Бароненко Николай Дмитриевич

Административное дело № 2а-121/2022

55RS0017-01-2022-000095-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Крутинка Омской области 9 марта 2022 года

Судья Крутинского районного суда Омской Иванова Н.А., при секретаре судебного заседания Букреевой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Омской области к Бароненко Николаю Дмитриевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Омской области обратилась в суд с названным административным иском, указав, что согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, должник является (являлся) собственником земельного участка. В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии недоимки и о сумме пени, начисленной на недоимку. Требования не исполнены. Судебный приказ от 21.10.2021 отменен определением мирового судьи от 12.11.2021. Просил суд взыскать с административного ответчика обязательный платеж: земельный налог 1017,83 руб., пени 29,62 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик Бароненко Н.Д. суду пояснил, что административные исковые требования не признает, поскольку в 2014 году долю в праве собственности на земельный участок продал, земельным участком не пользуется длительное время, поэтому считает, что не обязан платить налоги за него, такж...

...е указал, что земли сельскохозяйственного назначения должны быть признаны невостребованными, с заявлением об отказе от земельного участка не обращался.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой (п. 2 ст. 387 НК РФ)

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Исходя из п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч. 3 ст. 396 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 397 НК РФ в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ).

Материалами дела подтверждено, что Бароненко Н.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:10:000000:179 по адресу: <адрес>, ЗАО Новокарасукское, указанный факт не оспаривается административным ответчиком, в судебном заседании Бароненко Н.Д. подтвердил, что он получал свидетельство о праве собственности на землю в 1993 году, однако оспаривая задолженность по налоговым платежам, указывает, что в 2014 году продал указанную долю по договору купли –продажи (л.д. 38-41).

Кроме того, Бароненко Н.Д. является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №.

Материалами дела подтверждено, что в адрес Бароненко Н.Д. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог за 2014, 2016 за земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:179 по адресу: <адрес> и за земельный участок с кадастровым номером 55:10:040101:355 по адресу: <адрес> (л.д. 13). Поскольку административным ответчиком сумма начисленных налогов за 2014, 2016 годы в установленный законом срок уплачена не была, в адрес Бароненко Н.Д. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного, в котором был установлен срок для оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Указанное требование было оставлено без исполнения.

Кроме того, в адрес Бароненко Н.Д. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог за 2018 за земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:179 по адресу: <адрес> и за земельный участок с кадастровым номером 55:10:040101:355 по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Поскольку административным ответчиком сумма начисленных налогов за 2018 год в установленный законом срок уплачена не была, в адрес Бароненко Н.Д. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, в котором был установлен срок для оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Указанное требование было оставлено без исполнения.

Кроме того, в адрес Бароненко Н.Д. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог за 2018 за земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:179 по адресу: <адрес> и за земельный участок с кадастровым номером 55:10:040101:355 по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Поскольку административным ответчиком сумма начисленных налогов за 2018 год в установленный законом срок уплачена не была, в адрес Бароненко Н.Д. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, в котором был установлен срок для оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). Указанное требование было оставлено без исполнения.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.1ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлен шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По самому раннему требованию срок платежа установлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +3 года +6 месяцев).

Вместе с тем, административный истец обратился в суд изначально с судебным приказом о взыскании с ответчика задолженности ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части взыскания задолженности по налогам по требованию от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение установленного срока обратиться в суд, административным истцом не представлено.

При этом по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ срок не пропущен.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства настоящего административного дела, суд усматривает, что обязанность по уплате налогов не исполнена Бароненко Н.Д. в полном объеме, ввиду чего имеются правовые основания для взыскания с административного ответчика земельного налога и пени, поскольку требования об уплате налога ответчику налоговым органом были направлены, однако задолженность не погашена.

Представленный налоговым органом расчет суд полагает верным.

Доводы об отсутствии у Бароненко Н.Д. обязанности по уплате налогов в связи с тем, что он не использует земельный участок сельскохозяйственного назначения и продал его в 2014 году, суд отклоняет, поскольку согласно сведениям ЕГРН Бароненко Н.Д. числится собственником доли в праве собственности на спорный земельный участок.

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Омской области подлежат удовлетворению частично.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36НК РФ при обращении в суды общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 333.19 НК РФ и ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с Бароненко Николая Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2017, 2018 годы в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей 00 копеек и пени в размере 15,99 рублей в пользу регионального бюджета: р/с 40№, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: 015209001, Получатель: УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес>), ИНН 5507072393, КПП 550701001, госпошлина 18№, ОКТМО 52626422, КБК 182№ (налог), КБК: 18№ (пени).

Взыскать с Бароненко Николая Дмитриевича в пользу бюджета Крутинского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Иванова Н.А.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 18.03.2022.

Судья: Иванова Н.А.