396 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу положений ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района Республики Бурятия №2а-349/2022 от 21.03.2022 года с ответчика взысканы в пользу УФНС России по Республике Бурятия недоимка, пени. Определением мирового судьи судебного участка №1 Джидинского района РБ от 01 ноября 2023 года судебный приказ отменен.

В соответствии со ст.ст.357, 388 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком транспортного и земельного налогов. В рамках ст.85 НК РФ подтверждение данных происходит по электронным каналам связи с регистрирующими органами в соответствии с приказом МВД России №948 и ФНС России №ММВ-3-6/561 от 31 октября 2008 года, приказом ФРС России и ФНС России №п/302 №ММВ-7-11/495 от 12 августа 2011 года, приказом ФНС России от 12 апреля 2006 года. На основании представленных сведений на ответчика зарегистрировано 5 транспортных средств: Ссанг Йонг Истана, Мазда 3, ВАЗ 21061, ВАЗ 21074, Тойота Авенсис; 2 земельных участка с кадастровыми №№, №.

В соответствии со ст.ст.363 п.п.1, 2, 397 п.4 НК РФ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление: №6859501 за 2020 год: транспортный налог - 28162 рублей, земельный налог – 111 217 рублей. Обязанность по уплате земельного и транспортного налога за 2020 год в установленный срок не исполнена. В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате № 139937 по состоянию на 20.12.2021 г. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 14.02.2022 г. на общую сумму 140006,21 рублей.

Ответчику начислены пени в связи с неуплатой налогов, поскольку ответчиком не произведена оплата налогов, таким образом, подлежит взысканию с Баинова Ж.Б. задолженность по налогам в размере 117513 рублей 21 копейка: земельный налог – 110227 рублей, транспортный налог - 28162 рублей, пени – 627,21 рублей. Процедура взыскания задолженности, в том числе, срок обращения в суд, налоговым органом соблюдена. Расчет судом проверен, составлен верно, ответчиком не оспорен.

Поскольку доказательств иного судом не установлено и заинтересованными лицами не представлено, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 3550 рублей 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Баинова Ж.Б. о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с Баинова Ж.Б. ( <данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия задолженность по налогам, пени в размере 117 513 рублей 21 копейка (сто семнадцать тысяч пятьсот тринадцать рублей 21 копейка), в том числе: земельный налог - 110227 рублей, транспортный налог - 28162 рублей, пени - 627 рублей 21 копейка.

Взыскать с Баинова Ж.Б. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3550 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 марта 2024 года.

Судья М.А. Чимбеева

Дело №а-708/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 7 июля 2021 г.

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Ажитовой Д.Ч., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Бурятия к Баинову Ж.Б. о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межрайонная инспекция ФНС № 8 по Республике Бурятия просит взыскать с Баинова Ж.Б. задолженность по транспортному налогу в размере 5490 руб., пени 36 руб. 72 коп. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ответчик является налогоплательщиком указанного вида налога в связи с нахождением в собственности транспортного средства. По причине неуплаты налога в установленные сроки налоговым органом были направлены налогоплательщику требования об уплате налога и пени с предложением уплатить недоимку и пени по налогам, которые налогоплательщиком в добровольном порядке не выполнены. Также административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в связи с тем, что с 10.05.2017 г. в результате реорганизации территориальных налоговых органов Межрайонная ИФНС №8 по Республике Бурятия курирует территорию 9 районов Республики Бурятия и город Северобайкальск, проводит объемную работу по подготовке, анализу и устранению расхождений, выявленных при тестовых выгрузках данных в централизованные компоненты программного обеспечения по причине перехода налоговым органом на централизованный учет налогоплательщиков. Также просит принять во внимание, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Бурятия были объявлены нерабочие дни, введены ограничительные меры, а также режим самоизоляции. ...

...Большая часть сотрудников инспекции, ответственных за проведение процедуры взыскания были переведены на дистанционный режим работы. При дистанционном режиме работы в целях соблюдения мер информационной безопасности, доступ к информационным ресурсам инспекции у сотрудников отсутствовал, что сделало невозможным подготовку и формирование заявлений о вынесении судебного приказа сотрудниками, находящимися на дистанционном режиме работы.

