Баширова Альфия Вялиуловна

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 15 июня 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Суняевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1093/2017 по иску Петровой А. А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань о признании незаконным и отмене конкурса по выбору управляющей компании,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать незаконным и отменить проведенный <дата> конкурс по выбору управляющей компании для управления зданием, находящимся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что <дата> Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань проведен конкурс по выбору управляющей компании для управления зданием с не жилыми и жилыми помещениями. Победителем конкурса согласно сообщения КЖКХ Администрации г.о. Сызрань является МУП «Городская управляющая компания». Проведение указанного выше конкурса является незаконным и нарушающим ее права как собственника части здания, в котором находятся жилые помещения по следующим основаниям: <дата> собственниками помещений здания выбрана форма управление общим имуществом - непосредственное управление. <дата> протокол общего собрания направлен в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань. В 2016 году собственниками помещений заключены договоры с энергоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг: водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение. С <дата> заключены договоры на вывоз ТКО. <дата> собственниками помещений проведено внеочередное общее собрание в форме очного голосования на котором присутствовал представитель муниципального образования г.о. Сызрань. Одним из вопросов повестки дня было определение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества здания, условия их оказания, а так же размер их оплаты, заключение договоров на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества в здании. На основании принятых общим собранием решений был определен минимальный перечень работ и услуг, необходимый для надлежащего содержания и ремонта общего имущества, условия их оказания, определен размер оплаты работ и услуг, который в свою очередь соответствует размеру платы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений. Комитету ЖКХ администрации г.о. Сызрань было поручено провести разъяснительные мероприятия с гражданами, проживающими по договорам социального найма в течение месяца заключить договоры оказания услуг на вывоз и размещение ТКО, аварийно-ремонтное обслуживание, техническое обслуживание, предоставление коммунальных услуг. <дата> протокол общего собрания от <дата> был направлен в Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань. <дата> собственниками заключены договоры с обслуживающей организацией ООО «Сызраньгорэлектросеть - Сервис» на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества здания по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>. В своем письме № ***/юр от <дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань указывает на то, что собственниками до настоящего времени не заключены договоры на содержание и текущий ремонт общего имущества, а так же договоры на вывоз ТКО. <дата> собственники помещений направили руководителю КЖКХ Администрации г.о. Сызрань уведомление о необходимости выполнить условия общего собрания и заключить договоры от лица граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде. В своем письме № ***/юр от <дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань поясняет, что во исполнении решения собственников помещений со всеми нанимателями жилых помещений были проведены беседы о необходимости заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, организацией, осуществляющей вывоз ТКО, а так же выданы доверенности для заключения указанных договоров. Кроме того КЖКХ уведомляет их о том, что органом местного самоуправления будет проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления зданием по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес> по причине отсутствия у собственников заключенных договоров на содержание и ремонт здания. <дата> собственниками в КЖКХ Администрации г.o. Сызрань направляется письмо, в соответствии с которым собственники указывают на не соблюдение КЖКХ решений общих собраний и незаконности проведения конкурса по выбору управляющей организации. Так же собственниками прикладывается договор на обслуживание дома с ООО «Сызраньгорэлектросеть - Сервис». <дата> собственниками повторно направлено обращение с просьбой отменить проведение конкурса и приложены, заключенные договоры. <дата> собственниками написана жалоба на имя Главы Администрации г.о. Сызрань, ответа до настоящего времени не поступило. Согласно ответа Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань № ***/ПТО от <дата> КЖКХ направило нанимателям письма о необходимости в кратчайшие сроки заключить договоры на предоставление коммунальных услуг и вывоз ТКО. Так же Комитет ЖКХ указывает на отсутствие у них заключенных договоров на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, что не соответствует действительности. Вторым основанием для отмены конкурса по выбору управляющей компании является тот факт, что...

