Бальжинимаев Борис Эрдынеевич

Дело № 2-191/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижний Цасучей 23 июля 2013 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Жалсановой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Бальжинимаева Б.Э., Цыреновой С.Б., Ивановой И.В. , Цыденешиева Б.Б., Базаровой С.З-Х., Цыденешиевой С.Б., Номоконовой М.В., Дондоковой Д., Алексеевой О.Д., Цыренжаповой Н.Э., Белокопытовой Т.А. , Алексеева Н.М., Кузиной У-Б.О., Жамбаловой С.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новозоринская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Ононский район», комитету по финансам администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного и забайкальского коэффициентов,

установил:

Истец Бальжинимаев Б.Э. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ НЗСОШ), а истцы Цыренова С.Б., Иванова И.В., Цыденешиев Б.Б., Базарова С.З-Х., Цыденешиева С.Б., Номоконова М.В., Дондокова Д., Алексеева О.Д., Цыренжапова Н.Э., Белокопытова Т.А., Алексеев Н.М., Кузина У-Б.О., Жамбалова С.А. обратились в суд с исками к МБОУ НЗСОШ, администрации МР «Ононский район», комитету по финансам администрации МР «Ононский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, ссылаясь на то, что они состоят в трудовых отношениях с ответчиком МБОУ НЗСОШ: Бальжинимаев Б.Э. с 01.02.2013г. работает в должности подсобного рабочего на 0,5 ставки, по совместительству гардеробщиком на 0,5 ставки, Цыренова С.Б. работает уборщиком служебных помещений, Иванова И.В. – поваром пришкольного интерната, Цыденешиев Б.Б. - сторожем, Базарова С.З-Х. – уборщиком служебных помещений, по внутреннему совместительству – прачкой, Цыденешиева С.Б. – уборщиком служебных помещений, Номоконова М.В. – поваром школьной столовой, Дондокова Д. – уборщиком служебных помещений, Алексеева О.Д. – уборщиком служебных помещений, Цыренжапова Н.Э. – помощником воспитателя пришкольного интерната, Белокопытова Т.А. – уборщиком служебных помещений, Алексеев Н.М. – сторожем, Кузина У-Б.О. – уборщиком служебных помещений, Жамбалова С.А. – поваром школьной столовой. В период с 01 февраля 2013 года размер заработной платы Бальжинимаева Б.Э. составлял 4866 рублей, из нее по основной работе 2443 рубля, по совместительству – 2433 рубля, включал в себя оклад, районный коэффициент – 40 %, процентную надбавку за непрерывный стаж работы – 30 % и регионал...

...ьную доплату до минимального размера оплаты труда. Заработная плата Цыреновой С.Б., Ивановой И.В., Номоконовой М.В. с 01 января 2013 года по 30 апреля 2013 года составляла 5205 рублей и включала в себя оклад 2074 рубля, районный коэффициент (40 %) – 1194 рубля, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 895 рублей и доплату до МРОТ – 132 рубля. Заработная плата Цыренешиева Б.Б., Алексеева Н.М. с 01 января по 30 апреля 2013 года составляла 5493 рубля и включала в себя оклад дн.ч. – 880 рублей, н/ч – 1585 рублей, районный коэффициент (40 %) – 1292 рубля, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 969 рублей. Заработная плата Базаровой С.З-Х. с 01 января по 30 апреля 2013 года в должности прачки составляла 3531 рубль, включала в себя оклад 1888 рублей, районный коэффициент (40 %) – 623 рубля, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 831 рубль, в должности уборщика служебных помещений заработная плата составляла 3706 рублей, включала в себя оклад 1816 рублей, районный коэффициент (40 %) – 654 рубля, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 872 рубля. Заработная плата Цыденешиевой С.Б., Дондоковой Д., Алексеевой О.Д., Белокопытовой Т.А., Кузиной У-Б.О. с 01 января по 30 апреля 2013 года составляла 5205 рублей и включала в себя оклад 1816 рублей, районный коэффициент (40 %) – 872 рубля, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 654 рубля и доплату до МРОТ – 1499 рублей. Заработная плата Цыренжаповой Н.Э. с 01 января по 30 апреля 2013 года составляла 5205 рублей и включала в себя оклад 1979 рублей, районный коэффициент (40 %) – 979 рублей, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 734 рубля и доплату до МРОТ – 1046 рублей. Заработная плата Жамбаловой С.А. с 01 января пол 30 апреля 2013 года составляла 5424 рубля, и включала в себя обклад 2074 рубля, районный коэффициент (40 %) – 1276 рублей, процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30 %) – 957 рублей.

