Барабашева Лейли Ризаевна
Дело 33-5522/2024
В отношении Барабашевой Л.Р. рассматривалось судебное дело № 33-5522/2024, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 25 апреля 2024 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Балемой Т.Г.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Барабашевой Л.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 6 июня 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Барабашевой Л.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений →
решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Судья: Тощева Е.А. № 33-5522/2024
№ дела в 1-й инст. №2-180/2024
УИД 91RS0001-01-2023-005082-97
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 06 июня 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего Балема Т.Г.,
судей Корбута А.О.,
Синани А.М.,
при секретаре Космачёвой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барабашевой Лейли Ризаевны к Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя о признании незаконным постановления, обязании совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе Администрации города Симферополя Республики Крым на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года,
установила:
Барабашева Л.Р. обратилась в суд с иском к Администрации г. Симферополя, в котором с учётом изменений 15.12.2023 года просила: признать незаконным и отменить постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 07 августа 2023 года №4487 «О снятии Барабашевой Лейли Ризаевны с отдельного квартирного учета депортированных граждан»; обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, восстановить Барабашеву Лейли Ризаевну на квартирном учете в предшествующим снятию с квартирного учета состоянии.
Исковые требования мотивированны тем, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 26 января 1998 года № 1807 Барабашева Л.Р. принята на отдельный квартирный учет депортированных граждан составом семьи 1 человек. По состоянию на 04.08.2022 года в списке граждан, состоящих на отдельном квартирной учете, истец указана под №223, в списке первоочередников, внеочередник...
Показать ещё...ов под №14. Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 07.08.2023 года №4487 Барабашева Л.Р. снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан на основании статьи 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года №130-ЗРК/2015 как утратившая основания, которые в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до 21.03.2014 года, давали право быть принятой на квартирный учет.
Основанием к принятию указанного постановления послужило то, что дочери истца – Ахмедовой В.С. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 139,7кв.м., где зарегистрировано место проживания истца. По мнению ответчика, это свидетельствует о том, что обеспеченность Барабашевой Л.Р. общей площадью жилого помещения превышает учетную норму в размере 10,0кв.м. на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, установленную решением Симферопольского городского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.
С вышеуказанным истица не согласна, в связи с чем обратилась в суд.
Определением суда от 15.11.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя.
Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года исковое заявление удовлетворено.
Признано незаконным и отменено постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 07 августа 2023 года №4487 «О снятии Барабашевой Лейли Ризаевны с отдельного квартирного учета депортированных граждан».
Возложено на Администрацию города Симферополя Республики Крым в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, восстановить Барабашеву Лейли Ризаевну на квартирном учете в предшествующем снятию с квартирного учета состоянии.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, администрация города Симферополя Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просила оспариваемый судебный акт отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В доводах апелляционной жалобы заявитель указывает о том, что постановление администрации г. Симферополя №4487 от 07.08.2023 г. законно и обоснованно, поскольку обеспеченность Барабашевой Л.Р. общей площадью жилого помещения превышает учётную норму, что в силу пункта 1 статьи 35 закона РК от 06.07.2015 №130-ЗРК/2015 является основанием для снятия с отдельного квартирного учёта.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Шерет Ф.М. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет – сайте Верховного Суда Республики Крым.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав доклад судьи Балема Т.Г., пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Барабашева Лейли Ризаевна с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Земельный участок по указанному адресу принадлежит дочери истца - Ахмедовой Вилене Сейрановне, на основании Договора дарения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
С ДД.ММ.ГГГГ Барабашева Л.Р. состоит на отдельном квартирном учете депортированных граждан в администрации г. Симферополя составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке общей очереди под №, в списке первоочередной очереди под №. Учетное дело № укомплектовано. В документах, представленных заявителем, разночтений не выявлено (л.д.99).
Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 07 августа 2023 года №4487, на основании ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 №130-ЗРК/2015, ФИО1 снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан, согласно приложению.
В приложении к постановлению указано, что согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2023 №КУВИ-001/2023-170503745 жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 139,7кв.м. на праве собственности принадлежит дочери истца – ФИО2 (л.д.82).
