Байбулатов Рустам Саитович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при секретаре Бондиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по <адрес> в качестве налогоплательщика и обязан производить уплату налогов.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах является владельцем имущества, расположенного по адресу:

- <адрес> (кадастровый №);

-<адрес>, СНТ Заря тер. №).

В 2018-2019 года является владельцем имущества, расположенного по адресу:

-<адрес>, СНТ Заря тер. №).

В адрес налогоплательщика направлены почтой налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по налогу на имущество в сумме 763 руб., 791 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по налогу на имущество в сумме 791 руб., 1144 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (перерасчет);

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2016г. по налогу на имущество в сумме 884 руб., 917 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2017г. по налогу на имущество в сумме 983 руб., 948 руб. по сроку уплат...

...ы до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2018г. по налогу на имущество в сумме 830 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2019г. по налогу на имущество в сумме 830 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Оплата налога в полном объеме не произведена, уведомления об уплате налога не выполнены. В связи с чем, было произведено начисление пени по налогу на имущество в размере 573,20 руб., 790,47 руб.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога и пени со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям УГИБДД по <адрес> ФИО1 в 2015-2016 годах является владельцем транспорта:

-ВАЗ №

-№

-№, л.с. №, р/н №

-СКАНИЯ №

-ВАЗ-№

В 2017-2019 годах является владельцем транспорта:

-№

-№ №.с. №, р/н №

-№

-СКАНИЯ RМ №

-ВАЗ-№

-МАЗ №

В адрес налогоплательщика направлены почтой налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по транспортному налогу в сумме 39 235 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2016г. по транспортному налогу в сумме 40 133 руб. по сроку уплаты до 01.12.2017г.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2017г. по транспортному налогу в сумме 53 675 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2018г. по транспортному налогу в сумме 56 383 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2019г. по транспортному налогу в сумме 56 383 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Оплата налога в полном объеме не произведена, уведомления об уплате налога не выполнены. В связи с чем, было произведено начисление пени по транспортному налогу в размере 30 782,25 руб.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога и пени со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 в 2015-2019 годах является владельцем земельного участка:

-<адрес>, СНТ Заря тер. №

-<адрес>, с/т Заря №

В адрес налогоплательщика направлены почтой налоговые уведомления:

№ от 06.08.2016г. на уплату налогов за 2015г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2016г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2017г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2018г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2019г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата налога в полном объеме не произведена, уведомления об уплате налога не выполнены. В связи с чем, было произведено начисление пени по земельному налогу в размере 72,35 руб., 117,40 руб.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Указывает, что на дату обращения в суд остаток задолженности составляет по налогу на имущество: пени 570,29 руб., 786,79 руб.; по транспортному налогу: пени 22 585,07 руб.; по земельному налогу: пени 42,17 руб., 69,31 руб.

На основании изложенного, просит суд восстановить процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество: пени 570,29 руб., 786,79 руб.; по транспортному налогу: пени 22 585,07 руб.; по земельному налогу: пени 42,17 руб., 69,31 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в гл. 32 НК РФ.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения является, в том числе, квартира (ст. 401 НК РФ).

В соответствии с. п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса (п. 2).

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с п. 1 настоящей статьи с учетом положений п. 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (п. 3).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Главой 28 НК РФ закреплено, что взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Статьей 2 Закона №-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

В силу части 3 статьи 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика и обязан производить уплату налогов.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 в 2015-2017 годах является владельцем имущества, расположенного по адресу:

- <адрес> (кадастровый №);

-<адрес>, СНТ Заря №

В 2018-2019 года является владельцем имущества, расположенного по адресу:

-<адрес>, СНТ Заря тер. №

В адрес налогоплательщика направлены почтой налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по налогу на имущество в сумме 763 руб., 791 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по налогу на имущество в сумме 791 руб., 1144 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (перерасчет);

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2016г. по налогу на имущество в сумме 884 руб., 917 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2017г. по налогу на имущество в сумме 983 руб., 948 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2018г. по налогу на имущество в сумме 830 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2019г. по налогу на имущество в сумме 830 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Оплата налога в полном объеме не произведена, уведомления об уплате налога не выполнены. В связи с чем, было произведено начисление пени по налогу на имущество в размере 573,20 руб., 790,47 руб.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ уплате налога и пени со сроком уплаты 08.06.2021г.

