Байрамкулов Аразмухамед Сагиндикович

№2-382/2025

03RS0033-01-2025-000416-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байрамкулова ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Байрамкулов А.С. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №/д ранее вынесенное решение было изменено, однако в назначении досрочной пенсии также было отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истцу не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 10 дней) период обучения в профессионально-техническом училище № речников <адрес> БАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 2 дня) период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в «Башкирское управление пароходства «Волготанкер» в должности моториста-рулевого. Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в СПТУ № <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят в Благовещенская РЭП пароходства «Волготанкер» мотористом-рулевым на теплоход «Урал-26», ДД.ММ.Г...

...ГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в Башкирское управление пароходства «Волготанкер» мотористом-рулевым на теплоход»ОТ-2116», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.7 ст. 29 КзоТ ФИО7.

Истец просит:

- признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и решение №/д от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный стаж, дающий право Байрамкулову А.С. на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 10 дней) – период обучения в профессионально-техническом училище № речников <адрес> БАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 2 дня) – период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 дня) в Башкирское управление пароходства «Волготанкер» в должности моториста-рулевого и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В возражении на исковое заявление ответчик указывает, что отделение пенсионного фонда с исковыми требованиями Байрамкулова А.С. не согласно. В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включена часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы на соответствующих видах работ. Представленные архивные документы, сведения из трудовой книжки свидетельствуют о том, что в данный период истец не работал на соответствующих видах работ. Включение периодов обучения в СПТУ, службы в рядах Советской Армии было предусмотрено п. 109 Постановления Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». При этом ранее действовавшее законодательство предусматривало включение периодов службы в Советской Армии, обучения в СПТУ в общий стаж и в стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда, предусмотренный Списками. В связи с чем требование о включении периодов службы в Советской Армии, обучении в ПТУ подлежит отклонению. Просит в удовлетворении исковых требований Байрамкулова А.С. отказать.

Истец Байрамкулов А.С., представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, третьего лица АО «Благовещенский судостроительно-судоремонтный завод» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом. От истца Байрамкулова А.С. поступило заявление, в котором просит гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 467 "Об утверждении Списка работ профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

Таким образом, указанный вид досрочного пенсионного обеспечения возможен при подтверждении следующих условий: заявитель должен быть зачислен в плавсостав судна; работа должна быть на судах морского, речного флота и флота водной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); наличие специального стажа работы (с учетом условий 1 и 2) не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 1173).

Право на досрочное назначение пенсии по старости согласно разделу XXX "Транспорт" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, подраздел 3 "Речной флот", предоставлено: плавсоставу флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегарам и старшим кочегарам судов, работающим на жидком топливе, механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам и их помощникам, береговому составу: взрывникам, рабочим на окраске и ошкрябке судов в доках.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом XXVIII "Транспорт" подраздел 3 "Морской и речной флот", в плавающий состав включены: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. В береговой состав включены: взрывники, маляры, занятые на окраске и ошкрябке судов в доках, мотористы трюмные.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Байрамкулов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Байрамкулову А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Продолжительность специального стажа для оценки права на пенсию в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ составляет 10 лет 11 месяцев 18 дней.

В специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных п.9 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, отсутствуют данные о периоде навигации.

Решением пенсионного органа №/д от ДД.ММ.ГГГГ Байрамкулову А.С. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального страхового стажа на плавсоставе на судах морского, речного флота. Из решения следует, что специальный страховой стаж истца в плавсоставе составляет 12 лет 4 месяца 23 дня.

В специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Башкирское управление пароходства «Волготанкер» в должности моториста-рулевого в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного периода на выполнении работ, предусмотренных п.9 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №ЕПГУ 81 в судовых журналах заработной платы за 1992 год и в Приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении команды на т/р «ТН-609» Байрамкулов А.С. не значится.

Решением пенсионного органа №/д от ДД.ММ.ГГГГ Байрамкулову А.С. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота. В соответствии с решением специальный страховой стаж в плавсоставе составляет 11 лет 11 месяцев 21 день.

