Балицкий Владимир Владимирович

№ 2-1759/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Асадовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балицкого В.В. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области о включении в специальный трудовой стаж периодов трудовой деятельности, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным заявлением, обосновав тем, что < Дата > он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п. 16 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 15 лет в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно- спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшему в ликвидации чрезвычайных ситуаций. < Дата > в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы на дату обращения. Ответчик считает не подлежащими включению в стаж периоды работы в должностях спасателя, спасателя 3, 2, 1 класса: с < Дата > по < Дата > по причине отсутствия квалификации спасателя; периоды командировок истца: с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >. Считает данный отказ незаконным, про...

...сит обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Калининграде включить в специальный стаж указанные периоды работы в должности спасателя, назначить мне досрочную страховую пенсию по старости с < Дата > - со дня обращения с заявлением на указанную пенсию.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Левенкова В.Т. исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представлен письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "л" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 года N 702 "Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с данными Перечнями право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено: независимо от возраста только спасателям, спасателям 1, 2, 3 классов и спасателям международного класса, для которых основными условиями являются участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа спасателями не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях. По достижению возраста 40 лет: работникам, постоянно проработавшим спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций: командирам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного отряда и его заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной группы; начальникам центрального аэромобильного спасательного отряда, аэромобильных спасательных отрядов и их заместителям по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательной службы и его заместители по поисково-спасательной работе; начальникам поисково-спасательного подразделения, спасателям, спасателям 1, 2, 3 класса, спасателям международного класса.

Судом установлено, что < Дата > Балицкий В.В. обратился в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.201: №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 Закона № 400-ФЗ, величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в < Дата > составляет13,8.

По представленным документам специальный стаж истца, по мнению ответчика, составляет менее 15 лет, при ИПК - более 13,8.

С учетом требований законодательства, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 16 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Балицкому В.В. на дату обращения требовалось не менее 15 лет специального стажа.

Решением УПФР в г.Калининграде от < Дата > в удовлетворении данного заявления истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа. По данным ответчика специальный стаж истца составил 14 лет 8 месяцев 28 дня. В специальный стаж истца не был включен период его работы с < Дата > по < Дата > по причине отсутствия квалификации спасателя; а также периоды оплачиваемых командировок истца: с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >.

Из анализа норм пенсионного законодательства и подзаконных актов, регулирующих порядок назначения досрочных пенсий, следует, что круг лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, определен законодательством, к таким лицам относятся спасатели, спасатели 1, 2, 3 классов, спасатели международного класса, а также руководители аварийно-спасательных подразделений, при условии участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и наличии постоянной работы, предусмотренной Перечнями, не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасительных службах и формированиях, входящих в структуру МЧС России.

Согласно материалам дела, Калининградская областная поисково-спасательная служба с < Дата > приказом МЧС России от < Дата > № реорганизована в Калининградский поисково-спасательный отряд МЧС России.

Калининградский поисково-спасательный отряд МЧС России с < Дата > приказом МЧС России от < Дата > ; 440 реорганизован путем преобразования в поисково-спасательный отряд России по Калининградской области.

поисково-спасательный отряд России по Калининградской области с < Дата > реорганизован путем присоединения в качестве филиала к государственному учреждению «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» приказом МЧС России от < Дата > №.

Поисково-спасательный отряд МЧС по Калининградской области - филиал к государственному учреждению «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» с < Дата > приказом МЧС России от < Дата > № реорганизован путем изменения типа государственного учреждения в Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России».

Таким образом, истец относится к кругу лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, так как он принимал участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа была постоянной в профессиональной аварийно-спасительной службе и формировании, входящей в структуру МЧС России. Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций в периоды: с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >, подтверждаются книжкой спасателя №, справкой № от < Дата > Поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиал федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России».

В указанные периоды за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата и за него осуществлялась выплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, период работы истца с < Дата > по < Дата > до присвоения квалификации спасателя не подлежит включению в его специальный стаж, так как в соответствии с пенсионным законодательством, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено только спасателям 1, 2, 3 классов.

Таким образом, после присвоения такой квалификации истцу - с < Дата > время его нахождения в командировках в вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Также подлежат включению в специальный стаж период с < Дата > по < Дата > - дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов. Указанные периоды составляют необходимую продолжительность специального стажа 15 лет (с учетом стажа, учтенного пенсионным органом).

Поскольку истец впервые обратился в пенсионный орган < Дата >, досрочная страховая пенсия по старости, с учетом установленных судом обстоятельств, подлежит назначению с этой даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Балицкого В.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области включить в специальный стаж работы Балицкого В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

- с < Дата > по < Дата >;

- с < Дата > по < Дата >;

- с < Дата > по < Дата >;

- с < Дата > по < Дата > – нахождение в командировках;

- с < Дата > по < Дата > - дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области назначить Балицкому В.В. досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2022 года.

Судья