Балдунников Геннадий Михайлович

Дело № 2-3911/2021

УИД 04RS0007-01-2021-007349-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия (РБ) в составе судьи Хаджаева С.Х., при секретаре судебного заседания Брижатове Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балдунникова Г.М. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком и жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец Балдунников Г.М. просит установить факт проживания и пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до ***.

Требования мотивированы тем, что истец Балдунников Г.М. с *** года является членом <данные изъяты>, владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. В *** году на данном земельном участке Балдунниковым Г.М. был построен дом, с указанного периода и по настоящее время истец с семьей проживает в данном доме. Факт владения и пользования вышеуказанным земельным участком и расположенным на нем жилом доме подтверждается членской книжкой <данные изъяты>, техническими условиями на нужды электроснабжения объекта по адресу: <адрес>, техническим паспортом на жилой дом. Установление данного факта необходимо для оформления права собственности на участок на основании п. «д» ч.1 ст.1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». В ином порядке установить данный ...

...факт не представляется возможным, в связи с чем Балдунников Г.М. был вынужден обратиться в суд.

Истец Балдунников Г.М. исковые требования уточнил, просил установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем жилом доме по адресу: <адрес>, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ Смолин Е.О., действующий на основании доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно программного продукта Google Earth земельном участке по адресу: <адрес> по состоянию на ***, *** расположено строение. В связи с чем, Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ считает, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.) с расположенным на нем жилым строением, созданным до 31.12.2010.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав показания свидетелей, изучив представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с пп. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

При наличии вышеуказанных оснований гражданин, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно положениям ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» документами, подтверждающими фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года являются: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В данном случае истец Балдунников Г.М. обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта владения и пользования занимаемым им земельным участком до 31.12.2010, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно который согласно пп. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность.

Таким образом, от установления факта пользования Балдунниковым Г.М. спорным земельным участком до 31.12.2010 зависит возникновение его права на обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно и оформления права собственности на него и жилой дом, в связи с чем установление данного факта имеет юридическое значение.

Как следует из содержания искового заявления, а также пояснений Балдунникова Г.М. в судебном заседании, истец с *** года владеют и пользуются земельным участком по адресу: <адрес>, а с *** года проживает с семьей в расположенным на нем жилым доме.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, согласно схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый план территории: ..., площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером ... с сохранением исходного в измененных границах, определены координаты поворотных точек земельного участка.

Как следует из представленных сведений Гугл Планета Земля на спорном земельном участке на ***, *** отображено строение.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РБ по состоянию на ***, год постройки указан ***, правообладателем с *** указан Балдунников Г.М., дому присвоен адрес: <адрес>.

Представленными техническими условиями № ... от *** <данные изъяты> на нужды электроснабжения установлено, что срок ввода объекта, расположенного по адресу: <адрес>, – *** год.

Как следует из договора энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии №... от ***, заключенному между <данные изъяты> и Балдунниковым Г.М., последний проживает по адресу: <адрес>.

Актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок установлено определение границ <данные изъяты> и Балдунникова Г.М. в соответствии с их балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью при присоединении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Актом <данные изъяты> от ***, подписанным супругой истца Рыжковой М.В. подтверждается, что по адресу: <адрес> установлен новый прибор учета, абонент принят на баланс.

Согласно акту осмотра приборов учета от ***, подписанному Балдунниковым Г.М., по адресу: <адрес> установлен новый прибор учета, абонент принят на баланс.

Кроме того, представлен членский билет <адрес> согласно которому Балдунников Г.М. владелец земельного участка ..., вступил в ДНТ в *** году и оплачивает членские взносы, что также подтверждается квитанциями <адрес>

Также в судебном заседании свидетели Д., Э. подтвердили факт того, что Балдунников Г.М. со своей семьей проживает в указанном доме по адресу: <адрес>, с *** года по настоящее время и пользуется земельным участком.

У суда не имеется никаких сомнений и оснований не доверять свидетельским показаниям указанных лиц, их пояснения согласуются между собой, а также в совокупности с иными представленными письменными доказательствами, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ – за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доказанным в судебном заседании факт пользования Балдунниковым Г.М. занимаемым им земельным участком до 31.12.2010, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Балдунникова Г.М. удовлетворить.

Установить факт пользования Балдунниковым Г.М. земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2010 г.

Каталог координат поворотных точек земельного участка:

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Х. Хаджаев

Решение в окончательной форме принято 25 октября 2021 г.

Дело № 12-275/2016

Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2016 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Левшукова Т.Л., рассмотрев жалобу Балдунникова Г.М. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 24.05.2016 г. о привлечении к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 24.05.2016 г. Балдунников Г.М. привлечен к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На постановление Балдунниковым Г.М. подана жалоба, в которой указывается то, что земельный участок был выкуплен в 2005 г., он является членом ДНТ, оплачивает членские взносы. Решение мировым судьей вынесено без учета его обращения к президенту. Просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании Балдунников Г.М. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что земельный участок он самовольно не занимал. Земельный участок был предоставлен под жилищное строительство. Он является членом ДНТ, оплачивает членские взносы, в том числе на оформление земельного участка в собственность.

Выслушав Балдунникова Г.М., изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Ответственность по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ наступает в случае невыполнения установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или и...

...х территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как установлено в судебном заседании Государственным земельным надзором Управления Росреестра по Республике Бурятия от 15.09.2015 г. Балдунникову Г.М. выдано предписание об устранении нарушений требования земельного законодательства РФ, в котором предлагалось в срок до 15 марта 2016 г. оформить правоустанавливающие документы на участок, обозначенный на ситуационном плане красной линией, площадью около 775 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах земельных участков с кадастровыми номерами ..., либо освободить указанный участок и привести в пригодное для использование состояние.

По результатам проверки 01.04.2016 г. составлен Акт, подтверждающий неисполнение Балдунниковым Г.М. предписания от 15.09.2015 г.

*** ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора в отношении Балдунникова Г.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.5 ч.25 КоАП РФ.

Балдунниковым Г.М. не представлены документы, свидетельствующие об оформлении права собственности на земельный участок, а так же освобождение земельного участка от построек. Наличие у Балдунникова Г.М. членской книжки <данные изъяты>», не свидетельствует о незаконности принятого решения мировым судьей. Федеральным агенством научных организаций России не принималось решение о предоставлении земельного участка <данные изъяты>» под строительство индивидуальных жилых домов. Постановление Президиума РАСХН СО от 17.06.2005 г. свидетельствует о том, что было дано согласие на отвод из землепользования ГНУ Бурятского НИИСХ для организации ДНТ «Терра». Непосредственно решение о предоставлении земельного участка площадью 12,9 га для организации <данные изъяты> не принималось.

Основания для отмены решения мирового судьи отсутствуют.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что Балдунников Г.М. является инвалидом 2 группы пенсионером, суд считает возможным снизить размер штрафа до 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 24.05.2016 г. о привлечении Балдунникова Г.М. к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа, снизив размер штрафа до 5000 руб.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья: Т.Л.Левшукова.