Показать ещё

... указанное выше здание не является многоквартирным жилым домом, т.к. согласно п. 6 Постановление Правительства РФ от <дата> № *** (ред. от <дата>) «Об утверждении Положения, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Согласно п. 5 вышеуказанного Постановления квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Согласно свидетельства о государственной регистрации права Гофман И.Е. принадлежит 1 и 2 этажи базы тепловых сетей. Согласно акта приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством от <дата> в эксплуатацию была принята производственно-эксплуатационная база тепловых сетей. В указанном нежилом здании третий этаж занимают жилые комнаты у которых ранее (до передачи их в муниципальную собственность) был статус общежития. Согласно Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об исключении жилых помещений по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> (3-й этаж) из специализированного жилищного фонда (общежития) - жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда городского округа Сызрань, расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. 2 (3-й этаж) из категории «жилые помещения в общежитиях» исключены и отнесены к муниципальному жилищному фонду социального использования, за исключением специализированных жилых помещений отнесенных к категории «жилые помещения маневренного фонда» в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об отнесении помещений специализированного муниципального жилищного фонда по <адрес> к специализированному (маневренному) жилищному фонду». Согласно ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от <дата> N 188-ФЗ (ред. от <дата>) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Статья 161 Жилищного кодекса РФ отсылает именно к многоквартирному жилому дому. Но как указано выше данное здание не обладает признаками многоквартирного жилого дома и соответственно им не является. То, что жилые помещения, а в нашем случае это комнаты, находящиеся на третьем этаже расположены в нежилом здании не противоречит требованию действующего законодательства и данная позиция отражена в Письме ФГБУ «ФКП Росреестра» от <дата> № *** «Для сведения и учета в работе» (вместе с <Письмом> Росреестра от <дата> № ***, где указано: учитывая положения главы 9 «Жилые помещения специализированного жилищного фонда» раздела 4 «Специализированный жилищный фонд» ЖК, жилые помещения могут располагаться в таких нежилых зданиях, как общежития, дома системы социального обслуживания населения. Учитывая изложенное, полагают, что расположение жилого помещения в здании, назначение которого определено как «нежилое здание», не противоречит действующему законодательству при наличии соответствующих документов, определяющих такое помещение жилым, если в здании, в котором расположено такое помещение, согласно законодательству РФ возможно размещение жилых помещений, принимая во внимание цель его использования. Изложенная позиция неоднократно направлялась в Минэкономразвития России (в том числе с просьбой высказать мнение Минэкономразвития России по указанному вопросу; позиция Минэкономразвития России в Росреестр не поступала), а также направлена в ФГБУ «ФКП Росреестра» в связи с его обращением от <дата> N 10-0199-АГ.

