Барчевский Алексей Павлович

Производство № 2-352/2025 (2-5926/2024)

УИД 28RS0004-01-2024-011270-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего Головой М.А.,

при секретаре Синицкой К.А.,

с участием представителя истца Саенко В.Н., ответчика Слепец В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барчевского А. П. к администрации г. Благовещенска, Рыбинковой Н. Н.евне, Кириченко П. Э., Слепец В. И., Дудукаловой Г. И. о признании недействительными и исключении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Барчевский А.П. обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что на основании решения Благовещенского городского суда от 04.12.2015г. Барчевский А. П. в 2017 году зарегистрировал право собственности на гараж с КН *** площадью 18 кв м.

В рамках «гаражной амнистии» истец имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка под гаражом, а именно:

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие. Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Россий...

...ской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В заявлении о предварительном согласовании предоставленияземельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного епункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ опредоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо овозникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка накадастровом плане территории (далее - схема расположения! земельногоучастка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Для изготовления схемы расположения земельного участка на КПТ истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Абрис», который выехав на место, осуществил геодезическую съемку земельного участка под гаражом.

Истец обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением

утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ с предварительным согласованием предоставления в собственность земельного участка.

19.07.2023г. получил решение об отказе, поскольку фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекаются с ранее учтенными в ЕГРН сведениями о местоположении границ земельных участков с КН *** и с КН ***.

Местоположения границ образуемого земельного участка под гаражомистца проведено с учетом требований ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015г., а также требований Приказа № 90 от 01 марта 2016г. "об утверждении требований к точности..." соответствии с фактическим местоположением земельного участка с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка 0,1 м.

На местности гараж истца и смежные с ним гаражи, а также земельныеучастки под ними не пересекаются, ошибка допущена в определении характерных точек координат картометрическим методом, с использованием материалов инвентаризации в описании местоположения границ земельных участков с КН *** и с КН ***.

Таким образом, Барчевский А.П. не имеет возможности в рамках «гаражной амнистии» воспользоваться правом на бесплатное предоставление в собственность земельного участка под своим гаражом, по причине наличия пересечения с внесенными в ЕГРН границами земельных участков, что явилось причиной для обращения в суд с настоящим иском.

Местоположение границ земельных участков с КН *** и с КН *** с истцом как собственником гаража и со смежным землепользователем не согласовали, что привело к возникновению настоящего судебного спора.

Таким образом, уполномоченным органом о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, об исключении указанных сведений является - Управление Росреестра по Амурской области.

На основании изложенного с учетом уточнений истец просит суд признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с КН *** и КН ***.

Согласно отзыву администрации г. Благовещенска, представленная схема расположения земельного участка подготовлена без учета требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ в связи с чем, отсутствуют основания для ее утверждения. Кроме того, из искового заявления неясно. каким образом администрация г. Благовещенска нарушила права истца. Считает, что администрация города ненадлежащий ответчик.

В судебном заседании представитель истца Саенко В.Н. на иске настаивала.

Ответчик Слепец В.И. с иском согласилась.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились иные лица, участвующие в деле. Руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст.7 и 8 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела следует, что гараж, площадью 18 кв м, расположенный по адресу: г. Благовещенск, квартал 245, с КН ***, принадлежит Барчевскому А.П.

Как видно из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, :ЗУ1, площадь 20 кв м, под указанным гаражом пересекает земельные участки с КН *** и с КН ***.

Барчевский А.П. обратился с заявлением к МФЦ о предоставлении услуги "02 предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей".

19.07.2023 года Барчевскому А.П. администрацией г. Благовещенска, отказано в утверждении схемы и в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в квартале 245, для размещения гаража для собственных нужд.

Как видно из сведений ЕГРН, на земельном участке с КН *** расположен в объекта недвижимости с КН ***, правообладатели Рыбинкова Н.Н., Слепец В.И., Дудукалова В.И.

На земельном участке с КН *** расположен земельный объект недвижимости с КН ***, правообладатель Кириченко П.Э.

Исходя из сведений ЕГРН, вышеуказанной схемы, а также схемы расположения земельных участков в квартале 245, представленной администрацией, фактические границы земельного участка под гаражом, находящимся во владении Барчевского А.П., пересекают земельные участки, учтенные в ЕГРН с КН *** и с КН ***, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Факт пересечения границ образуемого земельного участка под гаражом истца с границами земельных участков ответчиков в порядке ст. 56 ГПК РФ ничем не опровергнут.

При этом из указанной документации усматривается и сторонами не оспорено, что на данных земельных участках в едином ряду (массиве) расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе, органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт наложения кадастровой границы земельного участка, расположенного под гаражом истца Барчевского А.П., на отраженные в ЕГРН границы земельного участка КН *** и с КН ***, при этом спор о фактических границах (существующих на местности) между сторонами отсутствует.

Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка под гаражом истца и оформлению им прав на данный участок.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу оформить права на земельный участок, расположенный под его гаражом, нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными сведений о местоположении границ земельных участков с КН *** и КН ***, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данных земельных участков.

В заявленных требованиях к администрации г. Благовещенска отказывается, поскольку законные права, свободы, интересы истца данные ОМСУ не нарушены.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Барчевского А. П. к Рыбинковой Н. Н.евне, Кириченко П. Э., Слепец В. И., Дудукаловой Г. И. о признании недействительными и исключении сведений удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с КН *** и КН ***.

В исковых требованиях Барчевского А. П. к администрации г. Благовещенска о признании недействительными и исключении сведений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Голова

Решение в окончательной форме принято 07.02.2025 года.