Бакунович Николай Васильевич

Дело №6-246/2012

П о с т а н о в л е н и е

13 апреля 2012года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В.,

рассмотрев поступившее из Калининградской областной таможни административное дело в отношении Бакуновича Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 20 минут, на автомобиле марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> Калининградской областной таможни прибыл гр. России Бакунович Н.В., который для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра с применением МИДК было выявлено, что в автомобиле предположительно находится ограниченный к ввозу товар, о чем составлен акт таможенного осмотра №. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, проведенного в соответствии с профилем риска №, было установлено, что в автомобиле находится товар - готовая продукция животного происхождения в заводских упаковках, а именно: 1) Мясная продукция в вакуумной упаковке (сосиски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 27 шт. Общий: вес товара 27 кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье; 2) Мясная продукция в вакуумной упаковке (колбаски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 4 шт. Общий вес товара 4 кг. Товар находился внутри салона автомобиля на полу перед задним пассажирским сидением; 3) Мясная продукция в вакуумной упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 3 шт. Общий вес товара 2 кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье; 4) Мясная продукция в вакуумной упаковке (колбаса) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 11 шт. Общий вес товара 11 кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье; 5) Мясная продукция в вакуумной упаковке (сосиски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 2 шт. Общий вес товара 2 кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье; 6) Молочная продукция сырок в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 13 шт. Общий вес товара 1,6 кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье; 7) Молочная продукция творо...

Показать ещё

...жок в упаковке с маркировкой "<данные изъяты> Всего упаковок 12 шт. Общий вес товара 2,4 кг. Товар находился внутри салона автомобиля на полу перед задним пассажирским сиденьем; 8) Молочная продукция сыр в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 12 шт. Общий вес товара 2,6 кг. Товар находился внутри салона автомобиля на полу перед задним пассажирским сиденьем; 9) Мясная продукция в вакуумной упаковке (колбаски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 1 шт. Вес товара 0,5кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье; 10) Молочная продукция сыр в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 14 шт. Общий вес товара 3.5кг. Товар находился внутри салона автомобиля на полу перед задним пассажирским сиденьем; 11) Молочная продукция сыр в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 18 шт. Общий вес товара 4.5кг. Товар находился внутри салона автомобиля на полу перед задним пассажирским сиденьем; 12) Молочная продукция (напиток) в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 11 шт., по 6 шт. в каждой упаковке. Общий вес товара 6,6кг. Товар находился внутри салона автомобиля в сумке на заднем пассажирском сиденье. Общее количество товара - 128 упаковок, общий вес товара - 67,7кг..

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бакуновича Н.В. по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов, которым у гражданина Бакуновича Н.В. изъят не декларированный товар общим весом 67,7кг. как предмет административного правонарушения, и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Бакунович Н.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что указанный товар вез для личного потребления и по заказу родственников.

Изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу о виновности Бакуновича Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно ст. 2 Таможенного Кодекса Таможенного Союза - единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также нахо­дящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусст­венные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых госу­дарства - члены ТС обладают исключительной юрисдикцией.

Пунктом 2 ст. 95 ТК ТС определено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транс­портных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих дек­ларированию в соответствии с ТК ТС, и в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии со статьей 161 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный контроль прово­дится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Та­моженного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, при проведении которого исходят из принципа выборочности и ограничиваются толь­ко теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения со­блюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, к которому относится таможенный дос­мотр.

Согласно ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодатель­ством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможен­ную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 151 ТК ТС определено, что местами перемещения товаров через тамо­женную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные за­конодательством государств - членов таможенного союза. Убытие товаров с тамо­женной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения това­ров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Согласно требо­ваниям ст. 352 ТК ТС, указанный общий порядок перемещения товаров через тамо­женную границу распространяется на физических лиц, перемещающих такие товары.

В силу п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.3 ст.3 соглашения к товарам, не отнесенным УК товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего соглашения.

