Баринов Юрий Эдуардович

Дело № 2а-2527/2025

УИД 23RS0006-01-2025-003406-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир Краснодарского края 27 июня 2025г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.В.

при секретаре Дятловой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония №4 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к Баринову Юрию Эдуардовичу об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное Казенное Учреждение Исправительная колония №4 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю обратилось в Армавирский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Баринову Юрию Эдуардовичу об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю отбывает наказание Баринов Ю.Э., осужденный приговором Советского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный содержался в СИЗЛ-1 г.Краснодар, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ПФРСИ ФКУ ИК-14 г.Краснодар, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г.Армавир. По данным ПК АКУС ИК за время отбытия наказания в ФКУ ИК-4 г.Армавир поощрений не имеет, имеет три взыскания. В ходе беседы с осужденным установлено, что после освобождения Баринов Ю.Э. желает проживать по адресу: <адрес>, ответ на направленный в адрес ОМВД по Карасунскому району г.Краснодара запрос до настоящего времени не поступил. На основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая наличие в действиях Баринова Ю.Э. отягчающего наказание обстоятельства в виде опасного рецидива преступлений,...

... просит суд установить административный надзор в отношении Баринова Юрия Эдуардовича, сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: - запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; - обязательной явки один раз в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю Петрунина И.Е. не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела была извещена надлежащим образом, в представленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Баринов Ю.Э. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, а также возможности участия в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, был извещен надлежащим образом, согласно представленной расписке лично принимать участие в судебном заседании не желает, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал частично, при этом конкретизированных и мотивированных возражений относительно заявленных административных исковых требований суду не представил.

Старший помощник прокурора города Армавира Краснодарского края Сыромятников А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заключение, согласно которого полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что вышеуказанные лица были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела по существу, при этом представитель административного истца и административный ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик не пожелал лично участвовать в рассмотрении данного дела в том числе с использованием системы видеоконференцсвязи, и судом их явка не была признана обязательной, в соответствие с положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, огласив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, считая их законными и обоснованными, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как следует из ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административным ограничением – признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорным лицом – признается лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ Баринов Юрий Эдуардович был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а, г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного им при опасном рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора суда в законную силу, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации - преступление, предусмотренное п.«а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации - судимость погашается: - в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики на осужденного, выданной Врио начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ – Баринов Ю.Э. осужден приговором Советского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам шести месяцам лишения свободы, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, ранее судим пять раз, совершенное преступление не осуждает, строит планы на будущее, по темпераменту меланхолик, по характеру ленивый и медлительный, слабовольный, не способен противостоять чужому влиянию, отношение к труду удовлетворительное, воспитательные мероприятия посещает не регулярно, находится под влиянием других осужденных, за период отбывания наказания на путь исправления не встал, поощрений не имеет, имеет три взыскания, что также нашло свое подтверждение в Справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за время отбывания наказания осужденный Баринов Ю.Э. поощрений не имеет, имеет три взыскания, в том числе за нарушение распорядка дня и нарушение формы одежды, за что в отношении административного ответчика применялись водворения в ШИЗО, а также за нарушение режима в ШИЗО/ПКТ, за что ему объявлялся выговор.

Срок отбывания осужденным Бариновым Ю.Э. наказания по приговору Советского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по совершенному осужденным тяжкому преступлению составляет восемь лет с момента отбытия наказания.

Согласно представленной суду копии заявления на имя начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, Баринов Ю.Э. при освобождении из мест лишения свободы просит оформить проездные документы и выписать талон убытия по адресу: <адрес>, где он имеет постоянную регистрацию по месту жительства, что подтверждено отметкой о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации на имя Баринова Ю.Э.

Поскольку Баринов Ю.Э. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, которая погашается соответственно по истечении восьми лет после отбытия наказания, в соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые носят императивный характер и не предусматривают возможности не установления в данном случае административного надзора либо установления административного надзора на иной срок, установление в отношении него административного надзора является обязательным, и вопреки позиции административного ответчика признавшего административные исковые требования частично, у суда имеются безусловные правовые основания для установления в отношении Баринова Ю.Э. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.29 и п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В силу п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, указанных в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что обязательное нахождение лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, по месту жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, является целесообразным, и не будет нарушать его права на получение медицинской помощи и выполнение им трудовых обязанностей в случае трудоустройства.

Принимая решение об установлении административного надзора и выборе вида устанавливаемых Баринову Ю.Э. административных ограничений, суд исходит из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При таких обстоятельствах, учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений против собственности, совершенного в состоянии алкогольного опьянения и с применением насилия не опасного для здоровья, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, принимая во внимание, что за время отбывания наказания осужденный на путь исправления не встал, неоднократно допускал нарушение условий и порядка отбывания наказания, учитывая необходимость индивидуального профилактического воздействия в отношении Баринова Ю.Э., в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, несмотря на позицию административного ответчика признавшего административные исковые требования частично, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Баринова Ю.Э. административных ограничений в виде: - запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; - запрещения выезда за пределы муниципального образования г.Краснодар Краснодарского края; - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление вышеуказанных административных ограничений по мнению суда в данном случае, с учетом установленных судом обстоятельств, не может свидетельствовать о нарушении прав административного ответчика, является необходимым, обоснованным и достаточным, позволит достичь целей и задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и будет направлено на предупреждение совершения административным ответчиком Бариновым Ю.Э. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, судом также учитывается, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Баринова Ю.Э. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление об установлении в отношении Баринова Ю.Э. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом указанных административным истцом ограничений, признанных судом обоснованными, подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необходимым разъяснить Баринову Ю.Э., что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, а также ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония №4 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к Баринову Юрию Эдуардовичу об установлении административного надзора – удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Баринова Юрия Эдуардовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГг. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив для него следующие административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования г.Краснодар Краснодарского края;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Баринова Ю.Э. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2025г.

Судья Армавирского городского суда

Краснодарского края С.В. Волошина