В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены основания предъявленного иска, согласно которых <дата> собственниками помещений здания выбрана форма управление общим имуществом - непосредственное управление. <дата> протокол общего собрания направлен в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань. В 2016 году собственниками помещений заключены договоры - с энергоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг: водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение. С <дата> заключены договоры на вывоз ТКО. <дата> собственниками помещений проведено внеочередное общее собрание в форме очного голосования на котором присутствовал представитель муниципального образования г.о. Сызрань. Одним из вопросов повестки дня было определение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества здания, условия их оказания, а так же размер их оплаты, заключение договоров на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества в здании. На основании принятых общим собранием решений был определен минимальный перечень работ и услуг, необходимый для надлежащего содержания и ремонта общего имущества, условия их оказания, определен размер оплаты работ и услуг, который в свою очередь соответствует размеру платы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений. Комитету ЖКХ администрации г.о. Сызрань было поручено провести разъяснительные мероприятия с гражданами, проживающими по договорам социального найма в течении месяца заключить договоры оказания услуг на вывоз и размещение ТКО, аварийно-ремонтное обслуживание, техническое обслуживание, предоставление коммунальных услуг. <дата> протокол общего собрания от <дата> был направлен в Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань. <дата> собственниками заключены договоры с обслуживающей организацией ООО «Сызраньгорэлектросеть - Сервис» на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества здания по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>. В своем письме № ***/юр от <дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань указывает на то, что собственниками до настоящего времени не заключены договоры на содержание и текущий ремонт общего имущества, а так же договоры на вывоз ТКО. <дата> собственники помещений направили руководителю КЖКХ Администрации г.о. Сызрань уведомление о необходимости выполнить условия общего собрания и заключить договоры от лица граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде. В своем письме № ***/юр от <дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань поясняет, что во исполнении решения собственников помещений со всеми нанимателями жилых помещений были проведены беседы о необходимости заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, организацией, осуществляющей вывоз ТКО, а так же выданы доверенности для заключения указанных договоров. Кроме того КЖКХ уведомляет о том, что органом местного самоуправления будет проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления зданием по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес> по причине отсутствия у собственников заключенных договором на содержание и ремонт здания. <дата> собственниками в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань направляется письмо, в соответствии с которым собственники указывают на не соблюдение КЖКХ решений общих собраний и незаконности проведения конкурса по выбору управляющей организации. Так же собственниками прикладывается договор на обслуживание дома с ООО «Сызраньгорэлектросеть - Сервис». <дата> собственниками повторно направлено обращение с просьбой отменить проведение конкурса и приложены, заключенные договоры. <дата> собственниками написана жалоба на имя Главы Администрации г. Сызрань, ответа до настоящего времени не поступило. Согласно ответа Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань № ***/ПТО от <дата> КЖКХ направило нанимателям письма о необходимости в кратчайшие сроки заключить договоры на предоставление коммунальных услуг и вывоз ТКО. Так же Комитет ЖКХ указывает на отсутствие у нас заключенных договоров на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, что не соответствует действительности. 2 основание: указанное выше здание не является многоквартирным жилым домом, т.к. согласно п. 6 Постановление Правительства РФ от <дата> № *** (ред. от <дата>) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому, дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Согласно п. 5 вышеуказанного Постановления квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; Согласно свидетельства о государственной регистрации права Гофман И.Е. принадлежит 1 и 2 этажи базы тепловых сетей. Согласно акта приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством от <дата> в эксплуатацию была принята производственно-эксплуатационная база тепловых сетей. В указанном нежилом здании третий этаж занимают жилые комнаты у которых ранее (до передачи их в муниципальную собственность) был статус общежития. Согласно Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об исключении жилых помещений по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> (3-й этаж) из специализированного жилищного фонда (общежития) - жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда городского округа Сызрань, расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> (3-й этаж) из категории «жилые помещения в общежитиях» исключены и отнесены к муниципальному жилищному фонду социального использования, за исключением специализированных жилых помещений отнесенных к категории «жилые помещения маневренного фонда» в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата> № *** «Об отнесении помещений специализированного муниципального жилищного фонда по <адрес>. 2 к специализированному (маневренному) жилищному фонду». Согласно ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от <дата> N 188-ФЗ (ред. от <дата>) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правил» деятельности по управлению многоквартирными домами.

