Бакие Нурмухамет Мухаметович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2014 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Щепкиной Т.Ю.,

с участием прокурора: Мосиявич О.В.,

при секретаре судебного заседания: Высотиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, встречному исковому заявлению Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО6, ФИО5 и несовершеннолетним членам их семьи о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением; по заявлению третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО4 о признании ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетних членов их семьи утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что ФИО5 вселился в находящуюся в муниципальной собственности спорную квартиру его дядей ФИО2в 2002 году в качестве члена семьи. Через нескольку месяцев в указанную квартиру была вселена супруга истца ФИО14 Далее истцы сообщают, что с 2002 года по данному адр...

Показать ещё

...есу они проживают постоянно, оплачивают коммунальные услуги и производят текущий ремонт.

На основании определения Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято встречное исковое заявление Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО6, ФИО5 и несовершеннолетним членам их семьи о выселении из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, которое мотивировано тем, что ответчики по встречному иску проживают в спорном жилом помещении без каких-либо правоустанавливающих документов. Кроме того, ответчики имеют право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> "а", <адрес>.

По определению суда, занесенному в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, принято заявление Администрации муниципального образования <адрес> об увеличении встречных исковых требований - о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования квартирой № <адрес>, где они не проживают более 10 лет и обязанности нанимателей не исполняют.

Далее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к производству принято заявление ФИО4 в порядке статьи 42 ГПК РФ, как третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором она просит признать ФИО5 и ФИО6, а также их несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> "а", <адрес>, поскольку они там не проживают с 2002 года.

В судебном заседании истцы по первоначальному иску ФИО5 и ФИО6 настаивали на удовлетворении иска, требования встречного иска не признали, настаивая, что были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ФИО15, имеющий полномочия по доверенности, первоначальные исковые требования не признал, просил удовлетворить встречные требования по изложенным в заявлении доводам и основаниям.

Ответчик по встречному иску ФИО2, будучи извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В порядке статьи 50 ГПК РФ по определению судьи в качестве представителя ответчицы ФИО3, место жительства которой неизвестно, назначен адвокат ФИО16, который требования иска о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением полагал не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо с самостоятельными требованиями ФИО4 просила удовлетворить её требования.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём признания жилищного права (пункт 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <адрес> была принята в муниципальную собственность от ОАО "Салехардский рыбоконсервный завод" на основании распоряжения Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 159-р "О передаче жилищного фонда в муниципальную собственность" в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения, находящихся на балансе предприятий, в муниципальную собственность".

В 2002 году с согласия нанимателя ФИО2 в спорную квартиру был вселён его племянник ФИО5, с которым впоследствии стала проживать его супруга ФИО6

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

С учётом перечисленных обстоятельств и времени предоставления жилого помещения, в отношении которого возник спор, суд приходит к выводу о необходимости применения к возникшим правоотношениям также положений ранее действовавшего жилищного законодательства о договоре социального найма.

Так, в соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу положений статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы закреплены в статье 69 Жилищного кодекса РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из материалов дела и объяснений истцов по первоначальному иску, а также третьего лица, ФИО5 был вселен в <адрес> в 2002 году с согласия нанимателя жилого помещения ФИО2, который приходится истцу родным дядей и предложил своему племяннику ФИО5 переселиться к нему, поскольку бывшая супруга ФИО2 в 1998 году после расторжения брака с последним выехала с их совместной дочерью ФИО3 из <адрес> в <адрес> на постоянное место жительства, а ФИО2 остался проживать один.

Также с 2002 года с ФИО5 стала проживать его супруга ФИО6, которые имеют троих детей: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что ФИО5, его супруга ФИО6 и их дочь ФИО7 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя в июле 2002 года, и доказательства обратного отсутствуют.

В настоящее время в <адрес> постоянно проживают истцы по первоначальному иску ФИО5, ФИО6 и их несовершеннолетние дети.

На основании статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма. При этом статьёй 63 Жилищного кодекса РФ определена письменная форма договора социального найма.Аналогичные положения были установлены действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений по пользованию жилым помещением Жилищным кодексом РСФСР.

