Балабаев Вадим Александрович

61RS0022-01-2025-001789-42

№ 2а-2167/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Гребеньковой М.Р.,

при участии административного истца Жук Ольги Петровны, представителя административного ответчика Администрации г.Таганрога Саламовой Виктории Геннадиевны, действующей на основании доверенности, заинтересованного лица - Ващенко Галины Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жук Ольги Петровны к Администрации г. Таганрога о признании действий (бездействий) незаконными, заинтересованные лица - секретарь межведомственного отдела Администрации г. Таганрога (УЖКХ) Лоленко Никита Сергеевич, Калиниченко Владислав Андреевич, Калиниченко Елена Анатольевна, Калиниченко Андрей Борисович, Калиниченко Максим Андреевич, Ващенко Галина Николаевн, Моряк Юлия Анатольевна, Балабаев Вадим Александрович, Климова Любовь Александровна, Кучеренко Олег Валентинович

у с т а н о в и л:

Жук О.П. обратилась в суд с административным иском к Администрации г.Таганрога о признании незаконным постановления №448 от 28.02.2025г., заключения Межведомственной комиссии №14 от 27.12.2024г., об обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование указав следующее.

Жук О.П. является собственником квартиры № 7 в доме № 51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге.

Дом № 51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге – является двухэтажной постройкой 1955 года, фундамент бутовый ленточный, стены каркасные сборно-щитовые, перегородки каркасные, крыша асбофанера, перекрытия и полы деревянные; по способности несущих элементов и конструкций здания сохранять свои свойства на протяжени...

...и определенного промежутка времени относится к IV группе зданий по долговечности со сроком службы в нормальных условиях эксплуатации - 50 лет, таким образом, срок службы дома истек в 2005 году. Стены подвала имеют трещины и разрушения. Деревянные детали стен подвала поражены дереворазрушающими насекомыми и другими древоточцами.

Перекрытия над подвалом имеют недопустимые прогибы и не соответствуют строительным нормам по теплопроводности. Стены выше отметки 0,000 не соответствуют строительным нормам по теплопроводности, пожарной безопасности и конструктивной надежности. Выявлены участки разрушения стоек, облицовочных слоев в результате длительного замачивания. Деревянное перекрытие над 1 и 2 этажом имеет недопустимые дефекты и прогибы, не соответствуют нормам по звукоизоляции, пожарной безопасности, теплопроводности и конструктивной надежности. Техническое состояние междуэтажных перекрытий находится в недопустимом техническом состоянии. Состояние строительных конструкций жилого дома не отвечает требованиям ст. 7 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В связи со снижением несущей способности, и как следствие - ухудшение эксплуатационных характеристик жилого дома, существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

Указанное техническое состояние дома №51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге подтверждается Заключением № 14-06/2024 эксперта-консультанта по вопросам строительства Щербина С.В.

09.09.2024 административным истцом в межведомственную комиссию Администрации г. Таганрога подано заявление о признании ее квартиры непригодной для проживания с приложением необходимых документов.

В установленные законом сроки решение по ее заявлению принято не было, в связи с чем Прокуратурой г. Таганрога в Администрацию г. Таганрога внесено представление, что подтверждается письмом от 16.12.2024 № 3464ж-2024/Он4056-24 заместителя прокурора города Татоян Г.М.

28.02.2025 Администрацией города Таганрога принято решение в виде постановления № 448, которым утверждено заключение от 27.12.2025 № 14 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Определено отсутствие основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ватутина, д. 51 «А», кв. 7, непригодным для проживания.

Административный истец считает, что указанным постановлением нарушены ее права.

Постановлением № 448 от 16.12.2024 утверждено несуществующие заключение - межведомственной комиссией заключение № 448 принято 27.12.2024, тогда как в постановлении указано на заключение от 27.12.2025.

Оценка соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, произведена формально.

В нарушение п. 34 раздела III Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 для определения аварийного технического состояния, установленного в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 5526- 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - специализированная организация), об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов - не проводилось, эксперты для проведения расчетов и оценки технического состояния здания - не привлекались.

В нарушение п. 8.4 СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» и п. 4 т ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» комплексное обследование технического состояния здания в связи с истечением расчетного срока службы специализированными организациями не проводилось.

В нарушение п. 44 раздела III Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения комиссией не определялся, комиссией вообще не проводилось обследование многоквартирного дома.

В нарушение п. 47 раздела III Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, принятое комиссией заключение не подписано четырьмя её членами, указанных в составе - Ермашовым Х.Ю., Гайдаревской М.А., Лагода Е.А., Шкабровым М.В., вопрос кворума - не обсуждался.