Статья 161 Жилищного кодекса РФ отсылает нас именно к многоквартирному жилому дому. Но как указано выше данное здание не обладает признаками многоквартирного жилого дома и соответственно им не является. То, что жилые помещения, а в данном случае это комнаты, находящиеся на третьем этаже расположены в нежилом здании не противоречит требованию действующего законодательства и данная позиция отражена в Письме ФГБУ «ФКП Росреестра» от <дата> № *** «Для сведения и учета в работе» (вместе с <Письмом> Росреестра от <дата> № ***, где указано: учитывая положения главы 9 «Жилые помещения специализированного жилищного фонда» раздела 4 «Специализированный жилищный фонд» ЖК, жилые помещения могут располагаться в таких нежилых зданиях, как общежития, дома системы социального обслуживания населения. Учитывая изложенное, полагают, что расположение жилого помещения в здании, назначение которого определено как «нежилое здание», не противоречит действующему законодательству при наличии соответствующих документов, определяющих такое помещение жилым, если в здании, в котором расположено такое помещение, согласно законодательству Российской Федерации возможно размещение жилых помещений, принимая во внимание цель его использования. Изложенная позиция неоднократно направлялась в Минэкономразвития России (в том числе с просьбой высказать мнение Минэкономразвития России по указанному вопросу; позиция Минэкономразвития России в Росреестр не поступала), а также направлена в ФГБУ «ФКП Росреестра» в связи с его обращением от <дата> № ***-АГ. 3 основание: при проведении торгов по выбору управляющей компании в извещении № *** о проведении конкурса для отбора управляющей компании для управления домом, расположенным по <адрес> г. Сызрани, размещенном Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань <дата> в сети «Интернет» на сайте www.torgi.gov.ru сведения о наименовании обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по л оговору управления многоквартирным домом и наименовании дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, перечень которых устанавливается в соответствии с подпунктом 4(1) пункта 41 Правил отсутствуют, что является нарушением пп. 4 и пп, 4.1. п. 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***. Данное обстоятельство так же подтверждается представлением Прокурора об устранении нарушений требований жилищного законодательства и ответом Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> в соответствии с которым Администрация полагает представление прокурора подлежащим удовлетворению, нарушения проанализированы и доведены до сведения заинтересованных должностных лиц, кроме того по вопросам, изложенным в представлении проведено совещание участием должностных лиц Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань; специалистам строго указано на недопустимость в дальнейшем нарушений Жилищного кодекса Российской Федерации. Правил проведений органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***. Так же Глава Администрации сообщает в указанном выше письме о том, что настоящее время ведется работа по расторжению договора управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, г. Сызрань, <адрес>, заключенного по результатам проведения конкурса по отбору управляющей организации.

В судебном заседании представитель истца Петровой А.А. по доверенности Нянькин Д.А. требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик представитель Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, иск признает.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело без участия представителя по имеющимся в деле документам.

Третьи лица представители МУП г.о. Сызрань «Городская управляющая компания», ООО «Сызраньгорэлектросеть – Сервис», Беляев В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили.

