Баширов Гюнаш Ибдрым оглы

№2-458/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Ляшковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кристалловой Т.В. к Баширову Г.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с иском к Баширову Г.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - домом №, расположенным по <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска сослалась на то, что является собственником жилого дома №, расположенного по <адрес>. С ее согласия в принадлежащем ей доме с 23 января 2012 года был зарегистрирован Баширов Г.И., который фактически ни одного дня в доме не проживал, коммунальные услуги не оплачивал, членом ее семьи не является. Регистрация ответчика в принадлежащем истице на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Достоверными сведениями о местонахождении Баширова Г.И. она не располагает. Просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета в принадлежащем ей жилом помещении.

В судебном заседании Кристаллова Т.В. заявленные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям. Показала, что ответчик попросил зарегистрировать его по месту жительства в принадлежащем ей жилом помещении формально и временно для постановки его на жилищный учет и получения жилого помещения в г.Новозыбкове. В доме ответчик не проживал ни одного дня, его имущества в доме нет и никогда не было, участ...

...ия в расходах по содержанию жилого помещения он не несет. Связи ни с ней, ни с членами ее семьи он не поддерживает, место его нахождения не известно. Договор найма жилого помещения между сторонами не заключался. Регистрация ответчика в доме нарушает ее права, возлагает на нее дополнительные расходы и создает неудобства. Во внесудебном порядке решить вопрос о снятии ответчика с регистрационного учета не представляется возможным.

Баширов Г.И., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Борзилович М.Д. показал, что был знаком с ответчиком, не имевшим регистрации в г.Новозыбкове, и попросил истицу зарегистрировать ответчика в её доме формально для того, чтобы в дальнейшем он смог встать на жилищный учет. В дом истицы ответчик не вселялся, не проживал в нем и проживать не намеревался.

Свидетель Борздыко Л.Г. показала, что ответчик был зарегистрирован в жилом помещении истицы формально. Фактически в него не вселялся. Принадлежащего ему имущества в жилом помещении нет. Длительное время связи с Кристаллловой Т.В. он не поддерживает. Родственником последней не является.

Участвовавший в деле прокурор нашел исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав доводы истицы, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истица обратилась с иском к ответчику о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30 сентября 2008 года (л.д.5) истице на праве собственности принадлежит жилой дом №, расположенный по <адрес>.

Установлено также, что с 23 января 2012 года в указанном жилом помещении с согласия собственника зарегистрирован Баширов Г.И. (л.д.6, 19-21).

Исходя из показаний истицы, никем не опровергнутых и подтвержденных показаниями свидетелей, а также материалами дела, следует, что Баширов Г.И. в принадлежащем истице жилом помещении был зарегистрирован формально для целей, не связанных с постоянным проживанием. При этом в доме он никогда не проживал, членом семьи собственника жилого помещения не является, общего хозяйства с ним не ведет и никогда не вел, отношений с собственником жилого помещения не поддерживает, расходов по его содержанию не несет. Доказательствами наличия между сторонами договорных отношений по предоставлению и использованию жилого помещения для проживания суд не располагает. Наличие таких отношений собственником отрицается. Регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права собственника, испытывающего препятствия в осуществлении права владения, распоряжения и пользования жильем, связанные с нежелательной регистрацией в доме постороннего лица.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно поживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

При этом сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основаниям ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сам по себе факт регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения для проживания является административным актом, не порождающим правовых оснований для сохранения за Башировым Г.И. права пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, против воли последнего, в связи с чем полагает возможным удовлетворить требования истицы о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, что на основании п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, влечет снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кристалловой Т.В. к Баширову Г.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Баширова Г.И. не приобретшим право пользования жилым помещением - домом №, расположенным по <адрес>, подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Корбан

№2а-1679/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новозыбков 11 октября 2016 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

судьи Корбан А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (МИФНС) России №1 по Брянской области к Баширову Г.И. о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области обратилась с административным исковым заявлением к Баширову Г.И. о взыскании транспортного налога и пени по требованиям на сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что инспекцией была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком Башировым Г.И. транспортного налога. По результатам проверки установлено, что Баширов Г.И., являющийся на основании ст.357 НК РФ плательщиком транспортного налога, в установленные законом сроки указанный налог не уплатил. На дату подачи иска задолженность по уплате налога и пени составляет <данные изъяты>.На основании изложенного просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога и пени, а также восстановить срок для подачи административного искового заявления. В качестве оснований для восстановления срока сослался на то, что срок исполнения самого раннего требования - 15 февраля 2013 года. По истечению трех лет сумма задолженности по уплате налога и пени не превысила <данные изъяты>. Таким образом, шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании задолженности истек 15 августа 2016 года. Вместе с тем, в рамках установленного законом срока административный истец обратил...