По сведениям УГИБДД по <адрес> ФИО1 в 2015-2016 годах является владельцем транспорта:

-ВАЗ №

-№

-№ р/н №

-СКАНИЯ RМ №

-ВАЗ-№

В 2017-2019 годах является владельцем транспорта:

-№

-№

-№

-СКАНИЯ RМ №

-ВАЗ-№

-МАЗ №

В адрес налогоплательщика направлены почтой налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по транспортному налогу в сумме 39 235 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2016г. по транспортному налогу в сумме 40 133 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2017г. по транспортному налогу в сумме 53 675 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2018г. по транспортному налогу в сумме 56 383 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2019г. по транспортному налогу в сумме 56 383 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата налога в полном объеме не произведена, уведомления об уплате налога не выполнены. В связи с чем, было произведено начисление пени по транспортному налогу в размере 30 782,25 руб.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога и пени со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 в 2015-2019 годах является владельцем земельного участка:

-<адрес>, СНТ Заря тер. №

-<адрес>, с/т Заря №

В адрес налогоплательщика направлены почтой налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2015г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2016г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2017г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2018г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату налогов за 2019г. по земельному налогу в сумме 90 руб., 146 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата налога в полном объеме не произведена, уведомления об уплате налога не выполнены. В связи с чем, было произведено начисление пени по земельному налогу в размере 72,35 руб., 117,40 руб.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога и пени со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, требования не исполнены. Копии выше указанных требований представлены административным истцом в материалы дела, предприняты установленные законом меры к взысканию налога в судебном порядке в установленный срок.

Согласно расчету истца, у ответчика имеется задолженность по уплате по налогу на имущество: пени 570,29 руб., 786,79 руб.; по транспортному налогу: пени 22 585,07 руб.; по земельному налогу: пени 42,17 руб., 69,31 руб.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено, что обращение в суд последовало с нарушением установленного законом срока.

Установлено, что заявление о выдаче судебного приказа направлено истцом на судебный участок №4 Волжского района гиные данные

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №4 Волжского района гиные данные был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика налога и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Волжского района г. иные данные ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ о взыскании с ответчика налога и пени был отменен.

Административное исковое заявление направлено в суд 21.08.2023г.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок на обращение в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраль 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд считает, что несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2023 года.

Судья А.Н. Титова

Дело № 2а-3550/2023

64RS0043-01-2023-004015-98

Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре Киреевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Байбулатов Р.С. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее по тексту - ИФНС № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к Байбулатов Р.С. о взыскании сумм налогов и пени.

Требования мотивированы тем, что Байбулатов Р.С. состоит на налоговом учёте по месту жительства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области в качестве налогоплательщика. Байбулатов Р.С. в отчетные периоды обладал правом собственности на недвижимое имущество транспортное средства, в связи с чем налоговым органом произведено исчисление транспортного налога с физических лиц. Поскольку задолженность по уплате транспортного налога оплачены не была, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате налога и пени, которое также оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика транспортный налог в сумме 56 383 руб. 69 коп., пени 252 руб. 78 коп., восстановить срок на подачу административного искового заявления...

....

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не предоставил.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Налогоплательщиками транспортного налога, согласно ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.

Налоговые органы в случаях, предусмотренных НК РФ, исчисляют налоговую базу на основе имеющихся у них данных по итогам каждого налогового периода(п. 5 ст. 54 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, согласност. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии сост. 401 НК РФ.

Всудебном заседании установлено, что в отчетный период 2018 года Байбулатов Р.С. являлся собственником транспортных средств: ВА3 321083, 70 л.с., государственный регистрационный знак №; М412Д02, 75 л.с., государственный регистрационный знак №; КАМА3 54112, 210 л.с., государственный регистрационный знак №; СКАНИЯ RM 4Х2, 275 л.с., государственный регистрационный знак №; ВАЗ-21009, 77 л.с., государственный регистрационный знак №, МАЗ 543202 222, 250 л.с., государственный регистрационный знак №.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В связи с наличием у ответчика транспортных средств налоговым органом произведено исчисление транспортного налога, который рассчитан в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2018 по транспортному налогу в сумме 56 383 руб.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог с физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Байбулатов Р.С. не исполнил обязанность по уплате налога за 2018 в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

Налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество в размере252 руб. 78 коп.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, согласност. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 56 383 руб., пени252 руб. 78 коп. с предложением уплатить задолженность до 03.02.2020г.