Так, согласно положений статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Из исследованных в судебном заседании доказательств, а также показаний свидетеля Алёшиной Е.У. следует, что истцы по первоначальному иску и их несовершеннолетние дети вселились в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, фактически в качестве членов семьи нанимателя, поскольку ФИО5 является родным племянником ФИО2, добросовестно исполняют обязанности по оплате поставляемых коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеется, ранее требований о выселении или признании утратившими право пользования указанным жилым помещением к ним не предъявлялось, вступившего в законную силу решения суда о признании их утратившими право пользования этим жилым помещением не имеется.

Доказательства, свидетельствующие об отнесении жилого помещения, в отношении которого возник спор, к служебному (постановление, распоряжение, договор найма служебного жилого помещения и другие), - отсутствуют.

Поскольку истцы и несовершеннолетние члены их семьи фактически приобрели право пользования квартирой № <адрес>, у них возник комплекс прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. Других обстоятельств, препятствующих истцам для заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения, судом не установлено.

В силу положений статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путём признания жилищного права.

Анализируя изложенное, и оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит первоначальные исковые требования о признании за семьей ФИО19 права пользования квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что требования первоначального иска признаны судом подлежащими удовлетворению, правовых оснований для удовлетворения встречного искового заявления Администрации муниципального образования <адрес> в части выселения ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетних членов их семьи - не имеется.

Разрешая требования исков об утрате права на жилое помещение, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 и пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается также в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьи 60 и 61 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали основания и порядок признания граждан утратившими право пользования жилым помещением.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд также учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, ответчики по встречному иску ФИО2 и его дочь ФИО3 в <адрес> не проживают более 12 лет, участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и оплате коммунальных платежей не принимают, их вещей в спорной квартире нет, доказательства обратного, а также того, что проживающие в указанном жилом помещении ФИО19 чинят препятствия ФИО18 в их проживании в жилом помещении, в отношении которого возник спор, или лишают их возможности пользоваться жилым помещением, а также, что их выезд носил вынужденный характер, отсутствуют. В связи с чем, суд не находит оснований для вывода о временном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении.

По смыслу закона, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из жилищных отношений.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств, а именно, не проживание в спорном жилом помещении более 12 лет, не выполнение обязательств по внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, позволяют сделать вывод о том, что ответчики ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали на место жительства в другое место и не имеют намерения пользоваться спорной квартирой, что их отсутствие не носит временного характера, и подтверждают их односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, что в свою очередь является основанием для признания ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением. То обстоятельство, что на момент выезда из квартиры ФИО3 являлась несовершеннолетней, не может повлечь отказ в удовлетворении исковых требований, поскольку по достижению 18 лет - с 2005 года и по настоящее время она не выразила намерения проживать в спорном жилом помещении.

По изложенным выше основаниям подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> "а", <адрес> - ФИО5, ФИО6 и их дети, поскольку в указанном жилом помещении они не проживают с 2002 года, от прав пользования квартирой отказались добровольно, и подтвердили свое волеизъявление при рассмотрении настоящего гражданского дела.

При этом, наличие решения суда от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера участия сторон в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, его ремонт и содержание и от ДД.ММ.ГГГГ о признании семьей, ведущей отдельное хозяйство, а также факт расторжения брака между ФИО5 и ФИО6, не могут повлиять на существо спора, поскольку не опровергают установленные судом в настоящем судебном заседании обстоятельства, и как пояснили ФИО19, определение размера участия в расходах обусловлено желанием оказать помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг матери - ФИО4, которая является пенсионеркой, а также постановкой на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетних членов их семьи: ФИО7, ФИО8 и ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> "а", <адрес>.

Признать ФИО2 и ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Признать за ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетними членами их семьи: ФИО7, ФИО8 и ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на условиях договора социального найма и обязать Администрацию муниципального образования <адрес> заключить с ФИО5 и ФИО6, на состав семьи их пяти человек, договор социального найма указанного жилого помещения общей площадью 30,20 кв.м, жилой площадью 19,6 кв.м.

Встречные исковые требования Администрации муниципального образования <адрес> в части выселения ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетних членов их семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Председательствующий Т.Ю. Щепкина

Свернуть