Барманкулов Азамат Жайлобекович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37 11 февраля 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Барманкулова А.Ж, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Барманкулова А.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина к <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Барманкулов А.Ж., являясь гражданином иностранного государства – к Республики, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, во время проживания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ утратил свои паспорт иностранного гражданина и миграционную карту, подтверждающие право на законное пребывание в РФ и не обратился с соответствующим заявлением в ОВМ УМВД России по ХМАО-Югре в г. Сургуте в установленный миграционным законодательством трехдневный срок, чем нарушил ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. №413».

Барманкулов А.Ж. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Паспорт иностранного гражданина и миграционную карту потерял. Об утрате миграционной карты не сообщил в отдел по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре в г. Сургуте в установленный мигра...

...ционным законодательством трехдневный срок.

Выслушав Барманкулова А.Ж., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Барманкулова А.Ж. имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Барманкулова А.Ж. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым Барманкулов А.Ж ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Барманкулова А.Ж, копией паспорта на его имя, свидетельствующей о том, что он является гражданином Кыргызской Республики, справкой ОВМ УМВД России по г.Сургуту.

Каких-либо данных о заключении Барманкуловым А.Ж. трудового или гражданско-правового договора, наличии брака, малолетних детей, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ, суду не представлено.

В качестве смягчающего ответственность Барманкулова А.Ж. обстоятельства суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Барманкулова А.Ж, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая то, что Барманкулов А.Ж в г. Сургуте постоянного места работы и разрешения на него не имеет, на территории РФ в течение продолжительного периода времени находится в нарушение установленного режима пребывания, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, ст.29.1-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Барманкулова А.Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО г. Сургута 71876000, КБК 18811609000016000140, УИН 18880386173210082889.

До исполнения постановления об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Барманкулова А.Ж. содержать в ЦВСИГ УМВД России по г. Сургуту.

Контроль за исполнением административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечение помещения Барманкулова А.Ж. в специальное учреждение, возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Сургуту УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись И.В.Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 11.02.2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-____/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ И.В.Бурлуцкий

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут ул. Профсоюзов, д. 37

11 февраля 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В., с участием Барманкулова А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Барманкулова А.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут возле <адрес> ХМАО-Югры, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <данные изъяты> Республики Барманкулов А.Ж прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, срок законного пребывания не продлил, таким образом, срок его законного пребывания на территории Российской Федерации в периоде в 180 суток суммарно превысил срок пребывания 90 суток, и в период с ДД.ММ.ГГГГ Барманкулов А.Ж. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По изложенным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ дежурный дежурной части отдела полиции № УМВД России по г.Сургуту в отношении Барманкулова А.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об ...

...административных правонарушениях.

Личность Барманкулова А.Ж. установлена по копии паспорта гражданина <данные изъяты> Республики и по сведениям из информационных баз данных органов миграционного контроля.

Барманкулов А.Ж. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время он нигде не работает, разрешение на работу не имеет, территорию РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств.

Выслушав Барманкулова А.Ж., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Барманкулова А.Ж. имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Барманкулов А.Ж. нигде не работает, устойчивых родственных связей с гражданами РФ не имеет, его пребывание на территории РФ по истечении установленного законом срока 90 суток является незаконным.

Вина Барманкулова А.Ж. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым Барманкулов А.Ж. ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Барманкулова А.Ж., копией паспорта на его имя, свидетельствующей о том, что он является гражданином <данные изъяты> Республики; копией миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место проживания, справкой инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г.Сургуту.

Судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) Барманкулова А.Ж. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая Барманкулову А.Ж. административное наказание, в качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность Барманкулова А.Ж., его имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения.

Российская Федерация вправе использовать действенные законные средства, которые позволяли бы ей контролировать на своей территории иностранную миграцию, следуя при этом конституционным критериям ограничения прав, свобод и не отказываясь от защиты своих конституционных ценностей.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение Барманкуловым А.Ж. миграционного законодательства, свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан и лице без гражданства.

Уважительные причины, которые препятствовали Барманкулову А.Ж. легализовать своё пребывание на территории Российской Федерации и обратиться в органы миграционного контроля за продлением срока пребывания на территории Российской Федерации, судом не установлены.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Барманкулову А.Ж. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Барманкулова А.Ж., гражданина <данные изъяты> Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Барманкулова А.Ж. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту.

Контроль за исполнением административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечение помещения Барманкулова А.Ж. в специальное учреждение, возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Сургуту УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО г. Сургута 71876000, КБК 18811609000016000140, УИН 18880386173210082870.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись И.В.Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 11.02.2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-_____/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ И.В.Бурлуцкий

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________