Руководитель административного истца Межрайонной ИФНС №8 по РБ Загороднова И.И. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик Баинов Ж.Б. в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.138, ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующего до вступления в законную силу 23.12.2020 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Первоначально налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Джидинского района Республики Бурятия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени в декабре 2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Джидинского района от 10.12.2019 г. отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Отказывая в принятии заявления, мировой судья исходил из того, что взыскателем, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок пропущен, что является препятствием для выдачи судебного приказа.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующего до вступления в законную силу 23.12.2020 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующего до вступления в законную силу 23.12.2020 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Судом установлено, что налоговым органом налогоплательщику были направлены требования: № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором установлен срок добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. налога в сумме 654 руб., пени 10 руб. 61 коп.; № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в котором установлен срок добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога в сумме 1652 руб., пени 8 руб. 81 коп.; № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором установлен срок добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога в сумме 3184 руб., пени 17 руб. 30 коп.

Сумма недоимки, пени превысила 3000 руб. по требованию №, в котором срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ следовательно, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд в шестимесячный срок с момента, установленного в данном требовании срока уплаты недоимки, то есть до 30.07.2018 г.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Джидинский районный суд Республики Бурятия 01.06.2021 г., т.е. с значительным пропуском срока для взыскания недоимки, пени.

К мировому судье налоговый орган обращался в декабре 2019 г., также с пропуском срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вместе с тем, указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Указанные причины пропуска относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд, не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском.

Изложенная в ходатайстве административного истца причина для восстановления пропущенного процессуального срока в связи с объявлением нерабочих дней согласно Указов Президента РФ № 206 от 25.03.2020 г., № 239 от 02.04.2020 г. и № 294 от 28.04.2020 г. в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не может быть признана судом уважительной, поскольку действие данных Указов не распространялось на период взыскания с ответчика задолженности до июля 2018 г., каких-либо иных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, в связи с чем, ходатайство налоговой инспекции удовлетворению не подлежит.

Частью 5 ст. 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие у налогового органа уважительных причин, объективно затрудняющих своевременную подачу административного искового заявления в установленный законом срок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Бурятия к Баинову Ж.Б. о взыскании задолженности по налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Игумнова

Мотивированное решение принято 16.07.2021 г.

дело №а-4-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным иском, истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогам, пени в размере 373.268,06 рублей: земельный налог - 318.712,94 рублей, пени - 19.137,19 рубля, транспортный налог - 34.790 рублей, пени - 627,93 рублей, мотивируя следующим.

Судебными приказами мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия №а-1474/19 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-382/20 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-227/21 и №а-235/21 от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взысканы в пользу УФНС России по <адрес> недоимка, пени.

Определениями мирового судьи судебного участка №<адрес> РБ от 18 и ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы отменены.

В соответствии со ст.ст.357, 388 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком транспортного и земельного налогов. В рамках ст.85 НК РФ подтверждение данных происходит по электронным каналам связи с регистрирующими органами в соответствии с приказом МВД России № и ФНС России №ММВ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФРС России и ФНС России №п/302 №ММВ-7-11/495 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных сведений на ответчика в 2017-2019г.г. зарегистрировано 5 транспортных средств: Ссанг Йонг Истана, Мазда 3, ВАЗ 21061, ...

...ВАЗ 21074, Тойота Авенсис; 2 земельных участка с кадастровыми №№, 03:04:000000:4337.