По мнению Администрации г. Симферополя, изложенному в письменных возражениях на исковые требования, указанное свидетельствует, что обеспеченность ФИО1 общей площадью жилого помещения превышает учетную норму в размере 10,0кв.м. на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, установленной решением Симферопольского городского совета от 04.07.2019 года №2043 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и о признании утратившим силу решения 21-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым 1 созыва от 28.05.2015 года №272 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения». В связи с этим Администрация пришла к выводу, что Барабашева Л.Р. утратила основания, которые в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до 21.03.2014, давали право быть принятой на квартирный учёт.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Барабашева Л.Р. не подпадает ни под одну из категорий, перечисленных в ст.35 Закона №130-ЗРК/2015, тем самым у Администрации г. Симферополя отсутствовали правовые основания для снятия Барабашевой Л.Р. с квартирного учета.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона.
Согласно статье 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий" признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", согласно которому Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Из содержания пунктов 1, 2 статьи 23 указанного Закона следует, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.
Таким образом, при рассмотрении жилищных вопросов суды и органы местного самоуправления должны применять законодательство Российской Федерации, с учетом отдельных положений ранее принятых законодательных актов Украины и Республики Крым, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со статьей 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 N 130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.
Согласно пункту 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от 13 октября 2015 года N 611, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане: а) принятые по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав РФ, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской АССР, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.
На день вынесения органом местного самоуправления решения о принятии Барабашевой Л.Р. на отдельный квартирный учет как депортированного гражданина, порядок и способ обеспечения жильем были урегулированы законодательством Украины.
В соответствии со статьей 40 Жилищного Кодекса Украины, граждане находятся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Основанием для снятия гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий являлось, в том числе улучшение жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления другого жилого помещения.
Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1952 утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, которые вернулись на Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет государственных средств.
Основанием для снятия с квартирного учета депортированных лиц являлось получение ими жилья (пункт 9 Порядка).
Согласно пункту 26 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР, утвержденных 11 декабря 1984 года Советом Министров УССР и Украинским Республиканским Советом профсоюзов N 470, граждане снимаются с квартирного учета в случаях: улучшения жилищных условий; выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт; прекращения трудовых отношений с предприятием по месту учета; осуждения к лишению свободы; представления недостоверных сведений или неправомерных действий должностных лиц при разрешении вопроса о постановке на квартирный учет; отмены справки о взятии на учет перемещенного лица; получения денежной компенсации.
Согласно статье 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Положения приведенной нормы на граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 21 марта 2014 года не распространяются, эти граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.
В соответствии с представленной в материалы дела справкой МВД по Республике Крым от 29 июля 2016 года N Б-370 Барабашева Л.Р. является реабилитированным лицом (л.д.30,108). Барабашева Л.Р. была поставлена на квартирный учет депортированных граждан решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от 26.01.1998 №1807, в соответствии с Порядком обеспечения депортированных лиц и членов их семей, которые вернулись на Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет государственных средств, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 декабря 2003 года N 1952.
Согласно правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2019 года N 39-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в связи с жалобами граждан А. А.Л. Мейсснер, Е.С. Михайловой и Е.Б. Шашевой" нормативное закрепление положений о признании реабилитированного лица нуждающимся в жилых помещениях исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, который составляет менее учетной нормы; отсутствие у такого лица и членов его семьи иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности, вступает в противоречие с целевым назначением права реабилитированных лиц (в частности, тех из них, которые являются детьми реабилитированных лиц, и которые родились в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении) возвращаться для проживания на прежнее место жительства, влечет фактическую невозможность его реализации в связи с предъявлением к ним требований о признании их малоимущими в установленном порядке, а равно требований об обеспеченности площадью жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя менее учетной нормы; об отсутствии у такого лица и членов его семьи иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности и тем самым препятствует возмещению вреда соответствующей категории граждан в гарантированном государством объеме.
Конституционный Суд РФ предписал федеральному законодателю внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении.
Кроме того, законодателю города Москвы предписано исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении, - внести в законодательство города Москвы необходимые изменения.
В силу статьи 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" признание не соответствующими Конституции Российской Федерации нормативного акта субъекта Российской Федерации или отдельных его положений является основанием для отмены или изменения в установленном порядке органами государственной власти других субъектов Российской Федерации положений принятых ими нормативных актов, содержащих такие же нормы, какие были признаны неконституционными (часть третья); эти положения не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами (часть четвертая). Соответственно, нормы законов других субъектов Российской Федерации, аналогичные признанным неконституционными в названном Постановлении положениям Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и повлекшие формирование аналогичной правоприменительной практики, также должны быть изменены.