Третье лицо Гофман И.Е. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо Толмачев С.А. в судебном заседании против исковых требований возражал, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которого сослался на то, что заявленные требования незаконные, необоснованные и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Доводы Петровой А.А. не основаны на нормах действующего законодательства, соответственно Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань нарушение прав собственников помещений допущено не было. Собственниками помещений многоквартирного <адрес>, г. Сызрани, было принято решение о выборе способа управления многоквартирным - непосредственное управление, которое оформлено протоколом общего собрания от <дата>. В независимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии со ст. 158 ЖК РФ - собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. В соответствии со ст. 249 ГК РФ - каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирномдоме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограниченияпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РоссийскойФедерации. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290). Из вышеизложенного следует, что содержание общедомового имущества является не правом собственника, а обязанностью, которая реализуется путем заключения договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 - надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений-в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Из вышеуказанного следует, что при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом, собственники помещений обеспечивают содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома путем заключения договора на содержание и текущий ремонт общего имущества с лицом, выполняющим работы и услуги согласно Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290. Таким образом, действующее законодательство исключает возможность заключения договора на обслуживание и ремонт общедомового имущества каждым собственником отдельно и самостоятельно. Он был введен в заблуждение, когда заключил самостоятельно с ООО «Сызраньгорэлектросеть-Сервис» договор на обслуживание и текущий ремонт общедомового имущества здания от <дата> и участвовал в принятии решения на общем собрании о сохранении ранее выбранного способа управления. Данный договор заключен с нарушением требований Жилищного законодательства, так как на общем собрании собственниками помещений не было принято решение о заключении данного договора с ООО «Сызраньгорэлектросеть-Сервис», а также не было принято решение о стоимости оказания услуг по обслуживанию и текущему ремонту общедомового имущества, кроме того, данный договор должен был быть заключен со всеми собственниками, выступающими как одна сторона по договору, а не отдельно с каждым. В связи с этим, считает, что выбранный ими ранее способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление - не реализован в течение 2016 года. В таком случае орган местного самоуправления обязан был провести конкурс по отбору управляющей организации, что и было сделано. В соответствии с п. 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 - конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в случае когда большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 164 предусмотрено заключение собственниками договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. В отсутствии заключенного договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества, собственники не могут обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, что в свою очередь создает угрозу опасности проживания в таком многоквартирном доме. В соответствии с нормами действующего законодательства, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом, заключение собственниками помещений договора на содержание и ремонт общедомового имущества является обязательным, в противном случае выбранный собственниками помещений способ управления будет считаться нереализованным. Обязательное наличие заключенного договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества вытекает из обязанности собственников помещений обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома - ст. 161 ЖК РФ. Кроме того, услуги по аварийно-ремонтному обслуживанию входят в состав работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества и заключение собственниками помещений отдельного договора на осуществление аварийно-ремонтного обслуживания по мере необходимости на основании решений собственников помещений противоречит действующему законодательству, так как соответствии с пунктом 9 раздела IV Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме положения об осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания подлежат включению в договоры, заключаемые с лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), или заключается договор об осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания с организацией, осуществляющей такую деятельность. Таким образом, отсутствие договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества несет угрозу жизни и здоровью граждан, которые проживают и находятся в данном многоквартирном доме, что является недопустимым. Закон прямо предписывает, в случае неисполнения собственниками помещений своей обязанности по надлежащему содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, орган местного самоуправления обязан провести конкурс по определению управляющей организации, так как именно в этом случае будут нарушаться наши права собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по <адрес>. Таким образом, именно отсутствие надлежащего содержания общедомового имущества приводит к нарушению наших прав собственников помещений, а не действия Комитета ЖКХ Администрации городского округа Сызрань по проведению конкурса на определение управляющей организации, тем более, что в случае отсутствия надлежащего управления многоквартирным домом, определение управляющей организации является обязанностью органа местного самоуправления. Следует отметить, что решение вопросов о выборе организации, с которой будет заключен данный договор, так же как и определение размера платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений. Однако, до дня проведения конкурса по определению управляющей организации данные решения ими, собственниками помещений, приняты не были, договор на содержание и текущий ремонт общемового имущества не заключен. Таким образом, в отсутствии заключенного договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества решение собственников помещений о непосредственном управлении многоквартирным домом не реализовано. В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ - орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Следует отметить, что выбранный способ управления - непосредственное управление многоквартирным домом - может быть либо реализован либо не реализован, частичной реализации выбранного собственниками помещений способа управления законодательство не предусматривает. Кроме того, в их случае проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации является не правом органа местного самоуправления, а обязанностью. В связи с нереализованным собственниками помещений решения о непосредственном управлении многоквартирным домом по <адрес>, г. Сызрани, Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань провел работу по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. Довод Петровой А.