На основании изложенного, административный истец Жук О.П. просит суд: Признать незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца Постановление от 28.02.2025 № 448 об утверждении заключений от 27.12.2025 № 14 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Признать незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца Заключение от 27.12.2024 № 14 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Обязать административного ответчика в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома № 51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге требованиям, установленным в Положении о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

15.05.2025г. определением Таганрогского городского суда Ростовской области к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники квартир много квартирного дома № 51А по ул. Ватутина в г. Таганроге - Калиниченко В.А., Калиниченко Е.А., Калиниченко А.Б., Ващенко Г.Н., Моряк Ю.А., Балабаев В.А., Климова Л.А., Кучеренко О.В.

В судебном заседании административный истец Жук О.П. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что полагает весь дом аварийным, но просила признать аварийной именно ее квартиру. Ее права будут восстановлены, когда она сможет получить другую квартиру. Она проживает по другому адресу, в квартире 7 по ул Ватутина, д. 51 «А», проживает ее сын семьей и она беспокоится за жизнь и их здоровье, так как полагает перекрытия некачественными, и что пол может обрушиться.

Представитель административного ответчика Администрации г.Таганрога Саламова В.Г. исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме. Предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, в котором указала что в адрес председателя МВК 09.09.2024 поступило обращение Жук О.П., по вопросу признания квартиры № 7 непригодной для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: ул. Ватутина, 51а. К обращению приложено заключение №14-06/2024 строительно-технической экспертизы по обследованию технического состоянию жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ватутина,51-а.

11.12.2024 членами комиссии был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу и составлен акт визуального осмотра данного помещения. Определено, что имеется скрип напольного покрытия в квартире, потолочное покрытие на балконе имеет отслоение, следы залития (намокания) на потолке в коридоре квартиры.

27.12.2024 состоялось заседание МВК в рамках которого изучен акт визуального осмотра помещения и заключение №14-06/2024 строительнотехнической экспертизы по обследованию технического состоянию жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ватутина,51-а. Согласно выводам строительно-технического экспертизы о снижении несущей способности, и как следствие ухудшения эксплуатационных характеристик жилого дома, существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Приведение строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ватутина,51-а к требованиям современных норм и правил экономически нецелесообразно.

По итогу комиссией принято решение «Об отсутствии оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул Ватутина, д. 51 «А», кв. 7, кадастровый номер: 61:58:0005015:103, непригодным для проживания».

На основании Заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 27.12.2024 № 14, оформленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», принято Постановление Администрации города Таганрога от 28.02.2025 № 448 «Об отсутствии и оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ватутина д.51 «А», кв.7, непригодным для проживания».

Полагала, что комиссией МВК соблюдена процедура в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Оснований для назначения экспертизы нет, т.к. в соответствии с постановлением №47 заявителем Жук О.П. была предоставлена строительнотехническая экспертиза, которая была изучен членами МВК и из заключения эксперта можно сделать вывод о том, что дальнейшая эксплуатация здания не грозит внезапным обвалом и не представляет непосредственную опасность для жизни и здоровья людей.

На момент обследования физический износ дома не определен. В представленном заключении эксперт сделал вывод, что техническое состояние жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ватутина,51-а является ограничено работоспособным.

Ограниченно работоспособное техническое состояние - это категория технического состояния строительной конструкции, при которой имеющиеся дефекты и повреждения, привели к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, и функционирование здания иди сооружения возможно при дельнейшем контроле состояния и условий эксплуатации конструкции.

На основании пункта 44 Положения № 47 процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе, составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Таким образом, полагала, что дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома является безопасной, несущая работоспособность элементов здания полностью не исчерпана. В связи с этим, считает выводы Межведомственной комиссии обоснованы и законны.

В соответствии с Областным законом Ростовской области от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» многоквартирный дом по адресу ул. Ватутина, 51-а включен в программу капитального ремонта. В 2024 проведены работы по замене крыши и газовых сетей, 2025 будет производится работы по замена электрических сетей.

В судебном заседании заинтересованное лицо - Ващенко Г.Н. суду пояснила, что визуально дом выглядит непрезентабельно, но, тем не менее, дом крепкий. В доме проводился ремонт и планируется проводиться капитальный. В этом доме живет сын истца, он в своей квартире устроил спортзал, проводит зарядку, при этом его вес составляет более 100кг. Опасаться нужно как раз таки тем, кто находится внизу. Дому действительно нужен капитальный ремонт и он запланирован. Возражала против удовлетворения иска, так как дом крепкий, и ему просто необходим ремонт.