До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в городе Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.
Таким образом, с учётом вышеуказанных разъяснений, в отношении граждан из числа депортированных, состоящих на специализированном учете для предоставления жилого помещения, разработан специальный порядок, где предусмотрена возможность состоять на учете без применения критериев обеспеченности жилым помещением.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что, исходя из незаконности снятия Барабашевой Л.Р. с квартирного учета депортированных граждан, решение суда является основанием для восстановления истца на квартирном учёте в предшествующем состоянии.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на иное толкование положений действующего законодательства, иную оценку выводов суда, но не опровергают их.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Т.Г. Балема
Судьи А.О. Корбут
А.М.Синани
СвернутьДело 8Г-29756/2024 [88-31755/2024]
В отношении Барабашевой Л.Р. рассматривалось судебное дело № 8Г-29756/2024 [88-31755/2024], которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Кассация проходила 17 сентября 2024 года, где в результате рассмотрения жалоба / представление оставлены без удовлетворения. Рассмотрение проходило в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции в Краснодарском крае РФ судьей Лопаткиной Н.А.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Барабашевой Л.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 29 октября 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Барабашевой Л.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений →
решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-31755/2024
№ дела суда 1-й инстанции 2-180/2024
УИД № 91RS0001-01-2023-005082-97
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 29 октября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Лопаткиной Н.А.,
судей Капитанюк О.В., Руденко Ф.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент жилищной политики администрации г. Симферополя о признании незаконным постановления, обязании совершить определенные действия по кассационной жалобе представителя ответчика администрации г. Симферополя Республики Крым по доверенности ФИО10 на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 6 июня 2024 года.
Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А., судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором с учётом уточнения исковых требований просила признать незаконным и отменить постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ФИО3 с отдельного квартирного учета депортированных граждан»; обязать администрацию <адрес> Республики Крым в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда восстановить ФИО3 на квартирном учете в предшествующем снятию с квартирного учета состоян...
Показать ещё...ии.
Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 принята на отдельный квартирный учет депортированных граждан составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан, состоящих на отдельном квартирном учете, истица указана под №, в списке первоочередников, внеочередников под №. Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан на основании статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № как утратившая основания, которые в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали право быть принятой на квартирный учет. Основанием к принятию указанного постановления послужило то, что дочери истицы - ФИО9 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 139,7 кв. м, где зарегистрировано место проживания истицы. По мнению ответчика, это свидетельствует о том, что обеспеченность ФИО3 общей площадью жилого помещения превышает учетную норму в размере 10 кв. м на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, установленную решением Симферопольского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с чем истица не согласна.
Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление администрации г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ФИО3 с отдельного квартирного учета депортированных граждан». На администрацию г. Симферополя Республики Крым возложена обязанность в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда восстановить ФИО3 на квартирном учете в предшествующем снятию с квартирного учета состоянии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 6 июня 2024 года решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель ответчика ФИО10 просит отменить судебные постановления, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводов судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В обоснование жалобы указано, что обеспеченность ФИО3 общей площадью жилого помещения превышает учетную норму, постановление администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.
Судебная коллегия полагает, что лицо, подавшее жалобу, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Земельный участок по указанному адресу принадлежит дочери истицы ФИО9 на основании договора дарения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на отдельном квартирном учете депортированных граждан в администрации <адрес> составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке общей очереди под №, в списке первоочередной очереди под №. Учетное дело № укомплектовано. В документах, представленных заявителем, разночтений не выявлено.
Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на основании статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан, согласно приложению, в котором указано, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№ жилой дом по адресу: г. г <адрес>, общей площадью 139,7 кв. м, на праве собственности принадлежит дочери ФИО3 — ФИО9
По мнению администрации <адрес>, изложенному в письменных возражениях на исковые требования, указанное свидетельствует, что обеспеченность ФИО3 общей площадью жилого помещения превышает учетную норму в размере 10 кв. м на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, установленной решением Симферопольского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и о признании утратившим силу решения 21-й сессии Симферопольского городского ФИО2 Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения». В связи с этим администрация пришла к выводу, что ФИО3 утратила основания, которые в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали право быть принятой на квартирный учёт.
Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями статей 52, 56 Жилищного кодекса РФ, нормами Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>», обоснованно исходил из того, что ФИО3 не подпадает ни под одну из категорий, перечисленных в статье 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015, в связи с чем у администрации <адрес> отсутствовали правовые основания для снятия ФИО3 с квартирного учета.
Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности, признала выводы суда первой инстанции верными, сделанными с правильным применением норм материального права, нарушения норм процессуального права не установлены.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции соглашается с позицией судов первой и апелляционной инстанций, отклоняя доводы кассационной жалобы, так как они не основаны на нормах права, в связи с чем не являются состоятельными для отмены судебных актов.
Согласно статье 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон № 6- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которому Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
В соответствии с положениями данного закона при рассмотрении жилищных вопросов суды и органы местного самоуправления должны применять законодательство Российской федерации, с учетом отдельных положений ранее принятых законодательных актов Украины и Республики Крым, регулирующих спорные правоотношения.
В статье 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» закреплено, что граждане, принятые по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.
Согласно пункту 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного постановлением ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане: а) принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав РФ, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской АССР, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.
На день вынесения органом местного самоуправления решения о принятии ФИО3 на отдельный квартирный учет как депортированного гражданина, порядок и способ обеспечения жильем были урегулированы законодательством ФИО1.
На основании статьи 40 Жилищного Кодекса ФИО1 граждане находятся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Основанием для снятия гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий являлось, в том числе улучшение жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления другого жилого помещения.
Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, которые вернулись на ФИО1, жильем, построенным или приобретенным за счет государственных средств, согласно пункту 9 которого основанием для снятия с квартирного учета депортированных лиц являлось получение ими жилья.
Согласно пункту 26 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и Украинским Республиканским ФИО2 профсоюзов №, граждане снимаются с квартирного учета в случаях: улучшения жилищных условий; выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт; прекращения трудовых отношений с предприятием по месту учета; осуждения к лишению свободы; представления недостоверных сведений или неправомерных действий должностных лиц при разрешении вопроса о постановке на квартирный учет; отмены справки о взятии на учет перемещенного лица; получения денежной компенсации.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (статья 55 Жилищного кодекса РФ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Положения приведенной нормы на граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ не распространяются, эти граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.
Судами первой и апелляционной инстанций принято во внимание, что согласно справке МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 является реабилитированным лицом. ФИО3 была поставлена на квартирный учет депортированных граждан решением исполнительного комитета Симферопольского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Порядком обеспечения депортированных лиц и членов их семей, которые вернулись на ФИО1, жильем, построенным или приобретенным за счет государственных средств, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судами учтена правовая позиция Конституционного Суд РФ, изложенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П и по результатам анализа норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, сделан верный вывод о том, что в отношении граждан из числа депортированных, состоящих на специализированном учете для предоставления жилого помещения, разработан специальный порядок, где предусмотрена возможность состоять на учете без применения критериев обеспеченности жилым помещением.
ФИО5 кассационный суд общей юрисдикции признает обоснованной позицию судов о незаконности снятия ФИО3 с квартирного учета депортированных граждан, поскольку администрацией не был учтен специальный порядок, действующий в отношении депортированных граждан.
Доводы кассационной жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права.
Суды верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 31 января 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 6 июня 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика администрации <адрес> Республики Крым по доверенности ФИО10 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 31 октября 2024 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
СвернутьДело 2-180/2024 (2-1977/2023;) ~ М-2059/2023
В отношении Барабашевой Л.Р. рассматривалось судебное дело № 2-180/2024 (2-1977/2023;) ~ М-2059/2023, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Железнодорожном районном суде г. Симферополя в Республике Крым РФ судьей Тощевой Е.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Барабашевой Л.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 31 января 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Барабашевой Л.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело №2-180/2024
91RS0001-01-2023-005082-97
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 января 2024 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,
при помощнике судьи – Халецкой П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Барабашевой Лейли Ризаевны к Администрации г. Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя о признании незаконным постановление и обязании совершить определенные действия, -
у с т а н о в и л:
Барабашева Л.Р., 18.09.2023 года обратилась в суд с вышеуказанным иском, который 15.12.2023 года был изменен, и истица просила:
- признать незаконным и отменить постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии ФИО1 с отдельного квартирного учета депортированных граждан»;
- обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, восстановить ФИО1 на квартирном учете в предшествующим снятию с квартирного учета состоянии.
Исковые требования мотивированны тем, что Барабашева Л.Р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Департаментом по взаимодействию с населением Администрации г. Симферополя.