В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Башкирское управление пароходства «Волготанкер» в должности моториста-рулевого, поскольку не подтверждается постоянная занятость заявителя в течение полного периода на выполнении работ, предусмотренных п.9 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №ЕПГУ 81 в судовых журналах заработной платы за 1992 год и в Приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении команды на т/р «ТН-609» Байрамкулов А.С. не значится.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 1956 года подлежали включению периоды работы в должности, относящейся к плавсоставу флота, на судах, не являющихся служебно-разъездными, пригородными и внутригородского сообщения.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Байрамкулов А.С. работал в качестве моториста-рулевого теплохода «Урал-26», теплохода «ОТ-2116», теплохода «ТН-609» Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базы флота Волжского нефтеналивного пароходства «Волготанкер». Указанная должность относилась к плавсоставу, а вышеперечисленные суда относились к судам буксирам-толкачам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных барж, относились к речному флоту и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Байрамкулов А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СПТУ-8 речников <адрес>, ему присвоена квалификация моторист-рулевой.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Байрамкулов А.С. проходил службу по призыву в Советской Армии.

Согласно Приказу Министерства речного флота ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 63-пр на предприятиях и в организациях Министерства речного флота, в целях сокращения численности работающих, при утверждении штатов судов допускалось совмещение должностей (профессий) палубного и машинного состава.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 моторист, рулевой (кормщик) это самостоятельные профессии.

В соответствии с Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 53 об условиях оплаты членов экипажей речных судов и Приказом ФИО5 речного флота ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 51 "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота" предусматривалось совмещение работ по профессиям рядового состава: "моторист" - "рулевой", "моторист" - "матрос".

Таким образом, в период с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически совмещал работу по профессиям моторист, рулевой.

Пунктом 1 Постановления Госкомтруда ФИО6, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 308/25-67 "О дополнениях разъяснения Госкомитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО10 Профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8" предусматривалось, что за рабочими и инженерно-техническим работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, который увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещенным профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что в период 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ Байрамкулов А.С. работал в должности моториста, предусмотренной Списком N 2, на судах, не относящихся к судам служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, что подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, а совмещение профессий моториста-рулевого не исключает возможности включения данного периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, до ДД.ММ.ГГГГ представления доказательств полной занятости выполняемой работы во вредных и тяжелых условиях труда не требуется, суд считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж истца по Списку N 2.

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СПТУ-8 (7 месяцев 10 дней), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу (1 год 11 месяцев 2 дня).

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы и учебы в училище, являлось Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации и службы в составе Вооруженных Сил ФИО6.

При этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, в случае назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку с учетом включения периода работы истца с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня) в стаж работы с тяжелыми условиями, то включению в специальный стаж подлежит учеба в училище 7 месяцев 10 дней и период службы в армии 7 месяцев 22 дня, т.е. 1 год 3 месяца 2 дня.

Поскольку из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №ЕПГУ81, предоставленной национальным архивом РБ следует, что в судовых журналах зарплаты за 1992 год Байрамкулов А.С. не значится, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении команды на т/т «ТН-609» Байрамкулов А.С. не значится, то оснований для включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов военной службы (7 месяцев 22 дня), периода учебы истца (7 месяцев 10 дней), продолжительность его специального стажа на дату обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ составит 13 лет 2 месяца 2 дня.

Учитывая, что страховая пенсия подлежит назначению по достижении возраста 55 лет, досрочная трудовая пенсия подлежит назначению Байрамкулову А.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Байрамкулова ФИО13 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение №/д от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Байрамкулова ФИО14 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 10 дней) – период обучения в профессионально-техническом училище № речников <адрес> БАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня) – период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 по призыву.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж Байрамкулова ФИО15 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 10 дней) – период обучения в профессионально-техническом училище № речников <адрес> БАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 22 дня) – период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 по призыву.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Байрамкулову ФИО16 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Еркеева М.Р.

Мотивированное решение составлено 30 июня2025 года.