Бариева Венера Каусаровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области, в составе: председательствующего судьи: Пелех М.Ю., при секретаре: Алферовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Бариева В.К. обратилась в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование исковых требований Бариева В.К. указала, что она работает в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Чунская центральная районная больница» санитаркой с 2012 года, ей установлен месячный должностной оклад в размере 2430 рублей. Ей начислена заработная плата в <данные изъяты>. В соответствии со ст.133 ч.3 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом о минимальном размере оплаты труда с 1 мая 2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц. Ответчиком неправильно производится расчет заработной платы, начисляется заработная плата исходя из тарифной ставки, которая ниже минимального размера оплаты труда. Ответчиком грубо нарушается установленное Федеральным Законом «О минимальном размере оплаты труда» её право на минимальный размер оплаты тру...

...да в сумме 4611 рублей в месяц. Просила взыскать недоначисленную заработную плату за период с 1 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере <данные изъяты>

Истец Бариева В.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика - главный врач О.А.Г. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, в письменных возражениях просил в исковых требованиях отказать, указав, что с 1.01.2013 года МБУЗ «Чунская центральная районная больница» переименовано в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чунская центральная районная больница». В МБУЗ «Чунская ЦРБ» в 2012 году оплата труда работников осуществлялась на основании Положения о системе оплаты труда работников Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница», отличной от Единой тарифной сетки, утвержденного постановлением мэра Чунского района от 10.01.2012г. №2 Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница», отличной от Единой тарифной сетки.

Федеральным законом от 20.04.2007 №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» часть четвертая статьи 133 ТК РФ, которая устанавливала, что размеры тарифных ставок не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, с 01 сентября 2007 года признана утратившей силу.

Из содержания статей 129, 133, 133.1 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника, а не тарифная ставка, и тем более, тарифная ставка (оклад) первого разряда, без учета межразрядного тарифного коэффициента.

Согласно статьи 1 Регионального соглашения от 08 июня 2011г. «О минимальнойзаработной плате в Иркутской области на 2011 год» в размер минимальной заработнойплаты в Иркутскойобласти включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исследовав письменные возражения представителя ОГБУЗ «Чунская ЦРБ» О.А.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты / доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера/ и стимулирующие выплаты /доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты/.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ ( в редакции от 01.06.2011 года № 106-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц.

Как следует из ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 года № 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения" утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Пунктом 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 « О некоторых мерах по социально - экономическому развитию Севера» Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 « О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 в южных районах Иркутской области.

Как разъяснило Министерство труда РФ в своих разъяснениях от 11 сентября 1995 г. № 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)"(утв. постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 49) «Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из совокупного анализа ст.129 ч.1, 133, 135 ч.1,2 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период работы норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ст.133 ч.1 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Повышенная оплата труда, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенным ст.133ч.3 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых именно к заработной плате лиц, работающих в регионах с неблагополучными климатическими условиями.

Таким образом, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы, при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 30% районного коэффициента и процентной надбавки 30%, должен составлять: 7377,6рублей (4611+ 4611x30% + 4611x30%).

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Следовательно, заработная плата истца Бариевой В.К., отработавшей полностью месячную норму рабочего времени должна составлять за период с 1.10.2012 года по 31.12.2012 года ежемесячно не менее 7377,6 рублей, (где 4611 рублей +30% районный коэффициент + процентной надбавка 30%).

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение, выплачиваемое за труд работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы. При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (ст.129 ч.2 ТК РФ в редакции ФЗ от 30 июня 2006 года).

Согласно ст.133 ч.4 ТК РФ в редакции от 30 июня 2006 года размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы не могли быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным Законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату, из ст.133 ТК РФ исключена ч.4, содержащая положение о том, что размер тарифных ставок, окладов не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, законом допускается установление тарифных ставок, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из трудовой книжки усматривается, что Бариева В.К. работает санитаркой дневного стационара с ДД.ММ.ГГГГ в МБУЗ «Чунская ЦРБ».

Из представленной справки о начислении заработной платы Бариевой В.К. за период с 1.10.2012 года по 31.12.2012 года усматривается, что начисление заработной платы Бариевой В.К. с учетом районного и Урало-Сибирского коэффициента производилось ниже минимального размера оплаты труда. Общая сумма недоплаты составила: <данные изъяты>.

РАСЧЁТ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования истца Бариевой В.К. подлежат удовлетворению частично в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в пользу Бариевой В.К. недоначисленную заработную плату за период с 1 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца.

Судья: М.Ю.Пелех

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2013 года п. Чунский

Чунский районный суд в составе председательствующего судьи Качиной Г.М., при секретаре Танатиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетное учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Бариева В.К. обратилась в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании не доначисленной и невыплаченной заработной платы, пояснив, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности санитарки поликлиники. Ей был установлен оклад в размере 2430 рублей. Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В январе, феврале, марте 2013 года её заработная плата составляла ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным Законом «О внесении изменений ст.1 Федерального закона о минимальном размере оплаты труда», который с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В январе 2013 года ею отработано 122 часа, начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, в феврале 2013 года отработано 143 часа, начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, в марте 2013 года отработано 143 часа, начислена заработная плата в размере <данные изъяты>. Считает, что ей должна начисляться заработная плата в размере минимальной заработной платы с учетом коэффициента 60%. Недоплата заработной платы составляет за январь, февра...

...ль, март 2013 года составляет <данные изъяты> Просит взыскать данную сумму.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в своем отзыве не признавая требования истицы, указала, что в соответствии со ст. 129 ч.1 ТК РФ заработная плата /оплата труда работника/ - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты /доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера/ и стимулирующие выплаты /доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты/. Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ. Согласно ст. 135 ч.1,2 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов /должностных окладов/, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады /должностные оклады/, представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности /квалификации/ за единицу времени либо за исполнение трудовых /должностных/ обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады /базовые должностные оклады/, то есть минимальные оклады /должностные оклады/, ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, размер доплаты до МРОТ должен осуществляться с учетом указанных выше выплат, а именно: доплат и надбавок за работу в особых условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях /в том числе районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях/ и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, премий и т.п., что подтверждается письмом Министерства здравоохранения Иркутской области «О начислении оплаты труда при неполной отработке рабочего времени и начислении районного коэффициента» от 2 августа 2010года исх. №54-35-4218/0. В ОГУЗ «Чунская ЦРБ» оплата труда работников осуществляется на основании Положения о системе оплаты труда работников Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница», отличной от Единой тарифной сетки, утвержденного приказом главного врача № 84-п от 18 марта 2013 года «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница», отличной от Единой тарифной сетки. Из содержания ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника, а не тарифная ставка, и тем более, тарифная ставка /оклад/ первого разряда, без учета межразрядного тарифного коэффициента. Считает, что требования истца не основаны на нормах действующего законодательства. Просили оставить исковые требования истца без удовлетворения.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты / доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера/ и стимулирующие выплаты /доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты/.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.1 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 232- ФЗ /в ред. от 1 июня 2011 года/ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Как следует из ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

«Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст.316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения» ст.317 ТК РФ.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 года № 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения" утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

П. 13 Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 « О некоторых мерах по социально - экономическому развитию Севера» Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 « О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 в южных районах Иркутской области.

Как разъяснило Министерство труда РФ в своих разъяснениях от 11 сентября 1995 г. № 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)" /утв. постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 49/ « Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири/, Дальнего Востока и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из совокупного анализа ст.129 ч.1, 133, 135 ч.1,2 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период работы норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ст.133 ч.1 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Повышенная оплата труда, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенным ст.133ч.3 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых именно к заработной плате лиц, работающих в регионах с неблагополучными климатическими условиями.

Таким образом, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы, при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 30% районного коэффициента и процентной надбавки 30%, должен составлять: 8328 рублей / 5205х30%х30%/.

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Таким образом, заработная плата должна справедливо отражать особенности труда и быть равной при равной ценности труда.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бариева В.К. принята на должность санитарки дневного стационара, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ, должностной оклад - 2430 рублей, работник имеет право на компенсационные выплаты: районного коэффициента 30%, за работу в южных районах Иркутской области - 30%, за неблагоприятные условия труда.

Как видно из представленной справки начисление заработной платы производилось ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного и Урало-Сибирского коэффициента.

Общая сумма недоплаты за январь, февраль, март 2013 года составляет <данные изъяты>.

РАСЧЕТ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истицы в оспариваемый период за январь, февраль, март 2013 года был ниже российского, что является нарушением трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанный период, однако требования истицы подлежат удовлетворению в большем объеме, поскольку ею была допущена неправильная трактовка трудового законодательства при подсчете недоплаты.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы недоначисленная заработная плата за январь, февраль, март 2013 года в сумме 9369 рублей.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в пользу Бариевой В.К. недоначисленную заработную плату за январь, февраль, марта 2013 года в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чунский 16 марта 2015 года

Чунский районный суд Иркутской области, в составе председательствующего судьи Матвиенко Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шарафудиновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Бариева В.К. обратилась в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование исковых требований Бариева В.К.. указала, что она работает в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в должности <данные изъяты>, ей установлен месячный должностной оклад в размере 3136 рублей. В соответствии со ст.133 ч.3 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом о минимальном размере оплаты труда с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 рубля в месяц. Ответчиком неправильно производится расчет заработной платы, начисляется заработная плата исходя из тарифной ставки, которая ниже минимального размера оплаты труда. Ответчиком грубо нарушается установленное Федеральным Законом «О минимальном размере оплаты труда» право Бариевой В.К. на минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 руб...

...лей в месяц. Просила взыскать с ОГБУЗ «Чунская центральная районная больница» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Чунская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещены надлежаще, представили письменное пояснение, в котором просили в удовлетворении исковых требований Бариевой В.К. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отказать, так как частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Федеральным законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда», в редакции Федерального закона № 232-ФЗ от 03.12.2012 года о внесении изменения «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5554 рублей в месяц.

Статья 315 ТК РФ предусматривает оплату труда в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом,

- октябрь 3136 (оклад) + 940,80 (УСН) + 1453,00 (стимулирующие) = 5529,80 (зарплата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы). 5529,80 + 940,80 (РК) = 6470,60 (заработная плата).

Недоначислено: 24,20.

Заработная плата за ноябрь Бариевой В.К. выплачена в полном объеме, согласно отработанного графика.

Истец Бариева В.К. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты / доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера/ и стимулирующие выплаты /доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты/.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 02.12.2013 года № 336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2014 года установлен в сумме 5554 рублей в месяц.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 года № 421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения» утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Пунктом 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально – экономическому развитию Севера» Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 в южных районах Иркутской области.

Как разъяснило Министерство труда РФ в своих разъяснениях от 11 сентября 1995 г. № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)»(утв. постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 49) «Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из совокупного анализа ст.129 ч.1, 133, 135 ч.1,2 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период работы норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ст.133 ч.1 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Повышенная оплата труда, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенным ст.133 ч.3 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых именно к заработной плате лиц, работающих в регионах с неблагополучными климатическими условиями.

Таким образом, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 30% районного коэффициента и процентной надбавки 30%, должен составлять: 8886,4 рублей (5554+ 5554x30% + 5554x30%).

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Следовательно, заработная плата истца Бариевой В.К., отработавшей полностью месячную норму рабочего времени должна составлять за период с 01 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 30 ноября 2014 года в размере ежемесячно не менее 8886,4 рублей, (где 5554 рублей +30% районный коэффициент + процентной надбавка 30%).

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение, выплачиваемое за труд работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы. При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (ст.129 ч.2 ТК РФ в редакции ФЗ от 30 июня 2006 года).

Согласно ст.133 ч.4 ТК РФ в редакции от 30 июня 2006 года размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы не могли быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным Законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату, из ст.133 ТК РФ исключена ч.4, содержащая положение о том, что размер тарифных ставок, окладов не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, законом допускается установление тарифных ставок, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из трудовой книжки усматривается, что Бариева В.К. работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУЗ «Чунская ЦРБ».

Из представленной справки о начислении заработной платы Бариевой В.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что начисление заработной платы Бариевой В.К., с учетом районного и Урало-Сибирского коэффициента производилось ниже минимального размера оплаты труда. Общая сумма недоплаты составила: <данные изъяты> рублей.

РАСЧЁТ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования истца Бариевой В.К. подлежат удовлетворению в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить полностью.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в пользу Бариевой В.К. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.Н. Матвиенко

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2016 года п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области, в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре Алферовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Бариева В.К. обратилась в Чунский районный суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская районная больница» (далее по тексту ОГБУЗ «Чунская РБ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование исковых требований Бариева В.К. указала, что она работает в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Чунская районная больница» в должности санитарки. В соответствии со ст.133 ч.3 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом о минимальном размере оплаты труда с 1 января 2015 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5965 рублей в месяц. Ответчиком неправильно производится расчет заработной платы, начисляется заработная плата исходя из тарифной ставки, которая ниже минимального размера оплаты труда. Ответчиком грубо нарушается установленное Федеральным Законом «О минимальном размере оплаты труда» право Бариевой В.К. на минимальный размер оплаты труда в сумме 5965 рублей в месяц. Просила взыскать с ОГБУЗ «Чунская районная больница» н...

...едоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 01 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, 01 ноября 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Бариева В.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Чунская РБ», в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещены надлежаще, представили письменное пояснение, просили в удовлетворении исковых требований Бариевой В.К. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отказать, поскольку согласно приложению № 1 Положения о системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская центральная районная больница», отличной от Единой тарифной сетки утвержденного приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ главного врача ОГБУЗ «Чунская РБ» А.Г. Онуфриади минимальный размер оклада санитарки составляет <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, (ст. 135 ТК РФ).

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Оклад Бариевой В.К. составляет <данные изъяты> рублей.

(сентябрь месяц) <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, заработная плата за сентябрь месяц с учетом отработанной нормы времени (22 рабочих дня) составляет <данные изъяты> (зарплата без включения районного коэффициента), что выше минимального размера оплаты труда.

(октябрь месяц) <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, заработная плата за октябрь месяц с учетом отработанной нормы времени (22 рабочих дня) составляет <данные изъяты> (зарплата без включения районного коэффициента), что выше минимального размера оплаты труда.

(ноябрь месяц) <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, заработная плата за ноябрь месяц с учетом отработанной нормы времени (20 рабочих дней) составляет <данные изъяты> (зарплата без включения районного коэффициента), что выше минимального размера оплаты труда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты / доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера/ и стимулирующие выплаты /доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты/.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции от 01.12.2014 года № 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2015 года установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 года № 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения" утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Пунктом 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально – экономическому развитию Севера» Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» с 1 января 1993 года установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,3 в южных районах Иркутской области.

Как разъяснило Министерство труда РФ в своих разъяснениях от 11 сентября 1995 г. № 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)"(утв. постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. № 49) «Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из совокупного анализа ст.129 ч.1, 133, 135 ч.1,2 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период работы норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ст.133 ч.1 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Повышенная оплата труда, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенным ст.133 ч.3 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых именно к заработной плате лиц, работающих в регионах с неблагополучными климатическими условиями.

Таким образом, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы, при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 30% районного коэффициента и процентной надбавки 30%, должен составлять: 9544 рублей (5965+5965x30% + 5965x30%).

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Следовательно, заработная плата истца Бариевой В.К., отработавшей полностью месячную норму рабочего времени должна составлять за периоды с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 01 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, 01 ноября 2015 года по 30 ноября 2015 года ежемесячно не менее 9544 рублей (где 5965 рублей +30% районный коэффициент + процентной надбавка 30%).

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение, выплачиваемое за труд работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы. При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (ст.129 ч.2 ТК РФ в редакции ФЗ от 30 июня 2006 года).

Согласно ст.133 ч.4 ТК РФ в редакции от 30 июня 2006 года размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы не могли быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным Законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату, из ст.133 ТК РФ исключена ч.4, содержащая положение о том, что размер тарифных ставок, окладов не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, законом допускается установление тарифных ставок, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из трудовой книжки усматривается, что Бариева В.К. работает санитаркой в ОГБУЗ «Чунская РБ».

Из представленной справки о начислении заработной платы Бариевой В.К. за период с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года усматривается, что начисление заработной платы Бариевой В.К. с учетом районного и Урало-Сибирского коэффициента производилось ниже минимального размера оплаты труда. Общая сумма недоплаты составила: <данные изъяты> рублей.

РАСЧЁТ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Общая сумма недоплаты составила: <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования истца Бариевой В.К. подлежат удовлетворению в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская районная больница» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бариевой В.К. к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чунская районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская районная больница» в пользу Бариевой В.К. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бариевой В.К. - отказать.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чунская районная больница» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца.

Судья: М.Ю.Пелех