В соответствии со ст.ст.363 п.п.1, 2, 397 п.4 НК РФ в адрес ответчика направлено 3 налоговых уведомления:

№ от 17.08.2018г. за 2017 год: транспортный налог - 3.314 рублей, земельный налог - 111.217 рублей;

№ от 01.08.2019г. за 2018 год: транспортный налог - 3.314 рублей, земельный налог - 111.217 рублей;

№ от 03.08.2020г. за 2019 год: транспортный налог - 28.162 рублей, земельный налог - 111.217 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-1474/19 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов за 2017 год ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 01.02.2019г. со сроком исполнения до 13.03.2019г., согласно которому начислено: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 50,15 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 1.668,10 рублей. В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Произведено частичное погашение задолженности по земельному налогу и пени. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 50,15 рублей, земельный налог - 98.258,94 рублей, пени по земельному налогу - 1.666,94 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-382/20 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов за 2018 год ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 27.12.2019г. со сроком исполнения до 04.02.2020г., согласно которому начислено: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 16,92 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 563,07 рублей. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 16,92 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 563,07 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-227/2021 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов за 2019 год ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 16.12.2020г. со сроком исполнения до 19.01.2021г., согласно которому начислено: транспортный налог - 28.162 рублей, пени - 55,85 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 218,62 рублей. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Произведено частичное погашение задолженности по земельному налогу и пени. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: транспортный налог - 28.162 рублей, пени - 55,85 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 218,62 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-235/2021 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 26.07.2020г. со сроком исполнения до 24.11.2020г., согласно которому начислено: пени по транспортному налогу - 1.767,12 рублей, пени по земельному налогу - 16.688,56 рублей. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: пени по транспортному налогу - 505,01 рублей, пени по земельному налогу - 16.688,56 рублей.

Таким образом, задолженность составляет 373.268,06 рублей: земельный налог - 318.712,94 рублей, пени - 19.137,19 рубля, транспортный налог - 34.790 рублей, пени - 627,93 рублей.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель административного истца по доверенности Ли М.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ответчик уважительных причин неявки суду не представил. Руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются, в том числе, земельный налог.

Согласно ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Вопросы исчисления и уплаты земельного налога регламентированы главой 31 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом статьи 388 Кодекса. На основании п.1 ст.394 Кодекса налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте статьи 394 Кодекса. Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч.3 ст.396 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу положений ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что судебными приказами мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия №а-1474/19 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-382/20 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-227/21 и №а-235/21 от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взысканы в пользу УФНС России по <адрес> недоимка, пени. Определениями мирового судьи судебного участка №<адрес> РБ от 18 и ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы отменены.

В соответствии со ст.ст.357, 388 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком транспортного и земельного налогов. В рамках ст.85 НК РФ подтверждение данных происходит по электронным каналам связи с регистрирующими органами в соответствии с приказом МВД России № и ФНС России №ММВ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФРС России и ФНС России №п/302 №ММВ-7-11/495 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных сведений на ответчика в 2017-2019г.г. зарегистрировано 5 транспортных средств: Ссанг Йонг Истана, Мазда 3, ВАЗ 21061, ВАЗ 21074, Тойота Авенсис; 2 земельных участка с кадастровыми №№, 03:04:000000:4337.

В соответствии со ст.ст.363 п.п.1, 2, 397 п.4 НК РФ в адрес ответчика направлено 3 налоговых уведомления: № от 17.08.2018г. за 2017 год: транспортный налог - 3.314 рублей, земельный налог - 111.217 рублей; № от 01.08.2019г. за 2018 год: транспортный налог - 3.314 рублей, земельный налог - 111.217 рублей; № от 03.08.2020г. за 2019 год: транспортный налог - 28.162 рублей, земельный налог - 111.217 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-1474/19 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов за 2017 год ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 01.02.2019г. со сроком исполнения до 13.03.2019г., согласно которому начислено: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 50,15 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 1.668,10 рублей. В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Произведено частичное погашение задолженности по земельному налогу и пени. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 50,15 рублей, земельный налог - 98.258,94 рублей, пени по земельному налогу - 1.666,94 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-382/20 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов за 2018 год ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 27.12.2019г. со сроком исполнения до 04.02.2020г., согласно которому начислено: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 16,92 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 563,07 рублей. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: транспортный налог - 3.314 рублей, пени - 16,92 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 563,07 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-227/2021 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов за 2019 год ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 16.12.2020г. со сроком исполнения до 19.01.2021г., согласно которому начислено: транспортный налог - 28.162 рублей, пени - 55,85 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 218,62 рублей. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Произведено частичное погашение задолженности по земельному налогу и пени. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: транспортный налог - 28.162 рублей, пени - 55,85 рублей, земельный налог - 110.227 рублей, пени по земельному налогу - 218,62 рублей.

