Байрамгулова Екатерина Федоровна

72RS0013-01-2022-007435-39

Дело № 2-6683/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 08 сентября 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при помощнике судьи Белокуровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байрамгуловой Екатерины Федоровны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ :

Байрамгулова Е.Ф. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности в порядке наследования на следующее имущество, расположенное по адресу: <адрес>: индивидуальный двухэтажный жилой дом, общей площадью 136,1 кв.м., кадастровый номер №; нежилое помещение – баня, предбанник, общей площадью 6,7 кв.м., кадастровый номер №; земельный участок, общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующий дом и приусадебный участок, кадастровый номер №. Требования мотивированы тем, что данное имущество принадлежало ее матери Байрамгуловой Наталье Дмитриевне, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении указано, что при жизни ее мать по договору купли-продажи от 20.06.1996 г. приобрела жилой бревенчатый дом, общей площадью 32 кв.м. с надворными постройками на земельном участке по вышеуказанному адресу. Кадастровый номер участку был присвоен в 2007 году. В 2004 году наследодатель демонтировала домовладение, построив двухэтажный дом, который был поставлен на кадастровый учет 25.11.2011 г. с баней. Данные строения были введены в эксплуатацию приказом Управы Калининского АО ...

...Администрации г.Тюмени от 16.09.2008 г. об утверждении акта о вводе в эксплуатацию от 02.09.2008 г., однако при жизни наследодатель не зарегистрировала свои права на объекты в установленном законом порядке.

Истец и ее представитель Бухарин А.В. в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика Паутова Е.Д. в судебном заседании требования о признании права собственности на домовладение просит разрешить на усмотрение суда, в удовлетворении иска в части признания права собственности на земельный участок просит отказать, поскольку истица в Департамент о предоставлении ей земельного участка в собственность в досудебном порядке не обращалась, границы участка не установлены.

Третье лицо Байрамгулов Р.Ф. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, указав, что на наследство не претендует.

Третье лицо Байрамгулов Ф.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

По договору купли-продажи от 20 июня 1996 года, удостоверенному нотариусом Шалагиной Л.Н. в реестре за № 3325, и зарегистрированному в органах БТИ 21.06.1996 г., Байрамгулова Н.Д. приобрела жилой бревенчатый дом, общей площадью 32 кв.м. с надворными постройками на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 8-10).

Истица указывает, что домовладение было демонтировано.

Приказом Управы Калининского АО Администрации г.Тюмени № 575 от 16.09.2008 г. утвержден акт о вводе в эксплуатацию от 02.09.2008 г. самовольно выстроенного индивидуального двухэтажного жилого дома из монолитного керамзитобетона (лит. В) с подвалом из монолитного керамзитобетона (лит. В) общей площадью 136,1 кв.м., жилой площадью 70,4 кв.м., бревенчатой бани (лит. Г) общей площадью 6,7 кв.м. по <адрес> и разрешен ввод в эксплуатацию в установленном порядке (л.д. 37-41).

Двухэтажному жилому дому общей площадью 136,1 кв.м., присвоен кадастровый номер №; нежилому помещению – бане, предбанник, общей площадью 6,7 кв.м., присвоен кадастровый номер №; земельному участку, общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующий дом и приусадебный участок, кадастровый номер № (л.д. 42-44).

Байрамгулова Н.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом истица является наследником первой очереди, получившей свидетельство о праве на наследство по закону, что свидетельствует о принятии ею наследства после смерти матери (л.д. 7, 11).

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Как указано в ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Суд считает, что спорный объект является самовольно возведенным, поскольку разрешение на его строительство/реконструкцию отсутствовало.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Вместе с тем, в силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную/реконструированную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец в течение длительного времени предпринимает попытки узаконить свои права на возведенный ее матерью объект недвижимости и земельный участок, который по сведениям Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени является объектом реестра муниципального имущества (л.д. 46).

Однако, по сведениям Департамента имущественных отношений Тюменской области в ЕГРН содержаться сведения о праве индивидуальной собственности Байрамгуловой Н.Д. на земельный участок <адрес>, разрешенное использование – под существующий жилой дом и приусадебный участок, границы в установленном законом порядке не установлены (л.д. 45).

Более того, в описи земельных участков, хранящихся в архивах ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области, Байрамгулова Н.Д. значится собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м. (л.д. 110-115).

Вид использования земельного участка не нарушен, факт возведения спорных строений в пределах земельного участка с кадастровым номером № не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

По смыслу приведенных выше положений и разъяснений закона юридически значимым по настоящему делу является обстоятельство того, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, существенность нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

В рассматриваемом случае не установление границ земельного участка, который поставлен на кадастровый учет, и принадлежал наследодателю на праве собственности, право на него было зарегистрировано в органах БТИ, а отсутствие разрешения на строительство объектов, которые были введены в эксплуатацию уполномоченным на то органом, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенный жилой дом и баня – предбанник, расположенный на принадлежащем наследодателю земельном участке, площадь и назначение которого позволяют сохранить объект недвижимости в возведенном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом наследодатель являлся собственником имущества, а истица приняла наследство после ее смерти, суд считает, что на данное имущество следует признать право собственности за дочерью наследодателя – Байрамгуловой Е.Ф., а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Байрамгуловой Екатерины Федоровны (паспорт №) – удовлетворить.

Признать за Байрамгуловой Екатериной Федоровной право собственности на индивидуальный двухэтажный жилой дом, общей площадью 136,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Байрамгуловой Екатериной Федоровной право собственности на нежилое помещение – баня, предбанник, общей площадью 6,7 136,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Байрамгуловой Екатериной Федоровной право собственности на земельный участок, общей площадью 300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под существующий дом и приусадебный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности подлежит регистрации в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2022 года.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна. Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела №2-6683/2022.

судья В.Ю. Носова