Вместе с тем, пунктом 4 ст.5 Соглашения предусмотрено, что товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с настоящим Соглашением декларирование может не производится, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары. в том числе товары личного пользования, перемещаемые любым способом. в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. а также товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-1-раздела 1 приложения 3 к настоящему Соглашению.

Согласно п. 10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» в целях охраны таможенной территории таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Бакунович Н.В., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе расследования по делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Бакуновичем Н.В. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, заключающихся в заявлении таможенному органу в пассажирской таможенной декларации сведений о перемещаемых им товарах. Бакуновичем Н.В. мог и должен был знать порядок и правила перемещения товаров через таможенную границу РФ и имел правовую и реальную возможность надлежащим образом выполнить эти обязанности, а именно задекларировать в пассажирской таможенной декларации, перемещаемые им товары, однако не предвидел наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть.

При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает, что Бакунович Н.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.7 ч. 2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бакуновича Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1) Мясная продукция в вакуумной упаковке (сосиски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 27 шт. Общий: вес товара 27 кг.; 2) Мясная продукция в вакуумной упаковке (колбаски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 4 шт. Общий вес товара 4 кг.; 3) Мясная продукция в вакуумной упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 3 шт. Общий вес товара 2 кг.; 4) Мясная продукция в вакуумной упаковке (колбаса) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 11 шт. Общий вес товара 11 кг.; 5) Мясная продукция в вакуумной упаковке (сосиски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 2 шт. Общий вес товара 2 кг.; 6) Молочная продукция сырок в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 13 шт. Общий вес товара 1,6 кг.; 7) Молочная продукция творожок в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 12 шт. Общий вес товара 2,4 кг.; 8) Молочная продукция сыр в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 12 шт. Общий вес товара 2,6 кг.; 9) Мясная продукция в вакуумной упаковке (колбаски) с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 1 шт. Вес товара 0,5кг.; 10) Молочная продукция сыр в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 14 шт. Общий вес товара 3.5кг.; 11) Молочная продукция сыр в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 18 шт. Общий вес товара 4.5кг.; 12) Молочная продукция (напиток) в упаковке с маркировкой <данные изъяты> Всего упаковок 11 шт., по 6 шт. в каждой упаковке. Общий вес товара 6,6кг. Общее количество товара - 128 упаковок, общий вес товара_-- 67,7кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

.

. Судья: Е.В. Чеснокова

Свернуть

Дело № 6-572/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2018 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Бакуновича Н. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.01.2018 в 10 часов 30 минут на транспортном средстве - легковом автомобиле марки «Мерседес», регистрационный номер №, следуя из Польской Республики в Российскую Федерацию в качестве водителя в зону таможенного контроля (далее - ЗТК) таможенного поста (далее - т/п) МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни (238420, Калининградская обл., г. Багратионовск, ул. Дружбы) прибыл гражданин <данные изъяты> Бакунович Н. В.. Пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал, и о наличии у него каких-либо товаров не заявлял.

При проведении таможенного контроля в форме устного опроса Бакунович Н.В. указал об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса было установлено, что в багажном отделении транспортного средства предположительно находится ограниченный к ввозу товар. По результатам таможенного осмотра был составлен акт таможенного осмотра № 10...

Показать ещё

...012100/210118/Ф000021.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного осмотра № 10012100/210118/Ф000022) было установлено, что в багажном отделении транспортного средства внутри 3-х сумок был обнаружен товар - продукция животного происхождения, а именно: масло сливочное в заводских картонных упаковках с маркировками «Maslo Oselkowe EKSTRA 5 kg (10 szt. x 500 g), PL 20041601 WE», количество картонных упаковок - 20 штук, внутри каждой из которых находится масло сливочное в заводских бумажных упаковках с маркировками «Maslo Oselkowe EKSTRA 500 g, ZAWARTOSC TLUSZCZU 83% PL 20041601 WE», количество бумажных упаковок - 200 штук, общий вес нетто - 100 кг., классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0405, страна происхождения - Польша.