А. о том, что их дом не является многоквартирным домом также не основан на нормах действующего законодательства. В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольким комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Его жилое помещение № ***, 21а, жилое помещение Петровой А.А. № ***, а также жилое помещение № *** - обладают признакам квартиры. В их квартирах проведено водоснабжение, имеется канализация, соответственно есть места, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Таким образом, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир. Все указанные обстоятельства были рассмотрены Сызранским городским судом и Арбитражным судом Самарской области, все суды пришли к одному выводу - здание по адресу: г. Сызрань, <адрес>, является многоквартирным домом. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Довод Петровой А.А. о нарушении Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, также не обоснован и противоречит нормам действующего законодательства. Считает, что в извещении № *** о проведении конкурса для отбора управляющей компании для управления домом, по <адрес>, нарушений требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75, не допущено. Форма извещения о проведении конкурса, которое размещается организатором конкурса, никем не утверждена, соответственно извещение оформляется в свободной форме. Единственным критерием является отображение информации в извещении в соответствии с Правилами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 (далее по тексту - Правил). Согласно извещению № *** о проведении конкурса для отбора управляющей компании для управления домом, по <адрес>, в графе «Виды благоустройства» имеется ссылка на приложение 2.1. конкурсной документации. Согласно приложению 2.1. конкурсной документации наименование услуг и работ соответствует минимальному перечню работ и услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290. Кроме того, указанное наименование работ и услуг утверждено постановлением Администрации городского округа Сызрань от 15.12.2016 г. № 3684. Следует отметить, что обязательный перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества не может быть менее минимального перечня. Надлежащее содержание и ремонт общедомового имущества обеспечивается обязательными работами и услуга в соответствии с минимальным перечнем работ и услуг и постановлением Администрации городского округа Сызрань от 15.12.2016 г. № 3684. В соответствии с п. 80 Правил участник конкурса принимает обязательства выполнять обязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, предоставлять коммунальные услуги, а также исполнять иные обязательства, указанные в проекте договора управления многоквартирным домом. Таким образом, учитывая разъяснения Федеральной антимонопольной службы, из системного анализа положений пп. 76 - 81 Правил ФАС России установлено, что перечень дополнительных работ и услуг, а также предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг представляются участником Конкурса самостоятельно. Таким образом, все участники торгов имеют равные возможности по самостоятельному определению перечня и стоимости дополнительных работ и услуг, которые они смогут выполнять в процессе управления и содержания многоквартирных домов, при этом ограничения в предложении дополнительных работ и услуг действующим законодательством не предусмотрены. Дополнительные работы и услуги участник Конкурса обязуется выполнять в счет той же платы за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении, о проведении Конкурса и в конкурсной документации. Иными словами, победитель должен предложить максимум дополнительных работ и услуг за плату, установленную в извещении и подлежащую уплате за общий объем работ и услуг (обязательных и дополнительных). При этом стоимость каждой работ и услуги, входящей в перечни обязательных и дополнительных работ и услуг, определенных по результатам Конкурса и указанных в договорах управления многоквартирным домом, должна быть пересчитана исходя из того, что общая стоимость определенных по результатам Конкурса обязательных и дополнительных работ и услуг должна равняться плате за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении Конкурса и в конкурсной документации. Исходя из изложенного, победителем Конкурса становится претендент, предложивший большее количество (по стоимости) дополнительных работ и услуг. Следует отметить, что Перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, указанный в Приложении № 3 к Правилам, исключен Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290, что в свою очередь также подтверждает, что участники торгов самостоятельно предлагают перечень дополнительных работ и услуг. Кроме того, со стороны Комитета ЖКХ Администрации городского округа Сызрань и управляющей организации отсутствуют какие-либо нарушения, заявленные Петровой А.А. Кроме того, на участие в конкурсе по отбору управляющей компании для управления домом, по <адрес>, была подана лишь одна заявка от МУП «Городская управляющая компания». В соответствии с п. 58 Правил в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном разделом VII настоящих Правил. В соответствии с п. 71 Правил в случае, если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом. С МУП «Городская управляющая компания» заключен договор управления на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. На основании изложенного, считает, что Комитетом ЖКХ Администрации городского округа Сызрань никаких нарушений Правил допущено не было. Кроме того, следует отметить, что в ответе Главы Администраций г.о. Сызрань указано, что ведется работа по расторжению договора управления, а не работа по отмене результатов конкурса по отбору управляющей организации как незаконного и проведенного с нарушением требований действующего законодательства. Так же согласен с тем, что Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань правомерно организовал и провел конкурс по отбору управляющей организации их домом по результатам которого был заключен договор с МУП «Городская управляющая компания». В случае удовлетворения требований Петровой А.А., признание незаконным и отмене конкурса по выбору управляющей компании, его жилищные права на благоприятные и безопасные условия проживания будут нарушены, так как в течение 2016 года состояние их дома без надлежащего содержания только ухудшилось, а именно состояние кровли в неудовлетворительном состоянии. Просит в удовлетворении требований Петровой А.А. отказать.