Истцы полагают, что размер начисленной месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, должен составлять с 01 января 2013 года 8848 рублей 50 копеек (5205 рублей (МРОТ) + 30 % северная надбавка + 40 % районный коэффициент).

В связи с изложенным, истцы просят взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату с 01 января по 30 апреля 2013 года в пользу Цыреновой С.Б. в размере 14 574 рубля, Ивановой И.В. – 14574 рубля, Цыденешиева Б.Б. – 13422 рубля, Базаровой С.З. – 8210 рублей, Цыденешиевой С.Б. – 14574 рубля, Номоконовой М.В. – 14574 рубля, Дондоковой Д. – 14574 рубля, Алексеевой О.Д. – 14574 рубля, Цыренжаповой Н.Э. – 14574 рубля, Белокопытовой Т.А. – 14 574 рубля, Алексеева Н.М. – 13422 рубля, Кузиной У-Б.О. – 14574 рубля, Жамбаловой С.А. – 14574 рубля, Бальжинимаев Б.Э. просит взыскать с ответчика в его пользу зачисленную и невыплаченную, а так же недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 февраля 2013 года по 31 мая 2013 года в размере 15 932 рубля. Кроме того истцы просят взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, обязать ответчика производить начисление заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в размере не ниже установленного в РФ минимального размера с начислением на эту сумму районного коэффициента в размере 40 % и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в размере 30 %.

Определением суда от 10 июня 2013 года гражданские дела по искам Алексеева Н.М., Алексеевой О.Д., Базаровой С.З-Х., Белокопытовой Т.А., Дондоковой Д., Жамбаловой С.А., Ивановой И.В., Кузиной У-Б.О., Номоконовой М.В., Цыденешиева Б.Б., Цыденешиевой С.Б., Цыренжаповой Н.Э., Цыреновой С.Б. к МБОУ Новозоринская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы объединены в одно производство.

Определением суда от 20 июня 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков по гражданскому делу по иску Бальжинимаева Б.Э. к МБОУ «Новозоринская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы привлечены администрация муниципального района «Ононский район», комитет по финансам администрации муниципального района «Ононский район».

Определением суда от 20 июня 2013 года гражданские дела по искам Бальжинимаева Б.Э., Алексеева Н.М., Алексеевой О.Д., Базаровой С.З-Х., Белокопытовой Т.А., Дондоковой Д., Жамбаловой С.А., Ивановой И.В., Кузиной У-Б.О., Номоконовой М.В., Цыденешиева Б.Б., Цыденешиевой С.Б., Цыренжаповой Н.Э., Цыреновой С.Б. к МБОУ Новозоринская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы объединены в одно производство.

Определением суда от 03 июля 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены комитет по делам образования администрации муниципального района «Ононский район», Министерство финансов Забайкальского края.

В судебном заседании истцы Бальжинимаев Б.Б., Цыденешиев Б.Б., Алексеев Н.М., Алексеева О.Д., Дондокова Д., Жамбалова С.А., Иванова И.В., Белокопытова Т.А., Цыренжапова Н.Э. исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы поддержали. В предыдущем судебном заседании истцы Бальжинимаев Б.Э., Алексеев Н.М., Алексеева О.Д., Базарова С.З-Х., Белокопытова Т.А., Дондокова Д., Жамбалова С.А., Иванова И.В., Кузина У-Б.О., Номоконова М.В., Цыденешиев Б.Б., Цыденешиева С.Б., Цыренжапова Н.Э., Цыренова С.Б. от иска в части компенсации морального вреда отказались, кроме того истец Бальжинимаев отказался от иска в части взыскания начисленной и невыплаченной заработной платы, в остальной части исковые требования истцы поддержали.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Ононский район» Кутелева А.Ю. исковые требования не признала, суду пояснила, что трудовое законодательство не содержит запрета установления работникам окладов (тарифных ставок) как составной части заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. В спорный период заработная плата истцов с учетом всех компенсационных выплат была не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем заработная плата была начислена и выплачена им верно.

Представитель ответчика МБОУ Новозоринская СОШ Дашинимаева Ц.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще была извещена, в предыдущем судебном заседании требования истцов в части недоначисленной и невыплаченной заработной платы признала.

Истцы Базарова С.З-Х., Кузина У-Б.О., Номоконова М.В., Цыденешиева С.Б., Цыренова С.Б., представители ответчиков комитета по финансам администрации муниципального района «Ононский район», комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район», Министерства финансов Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их отсутствие.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истцы находятся в трудовых отношениях с МБОУ Новозоринская СОШ: Бальжинимаев Б.Э. с 1 февраля 2013 года работает на 0,5 ставки подсобным рабочим, на 0,5 ставки - гардеробщиком, Цыренова С.Б. с 01.03.2005г. работает уборщиком служебных помещений, Иванова И.В. с 01.08.1999г. работает поваром пришкольного интерната, Цыденешиев Б.Б. с 01.11.2011г. работает сторожем школы, Базарова С.З-Х. с 27.02.2009г. работает уборщиком служебных помещений, по совместительству – прачкой, Цыденешиева С.Б. с 01.12.1995г. работает уборщиком служебных помещений, Номоконова М.В. с 06.09.2006г. работает поваром, Дондокова Д. с 01.04.2005г. работает уборщиком служебных помещений, Алексеева О.Д. с 11.09.2002г. работает уборщиком служебных помещений, Цыренжапова Н.Э. с 01.09.2002г. работает помощником воспитателя, Белокопытова Т.А. с 07.02.1980г. работает уборщиком служебных помещений, Алексеев Н.М. с 14.09.2002г. работает сторожем, Кузина У-Б.О. с 01.09.2000г. работает уборщиком служебных помещений, Жамбалова С.А. с 11.09.2002г. работает поваром в столовой.

Из материалов дела следует, что размер заработной платы истцов в месяц за период с 01.01.2013 года по 30.04.2013 года, истца Бальжинимаева - с 01.02.2013 по 31.05.2013г. при полностью отработанной норме часов без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации в спорный период – 5205 рублей в месяц.

Заработная плата истца Бальжинимаева Б.Э. с 01.02.2013г. по 31.05.2013г. при полностью отработанной норме часов состояла из оклада в должности подсобного рабочего - 1287 рублей, в должности гардеробщика – 944 рубля, процентной надбавки за стаж непрерывной работы (забайкальский коэффициент) 30% - 667 рублей, районного коэффициента 40 % - 889 рублей, доплаты до МРОТ – 1427 рублей.

Заработная плата истицы Цыреновой С.Б. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, доплаты до МРОТ – 1499 рублей.

Заработная плата истицы Ивановой И.В. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 2074 рубля, доплат за слив воды – 207 рублей, вредные условия работы – 249 рублей и переработку – 454 рубля, забайкальского коэффициента – 895 рублей, районного коэффициента – 1194 рубля, доплаты до МРОТ – 132 рубля.

Заработная плата истца Цыденешиева Б.Б. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада, доплаты за переработку, общая сумма которых не превышала МРОТ, на которые начислялись компенсационные выплаты в виде забайкальского коэффициента 30 %, районного коэффициента 40 %.

Заработная плата истицы Базаровой С.З-Х. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов в должности уборщика служебных помещений состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, в должности прачки состояла из оклада – 1888 рублей, доплаты за слив воды – 189 рублей, районного коэффициента – 831 рубль, забайкальского коэффициента – 831 рубль.

Заработная плата истицы Цыденешиевой С.Б. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, доплаты до МРОТ – 1499 рублей.

Заработная плата истицы Номоконовой М.В. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 2074 рубля, доплат за слив воды – 207 рублей, вредные условия работы – 249 рублей и переработку – 454 рубля, забайкальского коэффициента – 895 рублей, районного коэффициента – 1194 рубля, доплаты до МРОТ – 132 рубля.

Заработная плата истицы Дондоковой Д. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, доплаты до МРОТ – 1499 рублей.

Заработная плата истицы Алексеевой О.Д. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, доплаты до МРОТ – 1499 рублей.

Заработная плата истицы Цыренжаповой Н.Э. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1979 рублей, доплаты за переработку – 467 рублей, забайкальского коэффициента – 734 рубля, районного коэффициента – 978 рублей, доплаты до МРОТ – 754 рубля.

Заработная плата истицы Белокопытовой Т.А. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, доплаты до МРОТ – 1499 рублей.

Заработная плата истца Алексеева Н.М. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада, доплаты за переработку, общая сумма которых не превышала МРОТ, на которые начислялись компенсационные выплаты в виде забайкальского коэффициента 30 %, районного коэффициента 40 %.

Заработная плата истицы Кузиной У-Б.О. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 1816 рублей, доплат за слив воды – 182 рубля и переработку – 182 рубля, забайкальского коэффициента – 654 рубля, районного коэффициента – 872 рубля, доплаты до МРОТ – 1499 рублей.

Заработная плата истицы Жамбаловой С.А. с 01 января по 30 апреля 2013 года при полностью отработанной норме часов состояла из оклада – 2074 рубля, доплат за слив воды – 207 рублей, вредные условия работы – 249 рублей и переработку – 454 рубля, РЗО – 207 рублей, забайкальского коэффициента – 957 рублей, районного коэффициента – 1276 рублей.

Доводы истцов, что компенсационные и стимулирующие выплаты не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда, то есть все доплаты должны производиться на оклад, размер которого не может быть менее установленного МРОТ, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (<данные изъяты> с 1 января 2013 года – 5205 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела усматривается, что размер начисленной и выплаченной истцам заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

Согласно абз. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» следует, что функции учредителя и собственника имущества учреждения от имени муниципального района «Ононский район» осуществляет администрация муниципального района «Ононский район». (п. 1.4. устава).

Следовательно, МБОУ «Ноозоринская средняя общеобразовательная школа» и администрация муниципального района «Ононский район» являются надлежащими ответчиками по делу.

Представителем ответчика администрации муниципального района «Ононский район» Кутелевой А.Ю. заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцами срока обращения в суд за защитой нарушенного права, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал, или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Истцы не просили суд восстановить пропущенный ими срок обращения в суд за разрешением трудового спора, уважительных причин пропуска срока суду не представили.

Как следует из материалов дела, истцы получали заработную плату в период с 01 января по 30 апреля 2013 года, а истец Бальжинимаев с 01 февраля по 31 мая 2013 года без задержек, не могли не знать о нарушении своих прав, имели возможность обратиться в суд с требованиями о проверке законности производимых им выплат, однако исковые заявления о восстановлении трудовых прав подали в суд только 31 мая 2013г., в связи с чем у суда нет достаточных правовых оснований для разрешения исковых требований за весь период, предшествующий дню обращения в суд, без ограничения предусмотренным положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячным сроком.

Таким образом, требования истцов о взыскании в их пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению за период с 1 марта по 30 апреля 2013 года, требования истца Бальжинимаева с 01 марта по 31 мая 2013 года. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, так как в данном случае это не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленных истцами расчетов размера заработной платы, заработная плата за месяц должна была составлять 8848 рублей 50 копеек (5205руб. Х 30% (процентная надбавка за непрерывный стаж работы) Х 40 % (районный коэффициент)). Данные расчеты суд считает верными. Заработная плата истцов в спорные периоды при полностью отработанной норме часов без учета компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составляла менее 5205 рублей. Следовательно, работодателем истцам недоплачивалась заработная плата.

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 01 марта по 31 мая 2013 года составляет:

- Бальжинимаев Б.Э. – 8848,50 рублей (должно быть начислено) – 5205 рублей (фактически начислено) = 3643,50 рублей (разница) Х 3 месяца (март, апрель, май) = 10950,50 рублей.

Размеры недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 01 марта по 30 апреля 2013 года составляют:

- Цыренова С.Б. – 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Иванова И.В. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Цыденешиев Б.Б. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5450 (фактически начислено в марте) = 3358,50 (разница), 8848,50 (должно быть начислено) – 5678 (фактически начислено в апреле) = 3170,50 (разница), 3358,50 + 3170,50 = 6529 рублей;

- Базарова С.З-Х. - 8848,50 (должно быть начислено) – 7237 (фактически начислено) = 1611,50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 3223 рубля;

- Цыденешиева С.Б. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Номоконова М.В. - 8848,50 (должно быть начислено) – 4580 (фактически начислено в марте) = 4268,50 (разница), 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено в апреле) = 3643, 50 (разница), 4268,50 + 3643,50 = 7912 рублей;

- Дондокова Д. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Цыренжапова Н.Э. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Белокопытова Т.А. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Алексеев Н.М. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5498 (фактически начислено в марте) = 3350,50 (разница), 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено в апреле) = 3643, 50 (разница), 3350,50 + 3643,50 = 6994 рубля;

- Кузина У.Б. - 8848,50 (должно быть начислено) – 5205 (фактически начислено) = 3643, 50 (разница) Х 2 месяца (март, апрель) = 7287 рублей;

- Жамбалова С.А. - 8848,50 (должно быть начислено) – 6035 (фактически начислено в марте) = 2813,50 (разница), 8848,50 (должно быть начислено) – 5424 (фактически начислено в апреле) = 3424,50 (разница), 2813,50 + 3424,50 = 6238 рублей;

- Алексеева О.Д. – расчет за апрель: 8848, 50 рублей (должно быть начислено за полный месяц) : 157,4 (кол-во часов по произ. календ) = 56,21 рублей (стоимость 1 часа) Х 147 часов (отработано в апреле) = 8263,84 рубля (должно быть начислено) – 4204 (фактически начислено) = 4049,84 рублей.

Требование истицы Алексеевой о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за март 2013 года не может быть удовлетворено, поскольку согласно данным расчетного листа в этот период она находилась в отпуске. Согласно ст. 139 ТК РФ для оплаты отпусков средний дневной заработок исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Последние 12 календарных месяцев выходят за пределы срока исковой давности.

Согласно п. 8 ст. 33.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Бальжинимаева Б.Э., Цыреновой С.Б., Ивановой И.В., Цыденешиева Б.Б., Базаровой С.З-Х., Цыденешиевой С.Б., Номоконовой М.В., Дондоковой Д., Алексеевой О.Д., Цыренжаповой Н.Э., Белокопытовой Т.А., Алексеева Н.М., Кузиной У-Б.О., Жамбаловой С.А. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» в пользу:

- Бальжинимаева Б.Э. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 31 мая 2013 года с учетом НДФЛ в размере 10930 рублей 50 копеек;

- Цыреновой С.Б. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Ивановой И.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Цыденешиева Б.Б. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 6529 рублей;

- Базаровой С.З-Х. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 3223 рубля;

- Цыденешиевой С.Б. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Номоконовой М.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7912 рублей;

- Дондоковой Д. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Алексеевой О.Д. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 4059 рублей 84 копейки;

- Цыренжаповой Н.Э. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Белокопытовой Т.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Алексеева Н.М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 6994 рубля;

- Кузиной У-Б.О. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 7287 рублей;

- Жамбаловой С.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года с учетом НДФЛ в размере 6238 рублей.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» профинансировать денежными средствами муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу Бальжинимаева Б.Э. в размере 10930 рублей 50 копеек, Цыреновой С.Б. в размере 7287 рублей, Ивановой И.В. в размере 7287 рублей, Цыденешиева Б.Б. в размере 6529 рублей, Базаровой С. З-Х. в размере 3223 рубля, Цыденешиевой С.Б. в размере 7287 рублей, Номоконовой М.В. в размере 7912 рублей, Дондоковой Д. в размере 7287 рублей, Алексеевой О.Д. в размере 4059 рублей 84 копейки, Цыренжаповой Н.Э. в размере 7287 рублей, Белокопытовой Т.А. в размере 7287 рублей, Алексеева Н.М. в размере 6994 рубля, Кузиной У-Б.О. в размере 7287 рублей, Жамбаловой С.А. в размере 6238 рублей в случае их недостаточности у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа».

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» производить начисление заработной платы Бальжинимаеву Б.Э., Цыреновой С.Б., Ивановой И.В., Цыденешиеву Б.Б., Базаровой С.З-Х., Цыденешиевой С.Б., Номоконовой М.В. , Дондоковой Д., Алексеевой О.Д., Цыренжаповой Н.Э., Белокопытовой Т.А., Алексееву Н.М., Кузиной У-Б.О., Жамбаловой С.А. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента (40 %) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 3106 рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 26 июля 2013 года.

Решение не вступило в законную силу. 12.08.2013г.

Дело № 2-290/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием помощника прокурора Ононского района Жамбаловой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ононского района Аюрова С.Д. в интересах Бальжинимаева Бориса Эрдынеевича к МБОУ «Новозоринская СОШ», администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр,

установил:

И.о. прокурора Ононского района Аюров С.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах Бальжинимаева Б.Э. к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Новозоринская СОШ», в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства в МБОУ «Новозоринская СОШ». Приказом директора МБОУ «Новозоринская СОШ» № 2 от 01.02.2013г. Бальжинимаев Б.Э. принят на должность подсобного рабочего с 01.02.2013г.. Бальжинимаев Б.Э. 19.07.2017г. прошел в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодический медицинский осмотр с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. За прохождение медицинского осмотра с составом услуг и исследований им уплачено в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 850,19 руб. Работодателем до настоящего времени затраченные денежные средства работнику не возмещены. Учредителем МБОУ «Новозоринская СОШ» является администрация муниципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБОУ «Новозоринская СОШ» в пользу Бальжиним...

...аева Б.Э. невыплаченную компенсацию за пройденный медицинский осмотр 19.07.2017г. в сумме 950 рублей 19 копеек; в случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Новозоринская СОШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Ононского района Жамбалова М.Б. требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Материальный истец Бальжинимаев Б.Э. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика директор МБОУ «Новозоринская СОШ» Дашинимаева Ц.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, освободить от уплаты госпошлины.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, возражений не представили.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно п. 18 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в образовательных учреждениях всех типов и видом с периодичностью 1 раз в год.

Из письменных материалов дела следует, что Бальжинимаев Б.Э. 1 февраля 2013 года принят в «МБОУ Новозоринская СОШ» подсобным рабочим, что подтверждается приказом о приеме на работу, записью в трудовой книжке, трудовым договором.

Также судом установлено, что Бальжинимаев Б.Э. 19 июля 2017 года прошел в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодический медицинский осмотр с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. За прохождение медицинского осмотра им уплачено в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 19.07.2017г. 850,19 руб., что подтверждается квитанцией об оплате и договором, заключенным с ГУЗ «<адрес> больница», о возмездном оказании услуг.

Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-75-01-000725 от 02 сентября 2013г. ГУЗ «<адрес> ЦРБ» вправе выполнять медицинские услуги (работы) по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим).

В соответствии со ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра Бальжинимаеву Б.Э. работодателем МБОУ «Новозоринская СОШ» не возмещены.

Следовательно, исковые требования прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика МБОУ «Новозоринская СОШ» невыплаченной компенсации за медицинский осмотр в сумме 850,19 рублей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам образовательного учреждения по финансированию затрат на прохождение работниками образовательного учреждения периодических медицинских осмотров.

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Ответчиками не представлено доводов в опровержении этих доказательств.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцы и ответчик - администрация муниципального района «Ононский район» в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - МБОУ «Новозоринская СОШ». Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 400 рублей.

С учетом конкретных обстоятельств того, что МБОУ «Новозоринская СОШ» является бюджетным учреждением, суд полагает возможным в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» в пользу Бальжинимаева Бориса Эрдынеевича расходы за прохождение медицинского осмотра 19 июля 2017 года в сумме 850 рублей 19 копеек.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты ответчиком МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» взысканных в пользу истца Бальжинимаева Б.Э. денежных сумм, в случае их недостаточности у МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2018 года.