Бантюкова Инна Валентиновна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2015 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Комаровой И.Ф.

при секретаре Соболевой К.В.

с участием истицы Бантюковой И.В.

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Губкин и Губкинском районе Черкашиной М.В., действующей на основании доверенности №6/0901 от 09.01.2014г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бантюковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж по осуществлению медицинской деятельности,

У с т а н о в и л:

Бантюкова И.В. осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения более 30-ти лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением УПФ РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области от 28.07.2015 года №Б-100/04-3096 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, установив специальный стаж работы на дату обращения 29 лет 08 месяцев 18 дней.

Комиссия исключила из специального стажа медицинской деятельности Бантюковой И.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы ...

...с 01.04.1999г. по 29.04.1999г, с 13.09.2004г. по 08.10.2004г., с 14.05.2012г. по 14.06.2012г., с 17.03.2015г. по 17.03.2015г..

Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Бантюкова И.В. инициировала обращение в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области, в котором, с учётом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999г. по 29.04.1999г, с 13.09.2004г. по 08.10.2004г., с 14.05.2012г. по 14.06.2012г., с 17.03.2015г. по 17.03.2015г. и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 10.08.2015 года.

В судебном заседании Бантюкова И.В. поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области Черкашина М.В. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 10.04.2015г. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истицей предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие необходимость и обоснованность включения ей в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы и назначения досрочной трудовой пенсии с 10.08.2015 года.

Из представленной суду трудовой книжки, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д.7-9) следует, что истица осуществляет лечебную деятельность в МБУЗ «Губкинская ЦРБ» с 01.08.1985 года по настоящее время в должности врача терапевта, заведующей терапевтическим отделением №2 поликлиники в МБУЗ «Губкинская ЦРБ».

Уточняющей справкой от 27.08.2015г., выданной МБУЗ «Губкинская ЦРБ» на основании приказов работодателя по кадрам, штатных расписаний, лицевых счетов, (л.д.33) подтверждается, что в периоды с 01.04.1999г. по 29.04.1999г, с 13.09.2004г. по 08.10.2004г., с 14.05.2012г. по 14.06.2012г., с 17.03.2015г. по 17.03.2015г. истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Факт прохождения Бантюковой И.В. курсов повышения квалификации подтверждается сертификатами, свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации (л.д.15-19).

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда в г.Губкин и Губкинском районе от 28.07.2015г. №Б-100/04-3096 Бантюковой И.В. отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999г. по 29.04.1999г, с 13.09.2004г. по 08.10.2004г., с 14.05.2012г. по 14.06.2012г., с 17.03.2015г. по 17.03.2015г (л.д.10-14).

Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают её доводы, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Истицей предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у неё права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ №781 от 29.10.02г. «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно положениям статьи 187 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999г. по 29.04.1999г, с 13.09.2004г. по 08.10.2004г., с 14.05.2012г. по 14.06.2012г., с 17.03.2015г. по 17.03.2015г. являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

При вынесении решения пенсионным органом не были приняты во внимание указанные обстоятельства и приведенные положения действующего законодательства не применены, в связи с чем его выводы об отказе во включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бантюковой И.В. о включении в специальный стаж по осуществлению медицинской деятельности вышеуказанных периодов и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, так как Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе необоснованно исключены из специального стажа истца периоды её нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что за назначением пенсии истица обратилась в УПФ г. Губкин 22.07.2015 г., что подтверждается копией заявления (л.д.26).

С учетом включения в специальный стаж Бантюковой И.В. вышеприведенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы истицы с 22.07.2015г. по 27.08.2015г., подтверждённого уточняющей справкой б/н от 27.08.2015г., выданной МБУЗ «Губкинская Центральная районная больница», который не мог быть учтён комиссией УПФ при вынесении отказа в досрочном назначении пенсии 28.07.2015г., суд приходит к выводу, что днём возникновения права является 10.08.2015года, поскольку на эту дату Бантюкова И.В. имела необходимый стаж более тридцати лет, о чем свидетельствует выписка о страховом стаже, представленная УПФ в г. Губкин и Губкинском районе (л.д.27).

Исходя из этого, требования Бантюковой И.В. о назначении ей досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью с 10.08.2015г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истицей оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая, в порядке статьи 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », суд

Р е ш и л:

иск Бантюковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж по осуществлению медицинской деятельности удовлетворить.

Включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Бантюковой И.В., периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999г. по 29.04.1999г, с 13.09.2004г. по 08.10.2004г., с 14.05.2012г. по 14.06.2012г., с 17.03.2015г. по 17.03.2015г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Бантюковой И.В. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2015 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области выплатить в пользу Бантюковой И.В. судебные расходы по делу в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Ф. Комарова