Байзигитова Лейла Шахитовна

Дело № 2 – 944/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года г. Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

с участием истцов Байзигитова А.А., Байзигитовой Л.Ш.,

представителя ответчика Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан – Хватковой И.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Байзигитова Алика Ахмедьяновича, Байзигитовой Лейлы Шахитовны, Байзигитовой Алины Аликовны к Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Байзигитов А.А., Байзигитова Л.Ш., Байзигитова А.А. обратились в суд с иском к Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного <данные изъяты>, Байзигитову А.А., как работнику <данные изъяты> была предоставлена комната №, в <адрес> в <адрес> на состав семьи: жена Байзигитова Л.Ш и дочь Байзигитова А.А. С указанного момента они проживают в данной комнате. ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Жилкоммунсервис» и Байзигитовым А.А. был заключен Договор № найма специализированного (служебного) жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №, на состав семьи их трех человек. Они обратились в администрацию городского поселения г.Белорецк МР Белорецкий район РБ с заявлениями о приватизации занимаемого жилья, однако в передачи жилья в собственность в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ им было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». Считают данный отказ незаконным, поскольку на момент получения спорного жилья, комната относилась к общежитию и служебной не была. Статус служебного жилого помещения дому был присвоен ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации городского поселения г. Белорецк МР Белорецкий район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из вышеизложенного, имеет место правоотношения применительно к договору социального найма, а не к договору служебного жилого помещения. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица. Согласно ст.6. вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилы...

...х помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу положений ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Пленум Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 в постановлении «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства. Исходя из смысла пункта 8 указанного выше постановления Пленума ВС РФ гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, т.е. право на приватизацию не использовали. Просят признать за ними право собственности на жилое помещение (квартиру, комнаты), расположенное по адресу: РБ, <адрес>, комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.

Истцы Байзигитов А.А., Байзигитова Л.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили, что они раньше в приватизации не участвовали, указанная комната в общежитии является их единственным жильем, в котором зарегистрирована их семья и постоянно проживает. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Байзигитова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан Хваткова И.И., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. По существу дела пояснила, что Дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с момента постройки использовался как общежитие. Решения о присвоении ему статуса жилого дома принято не было. Положения о договоре социального найма необходимо применять только в случае, если жилые помещения находились в жилых домах, построенных изначально как многоквартирный жилой дом. Поскольку помещение, о котором возник спор, никогда не имело статуса жилого помещения, находящегося в жилом доме, а изначально использовалось в качестве общежития, отказ в приватизации комнаты является правомерным. Кроме того, закон не разрешает присваивать статус жилых домов общежитиям коридорного типа, и, следовательно, их приватизировать. Верховный суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., разъяснил, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона. При этом законом не установлена обязанность предоставления органа местного самоуправления специального документа — распоряжения или постановления - о сохранении статуса общежития. О сохранении статуса свидетельствует Перечень государственного имущества РБ, передаваемого в собственность городского поселения город Белорецк МР БР РБ, являющегося приложением к Акту приема-передачи от 2002 года, где четко прописано, что Администрация городского поселения принимает в собственность муниципалитета именно общежитие без наличия обязательств. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, включено в специализированный жилищный фонд города Белорецк. Истцами не было высказано возражений и при подписании договоров о найме служебного жилого помещения, которые они заключили добровольно. Между Администрацией городского поселения город Белорецк и ООО «Жилкоммунсервис» был заключен договор управления многоквартирными домами в 2008 г., в котором четко указано, что необходимо обеспечить сбор платы за наем жилых помещений, занимаемым по договорам найма специализированного жилого помещения. Кроме того пояснила, что ни ООО «Жилкоммунсервис», ни Администрация городского поселения г. Белорецк МР БР РБ стороной трудового договора с истцами не являются. Истцы на жилищном учете не состоят. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации жилые помещения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях, предоставляются в порядке очередности, исходя из даты принятия их на соответствующий учет в соответствии с ч.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения (служебная квартира) не подлежат отчуждению, передачи в аренду, внаем. Квартира №, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения, не подлежит приватизации, на неё невозможно накладывать обременения, поскольку жилье является объектом специализированного жилого фонда.

Представитель третьего лица МУП «Жилищный сервисный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений по иску не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самой и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно Распоряжения Администрации г.Белорецка и Белорецкого района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ пятиэтажное здание по <адрес> (общежитие) принято от <данные изъяты> на баланс МУ «Жилкомммунсервис» для дальнейшей эксплуатации. Комитету по управлению муниципальной собственностью г.Белорецка и Белорецкого района рекомендовано исключить из контракта на оперативное управление указанный выше объект с <данные изъяты>. <данные изъяты> и МУ «Жилкоммунсервис» рекомендовано произвести прием – передачу муниципального объекта в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что Байзигитов А.А. и Байзигитова Л.Ш. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года, от брака имеют дочь Байзигитову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Байзигитову А.А., как работнику <данные изъяты>, на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, была представлена комната № в общежитии № в <адрес>, на состав семьи из трех человек: Байзигитов А.А., жена Байзигитова Л.Ш. и дочь Байзигитова А.А., 1995 года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Байзигитовым А.А. с ООО УК «Жилкоммунсервис» был заключен договор № найма специализированного (служебного) жилого помещения на комнату, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, ком. № для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена Байзигитова Л.Ш., дочь Байзигитова А.А.

Постановлением Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении статуса служебного жилого помещения» жилые помещения, использующиеся в качестве общежития, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, считаются жилыми помещениями служебного пользования, с применением к ним ст.92, 93, 100 норм ЖК РФ и другого действующего законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажи 1,2 по адресу: РБ, <адрес>, оформлено муниципальное право собственности за муниципальным образованием муниципальный район Белорецкий район РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в государственную казну Российской Федерации» объект недвижимости – нежилое помещение (литер А), расположенное по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., 1, 2 этажи 5-тиэтажного здания, включен в перечень недвижимого имущества, переданного из муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район РБ в государственную казну РФ.

