Байгаринов Жумабай Жумабаевич

Дело №2-705/2022

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года с.Баган

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Боровко А.В.

при секретаре Семка Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пышкиной Натальи Владимировны, действующей в интересах Администрации Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области к Авдееву Ивану Ивановичу, Байгаринову Жумабаю Жумабаевичу, Бородину Виктору Михайловичу, к наследникам Азаровой Марии Семеновны, Александровой Марии Илларионовны, Андрюшиной Клавдии Григорьевны, Байгариновой Татьяны Николаевны, Байгариновой Кульмайрам Манаповны, Байгариновой Нурлигайн Рахимовны, Байгариновой Натальи Гавриловны, Бакулина Фёдора Фёдоровича, Богатыря Ивана Васильевича, Бородиной Нины Владимировны, Бузмакова Петра Ивановича о признании права муниципальной собственности Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Пышкина Н.В., действующая в интересах Администрации Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, обратилась в суд с иском к Авдееву Ивану Ивановичу, Байгаринову Жумабаю Жумабаевичу, Бородину Виктору Михайловичу, к наследникам Азаровой Марии Семеновны, Александровой Марии Илларионовны, Андрюшиной Клавдии Григорьевны, Байгариновой Татьяны Николаевны, Байгариновой Кульмайрам Манаповны, Байгариновой Нурлигайн Рахимовны, Байгариновой Натальи Гавриловны, Бакулина Фёдора Фёдоровича, Богатыря Ивана Васильевича, Бородиной Нины Владимировны, Бузмакова Петра Ивановича о признании права муниципальной собственности Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области на невостребованные земельные доли, в обоснование требований указав, что согласно государственному акту №НСО-08-000003 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей акционерному обществу закрытого типа «Шилово-Курьинское» Карасукского района Новосибирской области решением Главы администрации Карасукского района Новосибирской области 16.03.1993 г. №155 предоставлено 11 341 гектаров земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 8 818 гектаров в границах, указанных на чертеже, для ведения сельскохозяйственного производства. Приложением №1 к государственному акту определен список собственников и размер их земельной доли. На основании постановления администрации Карасукского района Новосибирской области №232 от 25.07.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» был утвержден список акционерных обществ, колхозов, имеющих право на земельный пай. В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, таки по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельн...

...ые доли) и опубликовала этот список в газете «Наша жизнь» №15 от 10.04.2013, а также разместила на своем официальном сайте администрации Благодатского сельсовета в сети «Интернет». 27.12.2013 г. в с. Благодатное Карасукского района Новосибирской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:08:028610:142, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства местоположением: <адрес> площадью 45 651 740 кв.м. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, проходившее 27.12.2013 года не состоялось ввиду отсутствия кворума, что отражено в протоколе общего собрания. Во исполнение требований ч.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ постановлением администрации Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области №1-п от 10.01.2014 г. утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей вошли земельные доли в отношении собственников: Авдеев Иван Иванович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Азарова Мария Семеновна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александрова Мария Илларионовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрюшина Клавдия Григорьевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринов Жумабай Жумабаевич, Байгаринова Татьяна Николаевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринова Кульмайрам Манаповна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринова Нурлигайн Рахимовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринова Наталья Гавриловна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бакулин Фёдор Фёдорович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Богатырь Иван Васильевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородин Виктор Михайлович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородина Нина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бузмаков Петр Иванович ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Благодатским сельсоветом Карасукского района Новосибирской области право муниципальной собственности на

14 невостребованных земельных долей, размером 21 га каждая, принадлежавшие: Авдееву Ивану Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Азаровой Марии Семеновне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александровой Марии Илларионовне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрюшиной Клавдии Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринову Жумабаю Жумабаевичу, Байгариновой Татьяне Николаевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Кульмайрам Манаповне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Нурлигайн Рахимовне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Наталье Гавриловне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бакулину Фёдору Фёдоровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Богатырю Ивану Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородину Виктору Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородиной Нине Владимировне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бузмакову Петру Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, площадью 45 651 740 кв.м., прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, а именно на 14 невостребованных земельных долей, размером 21 га в отношении: Авдеева Ивана Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Азаровой Марии Семеновны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александровой Марии Илларионовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрюшиной Клавдии Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринов Жумабая Жумабаевича, Байгариновой Татьяны Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Кульмайрам Манаповны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Нурлигайн Рахимовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Натальи Гавриловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бакулина Фёдора Фёдоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Богатыря Ивана Васильевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородина Виктора Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородиной Нины Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бузмакова Петра Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения. Определением суда от 07.10.2022 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Пирогова Екатерина Андреевна, Александров Юрий Никифорович, Байшуакова Асия Бакибаевна, Хроленко Дмитрий Викторович, Антишина Галина Фёдоровна.

В судебное заседание представитель истца Пышкина Н.В. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик Антишина Г.Ф. направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть без её участия, указав, что с исковыми требованиями истца согласна.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены судом в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 25 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №НСО-08-000003 акционерному обществу закрытого типа «Шилово-Курьинское» Карасукского района Новосибирской области предоставлено 11341 гектаров земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 8 818 гектаров в границах, указанных на чертеже, для ведения сельскохозяйственного производства. 10 апреля 2013 г. №15 «Наша жизнь», относящейся к средствам массовой информации, опубликован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными в связи с тем, что собственники земельных долей не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом. В указанный список, кроме ответчиков, включены также земельные доли, принадлежащие другим лицам. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С целью выявления и составления списка невостребованных земельных долей 27 декабря 2013 г. проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Указанное собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области №2 от 10.01.2014 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей.

Суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из наследственных дел, наследниками, привлеченными судом к участию в деле, наследство в виде земельных долей не оформлялось.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствие со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Благодатского сельского совета Карасукского района Новосибирской области на пополнение доходной части бюджета; по сохранению целевого использования земель сельскохозяйственного назначения; препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения. Указанные нарушения прав и интересов муниципального образования подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пышкиной Н.В., действующей в интересах Администрации Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области

удовлетворить.

Признать за Благодатским сельсоветом Карасукского района Новосибирской области право муниципальной собственности на 14 невостребованных земельных долей, размером 21 га каждая, принадлежавшие: Авдееву Ивану Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Азаровой Марии Семеновне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александровой Марии Илларионовне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрюшиной Клавдии Григорьевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринову Жумабаю Жумабаевичу, Байгариновой Татьяне Николаевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Кульмайрам Манаповне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Нурлигайн Рахимовне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Наталье Гавриловне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бакулину Фёдору Фёдоровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Богатырю Ивану Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородину Виктору Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородиной Нине Владимировне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бузмакову Петру Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Новосибирская область, Карасукский район, ЗАО Шилово-Курьинское, площадью 45 651 740 кв.м.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № а именно на 14 невостребованных земельных долей, размером 21 га в отношении: Авдеева Ивана Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Азаровой Марии Семеновны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александровой Марии Илларионовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андрюшиной Клавдии Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгаринов Жумабая Жумабаевича, Байгариновой Татьяны Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Кульмайрам Манаповны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Нурлигайн Рахимовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байгариновой Натальи Гавриловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бакулина Фёдора Фёдоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Богатыря Ивана Васильевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородина Виктора Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бородиной Нины Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бузмакова Петра Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 года.

СУДЬЯ: