Минюк Михаил Константинович

Дело №2-1808/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2012 г.

Орджоникидзеский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.

при секретаре Мухаметовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минюк М.К. к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Минюк М.К. обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, истец не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Повторно судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако истец вторично не явилась в суд без уважительных причин, хотя о времени и месте судебного заседания также был извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа в судебное заседание не явился.

В силу абз. 7 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Таким образом, стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, что позволяет суду оставит...

...ь заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Минюк М.К. к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам право обратиться в суд, вынесший определение, с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения при наличии доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья М.А. Власюк

Дело № 2- 304/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2014 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.А.

при секретаре Маминовой Л.Т.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.М.К к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

Б.А.Ф обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес>, в котором после уточнения иска просит суд признать за Б.А.Ф право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что из протокола № заседания исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки подтверждающих фактических владельцев и их правоспособности в поселках, вошедших в черту <адрес> с его образованием. В связи с образованием <адрес> в его состав вошли и подлежат правовой регистрации согласно инструкции Народного Комиссариата Коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ частные дома поселков при проведении регистрации в поселках: Вельские землянки. Установлено, что домовладельцы не имеют документов на владение как-то договоров, актов на отвод земли, а лишь располагают инвентаризационным материалом съемки ДД.ММ.ГГГГ в связи с этим Исполком <данные изъяты> решил в соответствии с № инструкции НККХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ список владельцев домами сельских населенных пунктов, вошедших в черту <адрес> утвердить с выдачей справок владельцам на руки подтверждающих и...

...х право собственности или застройки.

П.В.П. являлся собственником жилого дома и правомерным пользователем земельного участка, расположенного по адресу <адрес> землянки, <адрес>, на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ П.В.П выдано регистрационное удостоверение № на вышеуказанный жилой дом. Согласно архивной выписки на основании решения № Исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с объединением городов <адрес> и <адрес> в один город в <адрес> и наличием в них одноименных улиц, Исполнительный комитет <данные изъяты> решил переименовать улицу <адрес> на новое название <адрес> Согласно Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «Об организации и проведении инвентаризационными бюро жилищно-коммунальных органов в ДД.ММ.ГГГГ. регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» утвержденный Приказом народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ п№ объектом регистрации является домовладение в целом с земельным участком, на котором оно расположено.

Согласно Решении Исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ п№ при проведении правовой регистрации, владельцам домовладении государственные органы обязаны были выдать акт о постоянном бессрочном пользовании на земельный участок, находящийся под строением, подлежащим правовой регистрации.

Согласно справки прежними собственниками являлись на данный жилой дом:

-П.В.П регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- Б.Г.В <данные изъяты> доли, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- М.Т.В <данные изъяты> доли, свидетельство о государственной регистрации прав;) № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- П.Г.В <данные изъяты> доли, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- Б.Г.В умерла. После ее смерти наследство приняли В.А.В, Б.А.В

Из вышеуказанного адреса был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и присвоен кадастровый номер № в отдельную усадьбу с адресом <адрес> собственником жилого дома является М.М.К на основании свидетельства о государственной регистрации права № серия № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены В.А.В., Б.Г.В., М.Т.В П.Г.В

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца, произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрации ГО <адрес>, на надлежащего - <данные изъяты>

Истец М.М.К представитель истца по доверенности К.С.З в судебном заседании иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. На основании ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Третье лицо М.Т.В против удовлетворения исковых требований М.М.К не возражала.

Третьи лица Б.Г.В., В.А.В., П.Г.В. в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Выслушав истца М.М.К., представителя истца К.С.З., третье лицо М.Т.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительной право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

При отсутствии такого права, предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.9.1. ст.3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанным с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено что из адреса <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и присвоен кадастровый номер № в отдельную усадьбу с адресом <адрес> собственником жилого дома является М.М.К на основании свидетельства о государственной регистрации права № серия № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки прежними собственниками жилого дома расположенного по адресу: <адрес> являлись: П.В.П. регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года; Б.Г.В. <данные изъяты> доли, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года; М.Т.В. <данные изъяты> доли, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года; П.Г.В. <данные изъяты> доли, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года.

П.В.П. являлся собственником жилого дома и правомерным пользователем земельного участка, расположенного по адресу <адрес> землянки, д.№№ на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ П.В.П выдано регистрационное удостоверение № на вышеуказанный жилой дом

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ №137 «О введении в действие ЗК РФ» граждане РФ имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 года № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 ФЗ от 25.10.2005 года №137 «О введении в действие ЗК РФ» в; случае если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничество, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Кроме того, следует учесть, что статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации определен состав земель в Российской Федерации. Согласно части 1 данной статьи земли по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли населенных пунктов (пункт 2) и земли особо охраняемых территорий и объектов (пункт 4).

Статья 8 Кодекса устанавливает порядок отнесения земель к категориям, перевод их из одной категории в другую. В частности, перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 83 Кодекса землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов ог земель иных категорий (часть 2 статьи 83).

Согласно статье 85 Кодекса в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в том числе к рекреационным (пункт 5 части 1 данной статьи).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (часть 2 статьи 85).

В соответствии частью 9 статьи 85 Кодекса земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

Частью 10 вышеуказанной статьи допускается возможность выделения в пределах границ населенных пунктов зон особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Правовой режим земель рекреационного назначения установлен статьей 98 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно - оздоровительной и спортивной деятельности граждан (часть1 статьи 98).

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которые находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дом; рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (часть 2 статьи 98).

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению (часть 5 статьи 98).

Как видно из вышеприведенных норм, земельные участки, предоставленные для рекреационных целей из земель населенных пунктов, не являются землями рекреационного назначения в составе особо охраняемых территорий, имеют различный правовой режим связанные с ним ограничения хозяйственной деятельности.

В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указано, что весь земельный участок относится к землям населенных пунктов, и не относится к землям особо охраняемых территорий и объектов. Разрешенное использование данного земельного участка - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям рекреационного назначения с учетом разрешенного использования не препятствует признанию на него права собственности.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, в праве зарегистрировать права собственности на такие земельные участки за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ « Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений»

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2.ст15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.1 и 2 ст.27); так не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст.85)

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

<данные изъяты> не представило суду доказательств, что данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд, поскольку в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., Земельным кодексом РФ, а также Положением «О резервировании земель для государственных или муниципальных нужд» утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.2008 г. ограничение или обременение прав на земельные участки должны быть зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, а также в органе кадастрового учета Земельно - кадастровой палате РБ.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует какая- либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на земельный участок.

Следовательно, данный земельный участок можно считать не зарезервированным.

На основании изложенного суд считает требования М.М.К обоснованными и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. 193-199, 233, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за М.М.К право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Александрова Н.А.

В окончательной форме решение изготовлено 01.04.2014 г.