В судебном заседании третье лицо Баширова А.В. против исковых требований возражала, привела доводы, аналогичные доводам, изложенным третьим лицом Толмачевым С.А.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

2.1. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Контроль за деятельностью по управлению МКД собственниками при выбранной форме непосредственного управления, управлении ТСЖ, и управляющей организацией отнесен к компетенции КЖКХ администрации муниципального образования г. Сызрань.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 44 ЖК РФ полномочия принятия решения о выборе способа управления общим имуществом МКД принадлежат общему собранию

Общие собрания должны проводиться в соответствии с положениями ст. 44 - 48 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

В силу ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Как следует из положений ч. 6, 8 ст. 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома, который на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 164 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Исходя из положений выше приведенных норм закона подтверждением принятия собственниками помещений решения о выборе непосредственной формы управления МКД является выполнение двух обязательных условий:

1. Наличие решения общего собрания собственников о выборе непосредственной формы управления МКД

2. Избрание лица, уполномоченного общим собранием действовать от имени собственников.

Согласно п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ N 416 от 15.05.2013 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято и (или) не реализовано орган местного самоуправления обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в установленном законом порядке.

Таким образом, при объявлении конкурса по отбору управляющей организации ответчик должен был установить наличие двух обязательных условий: наличие решения о выборе способа управления МКД общим собранием и реализация данного решения путем заключения соответствующих договоров.

Судом установлено, что здание по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> является многоквартирным домом.

Собственником базы тепловых сетей, а так же комнат 1 и 2 этажа указанного выше помещений является Гофман И.Е., которые являются нежилыми помещениями, а так же является частью многоквартирного жилого дома. На третьем этаже расположены жилые помещения - 15 комнат, отнесенных к муниципальному жилищному фонду, общей площадью 252,6 кв.м. ( комнаты № *** ), а так же жилые помещения принадлежащие Томачеву С.А.- комната № ***, Беляеву В.А.- комната № ***, Башировой А.В.- комната № ***.

<дата> собственниками помещений здания по <адрес> г. Сызрани была выбрана форма управление общим имуществом - непосредственное управление.

<дата> протокол общего собрания был направлен в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.

<дата> между ООО «Сызраньгорэлектросеть» и Петровой А.А. был заключен договор на обслуживание и ремонт общедомового здания по <адрес> г. Сызрани.

<дата> между Петровой А.А. и МУП «ЖЭС» был заключен договор на поставку тепловой энергии частному лицу об отпуске и потреблении тепловой энергии в горячей воде по адресу: <адрес>.

<дата> между ООО «Сызраньводоканал» и Петровой А.А. был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод.

Так же судом установлено, что <дата> было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в здании по адресу: г. Сызрань <адрес> на котором были решены необходимые вопросы, в том числе предложено представителю КЖКХ провести разъяснительные мероприятия с гражданами, проживающими по договорам социального найма в течение месяца заключить договоры оказания услуг всех собственников 3-го этажа на вывоз и размещение ТКО, а так же аварийно-ремонтное обслуживание, техническое обслуживание.

<дата> протокол общего собрания от <дата> был направлен в Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань.

С <дата> между МУП г.о. Сызрань «Экопром» и Петровой А.А. заключен договор на вывоз ТКО.

<дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань направил Гофман И.Е. уведомление о том, что Комитетом проводится работа по формированию конкурсной документации на определение управляющей организации многоквартирным домом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, поскольку до настоящего времени собственники помещений многоквартирного дома по указанному выше адресу не заключили договор на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и договоры на вывоз ТКО, а в отсутствие заключенных указанных договоров решение собственников помещений о непосредственном управлении многоквартирным домом считается не реализованным.

<дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань направил Гофман И.Е. уведомление о том, что способ непосредственного управления многоквартирным домом не реализован и орган местного самоуправления обязан провести конкурс по отбору управляющей организации. На сайте https://torgi.gov.ru в сети интернет размещена конкурсная документация по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: г. Сызрань, <адрес>. В соответствии с установленной процедурой: <дата> – вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, <дата> – рассмотрение заявок на участие в конкурсе, <дата> – проведение конкурса.

В адрес КЖКХ Администрации г.о. Сызрань <дата>, <дата> председателем собрания Гофман И.Е., собственниками жилых помещений Башировой А.В. и Петровым А.А. были направлены письма с просьбой отменить организацию конкурса по отбору управляющей организации для управления, поскольку его проведение считают противоречащим действующему законодательству.

<дата> Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань направил Гофман И.Е. письмо, в котором вновь указывает, что действующее законодательство исключает возможность заключения договора на обслуживание и ремонт общедомового имущества каждым собственником отдельно и самостоятельно, а заключение такого договора является обязательным.

<дата> между МУП г.о. Сызрань «Городская Управляющая Компания» и собственниками жилого/нежилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Сызрань <адрес> лице законного представителя М.О. г.о. Сызрань – Заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству, руководителя КЖКХ был заключен договор управления многоквартирным домом, т.е. содержание и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 16 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 – надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом) – в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.

С учетом всех собранных по делу доказательств суд полагает, что <дата> конкурс по выбору управляющей компании для управления зданием, находящимся по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> проведен законно и обосновано, поскольку до дня проведения конкурса по определению управляющей организации собственниками помещений <адрес> г. Сызрань договор на содержание и текущий ремонт общедомового имущества заключен не был, что является обязательным в соответствии с нормами действующего законодательства, таким образом в отсутствие заключенного договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества решение собственников помещений о непосредственном управлении многоквартирным домом не реализовано. В свою очередь отсутствие договора на содержание и текущий ремонт общедомового имущества несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих и находящихся в данном доме. К тому же, проведение конкурса по отбору управляющей организации является обязанностью органа местного самоуправления.

При этом суд так же считает, что нарушений требований действующего законодательства Комитетом ЖКХ Администрации г.о. Сызрань при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации допущено не было.

Кроме того, при несогласии с выбранной по результатам конкурса управляющей компанией, истец Петрова А.А., а так же 3-е лицо Гофман И.Е., как собственники жилого помещения в многоквартирном доме и собственники нежилых помещений в здании, не лишены возможности инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора иного способа управления, иной управляющей компании в соответствии с п.3 ст. 161 ЖК РФ.

Из материалов дела усматривается, что собственники здания по <адрес> г. Сызрани, после проведения оспариваемого конкурса по выбору управляющей компании, реализовали свои права предусмотренные положениями п.3 ст. 161 ЖК РФ и провели 10.04.2017г. внеочередное общее собрание, на котором разрешали вопрос, в том числе о заключении договоров на содержание и ремонт общего имущества в здании.

Согласно сообщения МУП ГУК от 31.05.2017г. следует, что от КЖКХ Администрации г. Сызрани поступило сообщение о том, что собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> г. Сызрани было принято решение о сохранении ране выбранного непосредственного способа управления домом ( протокол от 10.04.2017г.), в связи с чем датой расторжения договора управления многоквартирным домом предложена 30.06.2017г.

В материалах дела имеется заявление ответчика представителя Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань о признании иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком суд не принимает, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

С учетом всех обстоятельств, суд считает, что исковое заявление Петровой А.А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань о признании незаконным и отмене конкурса по выбору управляющей компании следует оставить без удовлетворения. Иных доказательств в подтверждение заявленных требований истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Петровой А. А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань о признании незаконным и отмене конкурса по выбору управляющей компании - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.

Свернуть