Взыскание по судебному приказу №а-235/2021 от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с неуплатой налогов ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 26.07.2020г. со сроком исполнения до 24.11.2020г., согласно которому начислено: пени по транспортному налогу - 1.767,12 рублей, пени по земельному налогу - 16.688,56 рублей. До настоящего времени требование в полном объеме не исполнено. Сумма взыскания по судебному приказу составляет: пени по транспортному налогу - 505,01 рублей, пени по земельному налогу - 16.688,56 рублей.

Ответчику начислены пени в связи с неуплатой налогов, поскольку ответчиком не произведена оплата налогов и пени, подлежит взысканию задолженность по налогам в размере 373.268,06 рублей: земельный налог - 318.712,94 рублей, пени - 19.137,19 рублей, транспортный налог - 34.790 рублей, пени - 627,93 рублей. Процедура взыскания задолженности, в том числе, срок обращения в суд, налоговым органом соблюдена. Расчет судом проверен, составлен верно, ответчиком не оспорен.

Поскольку доказательств иного судом не установлено и заинтересованными лицами не представлено, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 6.932,68 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогам, пени в размере 373.268,06 рублей, в том числе: земельный налог - 318.712,94 рублей, пени - 19.137,19 рубля, транспортный налог - 34.790 рублей, пени - 627,93 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6.932,68 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева

УИД 04RS0...-09

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2021 года ...

Судья Советского районного суда ... Наумова А.В. единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Баинова Жаргала Батуевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Верхний Бургалтай Джидинского ... Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: ..., с. Верхний Бургултай, ..., фактически проживающего по адресу: ..., ДНТ «Наран», ...,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. на ..., в районе ...А в ... Республики Бурятия Баинов Ж.Б. находясь в автомобиле «Рено Логан», обучал вождению автомобиля курсанта автошколы не используя для защиты органов дыхания средство индивидуальной защиты.

Тем самым, Баинов Ж.Б. нарушил пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., в период действия на территории ... ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, установленного Указом Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ..., не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекций и осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и зд...

...оровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На судебное заседание Баинов Ж.Б. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ОСБ ДПС ГИБДДД МВД по РБ в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в частности: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.1» п. «а» ст.10 названного федерального закона могу предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ указано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В силу ст.1 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) с ДД.ММ.ГГГГ до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, введен для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режим функционирования "повышенная готовность".

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ N 183, в котором изложен ряд ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах.

Пунктом 1.6 данного Указа предусмотрено, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе в местах массового скопления людей, в том числе в составе организованной группы людей и в иных подобных случаях.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. на ..., в районе ...А в ... Республики Бурятия Баинов Ж.Б. находясь в автомобиле «Рено Логан», обучал вождению автомобиля курсанта автошколы не используя для защиты органов дыхания средство индивидуальной защиты.

Вина Баинова Ж.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, водительским удостоверением.

Таким образом, оценивая установленные обстоятельства дела и приведенные нормы права, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для квалификации действий Баинова Ж.Б. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он находился в транспорте общего пользования не обеспечив защиту органов дыхания средствами индивидуальной защиты, нарушив тем самым выше указанные правила поведения при введении на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Баинова Ж.Б.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного судья считает возможным применить меру административного наказания в виде предупреждения.

Оснований для освобождения от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баинова Жаргала Батуевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Верхний Бургултай Джидинского ... Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: ..., с. Верхний Бургалтай, ..., фактически проживающего по адресу: ..., ДНТ «Наран», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Советский районный суд ....

Судья А.В. Наумова