Также в багажном отделении транспортного средства, россыпью, был обнаружен товар - продукция растительного происхождения - салат кочанный свежий, в индивидуальных полиэтиленовых упаковках с маркировками «AGRUPA PULPI Espana», количество - 10 штук, общий вес нетто - 5,9 кг., страна происхождения - Испания, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0705. В салоне транспортного средства, на заднем пассажирском сиденье в 2-х деревянных ящиках с маркировками, в том числе на русском языке «Карфиол Италия», был обнаружен товар - продукция растительного происхождения, а именно: капуста цветная свежая, без упаковок, без маркировок, количество - 12 штук, общий вес нетто - 17 кг., страна происхождения - Италия, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0704.

Таким образом, общее количество продукции животного происхождения, перемещаемой Бакуновичем Н.В. - масло сливочного в заводских бумажных упаковках, составило 200 штук, общий вес нетто составил 100 кг. Общее количество продукции растительного происхождения перемещаемой Бакуновичем Н.В. - салата кочанного и капусты цветной, составило 22 штуки, общий вес нетто составил 22,9 кг. Общий вес перемещаемого Бакуновичем Н.В. товара составил 122,9 кг.

21 января 2018 года, усматривая в действиях гражданки Бакуновича Н.В. состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП России, государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об АП № 10012000-130/2018.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения «масло сливочное в заводских бумажных упаковках с маркировками «Maslo Oselkowe EKSTRA 500 g, ZAWARTOSC TLUSZCZU 83% PL 20041601 WE», количество бумажных упаковок - 200 штук, общий вес нетто - 100 кг.» путем составления уведомления об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования. Оригинал уведомления вручен Бакуновичу Н.В. лично под роспись. Указанный товар в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 года №391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 года №774 «Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн» был уничтожен в соответствии с актом об уничтожении запрещенной к ввозу продукции № 10012100/240118/У00001.

Товар «салат кочанный свежий, в индивидуальных полиэтиленовых упаковках с маркировками «AGRUPA PULPI Espana», количество - 10 штук, общий вес нетто - 5,9 кг., страна происхождения - Испания», «капуста цветная свежая, без упаковок, без маркировок, количество - 12 штук, общий вес нетто - 17 кг., страна происхождения - Италия» признан главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни товаром, предназначенным для личного пользования. Указанный товар был возвращен на территорию Республики Польша.

В судебном заседании Бакунович Н.В. вину в совершении админстративного правонарушения признал, пояснив, что ввозил товар для личных нужд.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Единая таможенная территория Таможенного союза (таможенная территория таможенного союза) - таможенная территория Союза (ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014).

Согласно п.1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.З ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение санитарных, ветеринарно- санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В отношении перемещаемого Бакуновичем Н.В. товара «салат кочанный свежий, в индивидуальных полиэтиленовых упаковках с маркировками «AGRUPA PULPI Espana», количество - 10 штук, общий вес нетто - 5,9 кг., страна происхождения - Испания», «капуста цветная свежая, без упаковок, без маркировок, количество - 12 штук, общий вес нетто - 17 кг., страна происхождения - Италия» применяются следующие нормы законодательства:

Согласно п.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

В соответствии с п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Исходя из положений п.1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

П.п.2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п.6 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры, могут выступать лица, предусмотренные пунктами 5-7 статьи 260, пунктом 2 статьи 278 и пунктом 8 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии п.З ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.

Исходя из положений п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.4 ст. 7 ТК ЕАЭС особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Положениями Решения Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе», установено, что ввозимый на таможенную территорию таможенного союза гр. Бакуновичем Н. В. товар - продукция растительного происхождения, входит перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащих карантинному фитосанитарному контрою (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, относится подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, и ввоз такого товара может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата.

Согласно ч.б ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ «О карантине растений» ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции.

Фитосанитарный сертификат на товар у гр. Бакуновича Н. В. отсуствует.

Согласно ч.7 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» положения ч.б ст. 22 настоящей статьи не распространяются на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, в том числе: перемещаемой в ручной клади и багаже пассажиров, членов экипажей морских судов, речных судов, воздушных судов, транспортных средств, поездных бригад, при условии, что количество такой подкарантинной продукции не превышает пять килограммов и она не является семенами (семенным материалом), посадочным материалом или картофелем.