Во исполнение указанного распоряжения ТУ Росимущества в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно решению Совета муниципального района Белорецкий район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен акт приема-передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район РБ, в государственную казну РФ, в том числе и на нежилое помещение (литер А), расположенное по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., 1, 2 этажи.

Договором управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между ООО УК «Жилкоммунсервис» и Администрацией городского поселения г. Белорецк на ООО УК «Жилкоммунсервис» возложена обязанность по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений, в управление указанной управляющей компании передан и <адрес> РБ.

Таким образом, между истцами и ООО УК «Жилкоммунсервис» сложились правоотношения по договору социального найма, а не по договору служебного найма, на которые распространяются нормы ЖК РФ, регулирующие правоотношения по договорам социального найма, а не служебного помещения.

Судом достоверно установлено, что истцы на момент передачи здания общежития из государственной собственности в муниципальную собственность, уже проживали в занимаемым ими на данный момент, жилом помещении. Заселение было осуществлено на основании разрешительных документов, выданных органами управления внутренних дел с ведома и разрешения фактического владельца здания общежития – <данные изъяты> указанные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ на получение комнаты № в общежитии № по адресу: РБ, <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу положений данной статьи общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как следует из п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. № 4-П, названной выше нормой законодатель восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ Байзигитов А.А. обратился в Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ с заявлением о разрешении приватизировать комнату № по адресу: РБ, <адрес>.

Администрация городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснила истцу, что его заявление о приватизации жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, ком.№, рассмотрено. Муниципальное жилое помещение по указанному адресу было передано ему во владение и пользование для временного проживания в нем на основании договора социального найма специализированного (служебного) жилого помещения. При этом ответчик сослался на ст. 4 Закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», указав, что не подлежат приватизации в том числе служебные жилые помещения.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) №, расположенного на 5 этаже 5-ти этажного здания по адресу: РБ, <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что сведения о принадлежности объекта отсутствуют, общая площадь данного помещения составляет 17,9 кв.м.

Согласно ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно справки Белорецкого филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями о регистрации права на объект недвижимости, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, филиал не располагает.

Согласно Правилам отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду специализированного жилого помещения (п. 15). При этом включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом общих и специальных требований, предъявляемых к специализированным жилым помещениям в зависимости от их вида.

Вместе с тем, суду не предоставлено каких-либо доказательств регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного после передачи его в муниципальную собственность.

Более того, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Доказательств того, что после передачи общежития в муниципальную собственность оно в установленном жилищным законодательством порядке было отнесено к специализированному жилищному фонду, ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

Ответ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельствует о том, что кроме постановления администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, иных решений об отнесении спорной комнаты к специализированному жилищному фонду не принималось.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлении истцом прав нанимателя по договору социального найма, поскольку статус служебного жилого помещения утрачен в силу закона.

Кроме того, на основании п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Поскольку на момент отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, не было учтено, что это жилое помещение было юридически и фактически занято истцами, поэтому оно не могло быть признано таковым.

Суд считает, что последующее придание квартире статуса служебного жилья не имеет правового значения, так как оно ухудшает приобретенные ранее права истцов, в частности, право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений статьи 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки УК «ЖКС» № от ДД.ММ.ГГГГ г., видно, что в комнате по адресу: РБ, <адрес>, комната № проживают и зарегистрированы: Байзигитова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байзигитов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Байзигитова Л.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии помесячного начисления по квартплате и коммунальным услугам по л/сч №, задолженности по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истцов не имеется.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

С учетом того, что здание общежития, в котором истцы на законных основаниях занимают комнату (квартиру) №, ранее принадлежавшую <данные изъяты>, а впоследствии перешедшее в собственность городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан и включенное в реестр муниципального жилья, истцы с момента этой передачи не только приобрели право пользования спорными жилыми помещениями на условиях социального найма, но и право на их приватизацию в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы представителя ответчика, содержащиеся в возражении на исковое заявление, о том, что законом не установлена обязанность предоставления органа местного самоуправления специального статуса документа – распоряжения или постановления – о сохранении статуса общежития, общежитие, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, находящееся в муниципальной собственности включено в специализированный жилищный фонд г.Белорецка, противоречат закону, поскольку жилое помещение было занято истцами до передачи его из государственной собственности в муниципальную собственность.

Доводы представителя ответчика, содержащиеся в возражении на исковое заявление, о том, что истцами не было высказано возражений при подписании договоров о найме служебного жилого помещения, а также то, что Администрация городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ и ООО «Жилкоммунсервис» не являются стороной трудового договора с истцами, истцы не состоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являются предусмотренным федеральным законом основанием для отказа в передаче в собственность занимаемого истицами жилого помещения.

Иных доказательств в подтверждение доводов представителем ответчика не представлено.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Руководствуясь нормами ст. 120 Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 2008 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что принятое Администрацией городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении статуса служебного жилого помещения» в части отнесения к специализированному жилищному фонду служебного жилого помещения, противоречит закону по указанным выше основаниям и ухудшает положение заявителей и их несовершеннолетней дочери.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд считает, что требования истцов в части признании за ними права на приватизацию занимаемого жилого помещения и как следствие признании права собственности по 1/4 доле на каждого подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Байзигитова Алика Ахмедьяновича, Байзигитовой Лейлы Шахитовны, Байзигитовой Алины Аликовны к Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Байзигитовым Аликом Ахмедьяновичем, Байзигитовой Лейлой Шахитовной, Байзигитовой Алиной Аликовной право собственности по 1/3 доли за каждым, на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: И.А. Галимова