Земельный участок по данному адресу принадлежит дочери истца - ФИО2, на основании Договора дарения земельного участка № от ДД.М...
Показать ещё...М.ГГГГ.
Согласно сообщению БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке самовольно возведено домовладение, состоящее из жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», пристройки литер «А2», уборной литер «У».
Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на отдельный квартирный учет депортированных граждан составом семьи 1 человек.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за дочерью истца - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 139,7кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан, состоящих на отдельном квартирной учете, истец указана под №, в списке первоочередников, внеочередников под №, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан.
Основания к принятию указанного постановления послужила выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которой жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 139,7кв.м. на праве собственности принадлежит дочери истца – ФИО2 Это свидетельствует о том, что обеспеченность ФИО1 общей площадью жилого помещения превышает учетную норму в размере 10,0кв.м. на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, установленной решением Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и о признании утратившим силу решения 21-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».
На основании статьи 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года №130-ЗРК/2015 Барабашева Л. Р. снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан как утратившая основания, которые в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали право быть принятой на квартирный учет.
С вышеуказанным истица не согласна, в связи с чем обратилась в суд.
Определением суда от 15.11.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя.
В судебное заседание истец и ее представитель Шерет Ф.М. не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, в которых поддержали исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание ответчики не явились, извещены надлежащим образом, Администрация г. Симферополя направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также просила отказать в иске. Ранее были направлены письменные возражения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Департаментом по взаимодействию с населением Администрации <адрес>.
Земельный участок по указанному адресу принадлежит дочери истца - ФИО2, на основании Договора дарения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Из сообщения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке самовольно возведено домовладение, состоящее из жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», пристройки литер «А2», уборной литер «У» (л.д.32).
МКУ Департамент жилищной политики в своем сообщении №Б-1695 от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что ФИО1 состоит на отдельном квартирном учете депортированных граждан в администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 1 человек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке общей очереди под №, в списке первоочередной очереди под №. Учетное дело № укомплектовано. В документах, представленных заявителем, разночтений не выявлено (л.д.99).
При этом, Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015, ФИО1 снята с отдельного квартирного учета депортированных граждан, согласно приложению.
В приложении к постановлению указано, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 139,7кв.м. на праве собственности принадлежит дочери истца – ФИО2.
Это свидетельствует, что обеспеченность Барабашевой Л.Р. общей площадью жилого помещения превышает учетную норму в размере 10,0кв.м. на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, установленной решением Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и о признании утратившим силу решения 21-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» (л.д.14-15).
С вынесенным постановлением Администрации г. Симферополя суд согласиться не может по следующим основаниям.
Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирует ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).
В соответствии с ч.7 названной статьи порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Правовое регулирование в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, жилыми помещениями регламентировано Законом Республики Крым от 6 июля 2015 года №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».
Статья 35 названного закона устанавливает, что граждане, принятые на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или снятия с данного учета.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.
Граждане, принятые на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, снимаются с данного учета также по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления им после 21 марта 2014 года в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
Гражданам, принятым на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Аналогичное по своему содержанию положение содержится в ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» так же устанавливающее правило, в соответствии с которым граждане, вставшие на учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Из анализа указанных правовых норм следует, что граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Крым и вставшие на учет, в том числе на отдельный квартирный учет, в качестве нуждающихся в жилом помещении, по состоянию до 21 марта 2014 года, могут быть сняты с такого учета в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до указанной даты, и давали им право быть принятыми на квартирный учет.
Кроме того, не допускается снятие с учета в качестве нуждающихся, в жилом помещении, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.
Исходя из вышеуказанных норм законодательства, истица не подпадает ни под одну из категорий, перечисленных в ст.35 Закона №130-ЗРК/2015, тем самым у Администрации г. Симферополя отсутствовали правовые основания для снятия Барабашевой Л.Р. с квартирного учета.
Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая имеющие в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Барабашевой Л.Р. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л:
Исковые требования Барабашевой Лейли Ризаевны – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии Барабашевой Лейли Ризаевны с отдельного квартирного учета депортированных граждан».
Возложить на Администрацию города Симферополя Республики Крым в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, восстановить Барабашеву Лейли Ризаевну на квартирном учете в предшествующим снятию с квартирного учета состоянии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Председательствующий судья: Тощева Е.А.
Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года.
Председательствующий судья: Тощева Е.А.
Свернуть