Заинтересованные лица - секретарь межведомственного отдела Администрации г. Таганрога (УЖКХ) Лоленко Н.С., Калиниченко В.А., Калиниченко Е.А., Калиниченко А.Б., Моряк Ю.А., Балабаев В.А., Климова Л.А., Кучеренко О.В. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Жук О.П. является собственником квартиры № 7 в доме № 51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге.

В связи с неудовлетворительным состоянием дома, она обратилась к эксперту для проведения обследования технического состояния жилого дома. Экспертом Щербина С.В. составлено Заключением № 14-06/2024 в котором указаны характеристики обследования многоквартирного дома.

09.09.2024 Жук О.П. обратилась в межведомственную комиссию Администрации г. Таганрога с заявлением о признании ее квартиры непригодной для проживания с приложением необходимых документов.

11.12.2024 членами комиссии был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу и составлен акт визуального осмотра данного помещения. Определено, что имеется скрип напольного покрытия в квартире, потолочное покрытие на балконе имеет отслоение, следы залития (намокания) на потолке в коридоре квартиры.

27.12.2024 состоялось заседание МВК в рамках которого изучен акт визуального осмотра помещения и заключение №14-06/2024 строительнотехнической экспертизы по обследованию технического состоянию жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ватутина,51-а. Согласно выводам строительно-технического экспертизы о снижении несущей способности, и как следствие ухудшения эксплуатационных характеристик жилого дома, существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Приведение строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома по адресу г. Таганрог, ул. Ватутина,51-а к требованиям современных норм и правил экономически нецелесообразно.

По итогу комиссией принято решение «Об отсутствии оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул Ватутина, д. 51 «А», кв. 7, кадастровый номер: 61:58:0005015:103, непригодным для проживания».

28.02.2025г Администрацией г.Таганрога вынесено постановление №448, которым Утверждено заключение от 27.12.2025 № 14 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Определено отсутствие основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Ватутина, д. 51 «А», кв. 7, непригодным для проживания.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Обследование и оценку соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, находящихся на территории муниципального образования «Город Таганрог», осуществляет межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - МВК), полномочия которой установлены постановлением Администрации города Таганрога от 25.08.2011 № 2895.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения годным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение).

В силу пункта 34 Положения № 47 основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их нарушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного а, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В соответствии с Положением комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с требованиями, установленными Положением для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

По результатам работы МВК принимает решение об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в данном Положении требованиям, перечень которых изложен в пункте 47 Положения.

В соответствии с Постановлением Администрации города Таганрога от 25.08.2011 № 2895, «Об утверждении положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в ходе работы МВК вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

Также, в ходе рассмотрения заявления МВК осуществляет выезд по адресу для проведения визуального осмотра помещения (многоквартирного дома), по результатам которого составляет акт визуального осмотра помещения (многоквартирного дома), что и было осуществлено. Исходя из чего суд приходит к выводу, что комиссией МВК соблюдена процедура в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

На основании пункта 44 Положения № 47 процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе, составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Следует отметить, что Жук О.П. обращалась с заявлением о признании жилого помещения аварийным, и оспариваемые постановление и заключение выносились в отношении жилого помещения, в то время как в административным иске Жук О.П. просит обязать провести оценку всего многоквартирного дома на его соответствие требованиям, установленным в положении о признании дома аварийным и подлежащим сносу. В то время как предметом рассмотрения межведомственной комиссии была квартира 7 по адресу г. Таганрог, ул Ватутина, д. 51 «А».

Учитывая вышеизложенное, все установленные по делу обстоятельства, вышеуказанные законоположения, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства незаконных бездействий со стороны административного ответчика не установлено, их действия не противоречат требованиям федерального законодательства, регулирующих возникшие спорные правоотношения, не нарушают права и законные интересы административного истца.

В связи с этим не подлежат удовлетворению административные исковые требования о признании незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца Постановление от 28.02.2025 № 448 об утверждении заключений от 27.12.2025 № 14 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. признании незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца Заключение от 27.12.2024 № 14 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении об отсутствии основания для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, обязании административного ответчика в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома № 51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге требованиям, установленным в Положении о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии со ст.227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу вышеуказанной правовой нормы для признания действий (бездействия), решений органа государственного власти, его должностного лица необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) органа государственного власти, должностного лица, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Наличие такой совокупности условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, а следовательно и не подлежат возмещению и понесенные административным истцом расходы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Жук Ольги Петровны к Администрации г. Таганрога о признании незаконным Постановление от 28.02.2025 № 448, о признании незаконным Заключение от 27.12.2024 № 14 межведомственной комиссии, об обязании административного ответчика провести оценку соответствия многоквартирного жилого дома № 51 «А» по ул. Ватутина в г. Таганроге требованиям, установленным в Положении о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Е.М. Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025г.