Как установлено в судебном заседании, по истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога и пени ответчиком не исполнена.Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено, что обращение в суд последовало с нарушением установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес><адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника судебный приказ определением мирового судьи отменен.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок на обращение в суд.

В тексте административного искового заявление содержится просьба о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока ничего не указано.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраль 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Доказывание уважительности причин пропуска срока для обращения в суд обязан осуществлять административный истец. В свою очередь административный истец не привел никаких доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока для обращения в суд.

Процедура взыскания задолженности по налогам не может быть осуществлена без восстановления установленного законодательством шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании суммы налога.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области ходатайства о восстановлении срока подачи заявления, полагая, что бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области суду не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Убедительных аргументов, в подтверждение уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не приведено и соответствующих доказательств суду не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает, что несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области (ИНН №) к Байбулатов Р.С. (ИНН №) о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2023 года.

Судья И.В. Тютюкина

Дело № 2а-3573/2023

64RS0043-01-2023-004014-04

Решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Байбулатову ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту - ИФНС № по <адрес>) обратилась в суд с иском к Байбулатову ФИО6 о взыскании сумм налогов и пени

Требования мотивированы тем, что Байбулатов ФИО7 состоит на налоговом учёте по месту жительства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Байбулатов ФИО8 в отчетные периоды обладал правом собственности на недвижимое имущество транспортное средства, в связи с чем налоговым органом произведено исчисление транспортного налога с физических лиц. Поскольку задолженность по уплате транспортного налога оплачены не была, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате налога и пени, которое также оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика налог на имущество в сумме 1 208 руб., пени 8,01 руб., транспортный налог в сумме 28 223 руб. 69 коп., пени 55 руб. 18 коп.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмо...

...трения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не предоставил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщил.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Налогоплательщиками транспортного налога, согласно ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.

Налоговые органы в случаях, предусмотренных НК РФ, исчисляют налоговую базу на основе имеющихся у них данных по итогам каждого налогового периода(п. 5 ст. 54 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, согласност. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии сост. 401 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположение в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного, строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Байбулатов ФИО9. является владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>: (кадастровый №); иного строения расположенного по адресу: <адрес>, СНТ Заря, тер.35 (кадастровый №), которые в соответствии со ст. 401 НК РФ признаются объектами налогообложения.

Как следует из материалов дела административным истцом в адрес налогоплательщика почтой направлены налоговые уведомления: № от 10,01.2017 на уплату налогов за 2015 год по налогу на имущество в сумме 791 руб. и 1 144 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2016 год по налогу на имущество в сумме 884 руб. и 917 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога дай сбора, начисляется пеня.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации(п. 4 ст. 75 НК РФ).

Поскольку в добровольном порядке ответчиком налог не был уплачен, налоговым органом налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество в размере 1 руб. 26 коп. и 6 руб. 75 коп.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, согласност. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика инспекцией направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 917 руб., пени 1 руб. 26 коп.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 791 руб., пени 6 руб. 75 коп.

По истечении срока исполнения требования, недоимка по налогу и пени административным ответчиком не оплачена.

Также же в судебном заседании установлено, что в отчетный период 2016 года Байбулатов ФИО10 являлся собственником транспортных средств: №, 70 л.с., государственный регистрационный знак № 75 л.с., государственный регистрационный знак №; №, 210 л.с., государственный регистрационный знак №, 275 л.с., государственный регистрационный знак №, 77 л.с., государственный регистрационный знак №

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В связи с наличием у ответчика транспортных средств налоговым органом произведено исчисление транспортного налога, который рассчитан в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2016 по транспортному налогу в сумме 40 133 руб.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог с физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Байбулатов ФИО11 не исполнил обязанность по уплате налога за 2016 в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

Налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество в размере55 руб. 18 коп.

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, согласност. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 40 133 руб., пени55 руб. 18 коп. с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, по истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога и пени ответчиком не исполнена.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено, что обращение в суд последовало с нарушением установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес><адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника судебный приказ определением мирового судьи отменен.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок на обращение в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраль 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд считает, что несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Байбулатову ФИО12 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 20.10.2023.

Председательствующий Ю.Ф. Магазенко