Балабанова Лидия Валентиновна

2-1686-2014г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.10.2014г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Киселевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Балабановой Л. В. к Управлению ПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Балабанова Л. В. обратилась в суд с заявлением к Управлению ПФ РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе о включении периодов работы в льготный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию. В заявлении указала, что всю трудовую деятельность осуществляла учителем начальных классов в школе. С целью повышения квалификации и освоения новых программ, она направлялась в период работы на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы в <данные изъяты>. Также она в период работы в данной должности получала высшее педагогическое образование по заочной форме обучения, используя учебные отпуска, которые были оплачены работодателем и в период которых сохранялось место работы. Ответчик указанные периоды не включил в льготный стаж в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем, на дату подачи ему заявления о назначении досрочной пенсии исчислил льготный стаж 24 года 5 месяце 20 дней и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа. Поскольку обучение в ВУЗе и на курсах направлено на повышение квалификации, а также поскольку сохранялась заработная плата и место работы, то считала решение от...

...ветчика неверным и просила включить спорные периоды в льготный стаж и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с <данные изъяты>

В суде истец Балабанова Л.В.иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе по доверенности ФИОиск не признал и пояснил, что в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, не предусмотрено включение учебных отпусков и курсов повышения квалификации в льготный стаж. Не предусмотрено их включение в льготный стаж также ст.116 ТК РФ. Поэтому указанные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках обоснованно не включены в педагогический стаж истца, который составил на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <данные изъяты>. 24 года 5месяцев 20 дней, что недостаточно для назначения данной пенсии. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимый стаж должен составлять не менее 25 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает установленными обстоятельства, изложенные в иске.

Согласно решению ответчика от <данные изъяты>, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого 25 летнего стажа. При этом в льготный стаж истца не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> а также учебные отпуска в связи с обучением в ВУЗЕ с <данные изъяты>

Из записей в трудовой книжке истца следует, что она с <данные изъяты> по настоящее время работает учителем начальных классов в Сергеевской восьмилетней школе, в настоящее время МБОУ « Сергеевская средняя общеобразовательная школа». Запись об увольнении в настоящее время отсутствует.

Как следует из справки указанной школы и приказов, в <данные изъяты> годах истец имела нагрузку 22-20 педагогических часов в неделю.

В решении ответчика от <данные изъяты>. указано, что представлена им уточняющая справка школы, в которой содержатся сведения о нахождении истца на курсах повышения квалификации в периоды, указные в иске, а также об обучении заочно в Шуйском госпединституте с <данные изъяты>. с использованием учебных отпусков, всего 5 месяцев 20дней.

Из приказов по школе следует, что в период работы учителем начальных классов в данном учреждении истец направлялась на курсы повышения квалификации и использовала учебные отпуска в связи с обучением в Шуйском госуниверситете.

В справке главы муниципального образования «Паустовское» указано, что истец в <данные изъяты> ежемесячно получала заработную плату, с которой производились отчисления в ПФ РФ.

Статьей 173 Трудового Кодекса Российской Федерации ( ст.196 КЗОТ РСФСР,) предусмотрено предоставление дополнительных отпусков с сохранением средней зарплаты и места работы за работниками, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию Государственном Педагогическом университете. Из представленных справок, приказов следует, что за период обучения она получала каждый месяц заработную плату, что свидетельствует о том, что при использовании учебных отпусков работодатель сохранял заработную плату, осуществлял страховые взносы в социальный или в пенсионный фонд.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку установлено, что в период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, обучение и курсы связаны в повышением квалификации по педагогической деятельности, приведенные правовые нормы предусматривают включение в педагогический стаж также иных периодов, кроме прямо указанных, при оплате за эти периоды взносов в ПФ РФ, в связи с чем исключение из стажа работы по специальности, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в период обучения в ВУЗЕ педагогического направления, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона. Иск о включении в педагогический стаж спорных периодов работы является обоснованным и подлежит удовлетворению, что составит 6 месяца 24 дня, а всего педагогический стаж будет составлять 25 лет 04 дня.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие Списки и Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Данными правовыми актами предусмотрено право педагогических работников на назначение досрочной трудовой пенсии при наличии 25 лет педагогического стажа в должности учителя в общеобразовательной школе.

Поскольку установлено, что на дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии педагогический стаж истца составил более 25лет, то имелись основания для назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения с заявлением о ее назначении <данные изъяты>. Поэтому иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Балабановой Л. В. удовлетворить.

Обязать Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в педагогический стаж Балабановой Л. В. <данные изъяты>. рождения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>., а также периоды учебных отпусков в связи с обучением с <данные изъяты>. в ВУЗЕ- всего 5 месяцев 20дней, и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.