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации. Данные требования по декларированию товаров гр. Бакуновичем Н.В. выполнены не были.

В отношении перемещаемого Бакуновичем Н.В. товара «масло сливочное в заводских бумажных упаковках с маркировками «Maslo Oselkowe EKSTRA 500 g, ZAWARTOSC TLUSZCZU 83% PL 20041601 WE», количество бумажных упаковок - 200 штук, общий вес нетто - 100 кг.» применяются следующие нормы законодательства:

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены с главой 17 ТК ЕАЭС.

На основании п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Товар - продукция животного происхождения, ввозимый на таможенную территорию Союза гр. Бакуновичем Н. В., входит Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) и с учетом его количества, сроков хранения не может быть отнесен к товару для личного пользования.

Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе», утвержден Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единый перечень, Приложение № 1), утверждено Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (Приложение N 2), утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единые требования, Приложение №4).

Согласно п. 1.4 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения, в том числе гражданами.

В соответствии с п.6.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза» ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар.

Разрешение и ветеринарный сертификат страны отправления товара у гр. Бакуновича Н. В. отсутствуют.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Факт совершения Бапкуновичем Н.В. административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-протоколом об административном правонарушении № 10012000-130/2018 от 21.02.2018;

-протоколом опроса Бакуновича Н.В.;

-актом таможенного осмотра № 10012100/210118/Ф000021;

-актом таможенного досмотра № 10012100/210118/Ф000022;

-актом 1 39 № 08 005 от 21.01.2018;

-актом № 390807210118003 от 21.01.2018 года;

-уведомлением об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования от 21.01.2018;

-экспертным заключением № 12401001/0002239 от 06.02.2018;

-справкой о таможенной стоимости от 21.01.2018;

-заявлением об обратном вывозе товара от 21.01.2018;

-актом об уничтожении № 10012100/240118/У00001 от 24.01.2018;

Согласно справки о таможенной стоимости товара по делу об АП № 10012000-130/2018 стоимость товара «салат качанный свежий, в индивидуальных полиэтиленовых упаковках с маркировками «AGRUPA PULPI Espana», количество - 10 штук, общий вес нетто - 5,9 кг., страна происхождения - Испания», «капуста цветная свежая, без упаковок, без маркировок, количество - 12 штук, общий вес нетто - 17 кг., страна происхождения - Италия», явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 21.01.2018 составила 1863,53 рублей (одна тысяча восемьсот шестьдесят три рубля 53 копейки).

Согласно заключению эксперта № 12401001/0002239 от 06.02.2018 ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград установлено, что рыночная стоимость товара- «масло сливочное в заводских бумажных упаковках с маркировками «Maslo Oselkowe EKSTRA 500 g, ZAWARTOSC TLUSZCZU 83% PL 20041601 WE», количество бумажных упаковок - 200 штук, общий вес нетто - 100 кг.», явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 21.01.2018 составляла 53812 (пятьдесят три тысячи восемьсот двенадцать) рублей 00 копеек.

Общая стоимость незадекларированного Бакуновичем Н.В. товара составила - 55675, 53 рублей (пятьдесят пять тысяч шестьсот семьдесят пять рублей 53 копейки).

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Бакунович Н.В. своим бездействием, выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному оформлению, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Бакунович Н.В. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, что признается судом как обстоятельство смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное привлечение Бакуновича Н.В. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным назначить Бакуновичу Н.В. меру административного наказания в виде штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения27 837,77 рублей.

Издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.7 ч. 2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бакуновича Н. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 27 837,77 рублей

Штраф подлежит уплате на расчетный счет Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) № 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК (поле 104) 15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) 45328000, очередь платежа 5 (поле 21), код таможни 10012000 в Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701 (штраф по делу об АП №10012000-130/2018 для Калининградской областной таможни).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.

Свернуть