...ся с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности к мировому судье участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области, которым определением от 18 августа 2016 года указанное заявление было возвращено на основании п.2 ч.1 ст.123.4 КАС РФ.

Административный иск рассмотрен в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Принимая во внимание, что шестимесячный срок для обращения в суд истек 15 августа 2016 года, при этом налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с Баширова Г.И., однако определением мирового судьи заявление было возвращено, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском за пределами указанного срока, ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления подлежит удовлетворению, поскольку материалы дела подтверждают уважительность причин пропуска данного срока.

Рассматривая исковые требования по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии, с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или

ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 НК РФ объектами налогообложения признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информации, представленной органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (л.д.21), Баширов Г.И. с 25 марта 2009 года по 05 февраля 2013 года владел автомобилем ГАЗ 28180В, имеющим государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 103 л.с., с 25 сентября 2012 года являлся владельцем автомобиля ВАЗ 21074, имеющим государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 74 л.с.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьям 5 и 6 Закона Брянской области «О транспортном налоге» в редакциях, действовавших в период возникновения правоотношений, уплата транспортного налога за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы должна была быть произведена не позднее 01 ноября 2010 года, 01 ноября 2011 года, 01 ноября 2012 года, 01 ноября 2013 года и 01 ноября 2014 года соответственно.

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Из материалов дела усматривается, что в адрес плательщика направлялись налоговые уведомления: уведомление №196075 о необходимости уплаты налога за автомобиль ГАЗ 28180 В за 2009, 2010, 2011 годы направлено 23 мая 2012 года (л.д.15, 18), уведомление №230839 о необходимости уплаты налога за автомобили ГАЗ 328180 В и ВАЗ 21074 за 2012 год направлено 12 июля 2013 года (л.д.16, 19), уведомление №515026 о необходимости уплаты налога за автомобили ГАЗ 328180 В и ВАЗ 21074 за 2013 год направлено 22 мая 2014 года (л.д.17, 20), т.е. с соблюдением срока, установленного ст.52 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок Баширову Г.И. были выставлены требования об уплате транспортного налога и пени: требование №32233 об уплате налога и пени по состоянию на 26 ноября 2012 года на сумму <данные изъяты>), направленное плательщику 27 ноября 2012 года (л.д.4, 7), требование №50317 по состоянию на 16 декабря 2013 года на сумму <данные изъяты> направленное 17 декабря 2013 года (л.д.5, 8-9), требование №68504 по состоянию на 11 декабря 2014 года на сумму <данные изъяты>), направленное 19 декабря 2014 года (л.д.6, 10).

Таким образом, сроки установленные НК РФ, были налоговым органом соблюдены.

Уплата налога и пени произведена административным ответчиком частично.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в т.ч. налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня насчитывается за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный срок транспортного налога, административным истцом заявлено требование о взыскании недоимки по уплате транспортного налога за 2012 год по сроку уплаты 01 ноября 2013 года в размере <данные изъяты>., транспортного налога за 2013 год в размере <данные изъяты>., а также пени за период с 24 ноября 2011 года по 26 ноября 2012 года в сумме <данные изъяты>., пени за период с 01 декабря 2012 года по 16 декабря 2013 года в размере <данные изъяты>., пени за период с 17 декабря 2013 года по 11 декабря 2014 года в размере <данные изъяты>., а всего на общую сумму <данные изъяты>., что подтверждается представленными расчетами, произведенными административным истцом правильно.

Доказательства наличия уважительных причин неисполнения обязательств административным ответчиком в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Федеральная налоговая служба, как федеральный орган исполнительной власти, на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, при удовлетворении судом административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты таких расходов. При этом взысканные суммы судебных расходов зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу абзаца 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациигосударственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

При подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 20000 руб. - в размере 4% цены иска, но не менее 400 руб.

Следовательно, с административного ответчика Баширова Г.И. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к Баширову Г.И., проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Баширова Г.И. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области задолженность по уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты>

Взыскать с Баширова Г.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Корбан