Басиев Ахсарбек Альбертович

Дело №2а-1128/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2020 г. г.Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказ РСО – Алания

под председательством судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Рыбкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу (далее МРИ ФНС России по г. Владикавказу) к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России по г. Владикавказу обратилась в суд с административным иском к Басиеву А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам в размере 5 307,46 рублей.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что Басиев А.А. (налогоплательщик) состоит на учете в налоговой инспекции, в связи с несвоевременным погашением недоимки за ним числится задолженность в сумме 5 307,46 рублей. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный срок. Пунктами 1, 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательном о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от уплаченной суммы налога или сбора. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки платежа. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основани...

...ем для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требований об уплате налогов №16274 по состоянию на 14.11.2017 г., а также №5759 по состоянию на 25.01.2018 г., которые не были исполнены в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена. Согласно п. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Объективной причиной пропуска срока подачи заявлений о взыскании задолженности явилась обязательность проведения работы по списанию и перерасчёту задолженности имущественных налогов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №436-ФЗ, значительно выросший объём заявлений, связанных с неуплатой налогов физическими лицами. В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Басиева А.А., 07.04.1997 года рождения, задолженность по налогам за 2015, 2016 гг. в размере – 5 307,46 рублей.

МРИ ФНС России по г. Владикавказу, надлежащим образом уведомленная судом о времени и месте проведении заседания, в суд своего представителя не направила, согласно содержанию административного иска, представитель истца просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – Басиев А.А., надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте проведении заседания, в суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела следует, что Басиев А.А. состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность в сумме 5 307,46 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций предъявляется в суд с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 №324-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налоговым платежам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела также следует, что Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказ направляло налогоплательщику Басиеву А.А. требования об уплате налогов №16274 и №5759, в которых ответчику было предложено в установленный срок погасить образовавшуюся задолженность.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в указанных требованиях указаны сроки их исполнения.

В данных требованиях также указано, что в случае их неисполнения в установленные сроки (до 25.12.2017 г. и до 06.03.2018 г.), налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требования об оплате ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, настоящее административное исковое заявление подано в суд с нарушением срока для его подачи, предусмотренного ст.48 НК РФ, согласно которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, следовательно, в данном случае, не позднее 06.09.2018 г.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, направленного налоговым органом налогоплательщику.

Между тем, административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, так как истек срок принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, потому как административное исковое заявление поступило в суд за пределами установленного законом срока, а именно 12.12.2019 г.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с Басиева А.А. образовавшейся задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95, ст. 286 КАС РФ).

Между тем, административный истец не предоставил суду каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности, в связи с чем суд не находит законных оснований для восстановления пропущенного истцом срока.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском 6-ти месячного срока, установленного для подачи искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу к административному ответчику ФИО1, ... года рождения о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам за 2015-2016 гг., в размере 5 307,46 рублей, отказать в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Т. Гагиев

Дело №2а-2218/2021 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.04.2021г. г.Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кабалоева А.К.,

при секретаре Кесаевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказ РСО-Алания к Басиеву Ахсарбеку Альбертовичу, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России по <адрес> РСО-Алания (далее Инспекция) просил суд восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность за 2018г. по транспортному налогу в размере 5 596 рублей и пени 65,89 рублей, а также на имущество физических лиц по объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 182 рубля и пени в размере 2,14 рубля, а всего 5 847 рублей 03 копейки.

Иск обоснован тем, что ответчик в соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) и Закона РФ от 09.12.1991г. № «О налогах на имущество физических лиц», ст.357 НК РФ и Закона РСО-Алания от 20.10.2011г. №-РЗ «О транспортном налоге в <адрес>-Алания», состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России по <адрес> РСО-Алания и соответственно, обязан платить законно установленные налоги и сборы. Однако в нарушение налогового законодательства административный ответчик своевременно не уплатил транспортный налог и налог на недвижимость, в связи с чем, за ним числится задолженность по данному виду налога и пени. Задолженность была включена в направленное ответчику в соответствии с положением ст.ст.69 и 70 НК РФ требование № от 28.01.2020г. об уплате в срок до 24.03.2020г., которое ответчи...

...ком не было исполнено. В связи с этим, истец просит удовлетворить заявленные исковые требования, а также восстановить срок для подачи административного искового заявления как пропущенный по уважительной причине, в обоснование которого указывает на наличие определения Мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении указанного налогоплательщика.

Административный истец просил о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

В соответствии со ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

С учётом указанного обстоятельства и положений ст.165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив доводы административного истца и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В статье 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст.52 НК РФ. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Положениями п.4 ст.57 и п.6 ст.58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст.69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Как указано выше, истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Из материалов дела усматривается, что в адрес административного ответчика истцом направлялись налоговые уведомления о наличии у неё налоговой задолженности, которое ею не были оплачены в установленный срок и налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № от 28.01.2020г. об уплате в срок до 24.03.2020г., однако это требование ответчиком не исполнено.

Из искового заявления и материалов дела также усматривается, что связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, административный истец 15.04.2020г. обратился с заявлением к Мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, но 13.10.2020г. Мировым судьёй принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Копия определения, как указано в исковом заявлении, поступила в Инспекцию лишь 02.11.2020г., после чего административный истец 26.11.2020г. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, с учётом приведённых обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился в суд с учётом положений ст.ст.48 и 286 НК РФ обратился, но при этом пропуск срока на подачу искового заявления допустил по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, установив, что на 26.11.2020г., т.е. на дату обращения с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени, суд, в соответствии с положением ст.ст.95 и 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца о восстановлении срока на подачу искового заявления.

Что касается предъявленных к ФИО1 исковых требований о взыскании налоговой задолженности и пени, то налог на имущество исчисляется в соответствии с положениями ст.ст.408 и 409 НК РФ.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств и недвижимости. Соответственно, с учётом с положения ст.357 НК РФ и Закона РСО-Алания от 20.10.2011г. №-РЗ «О транспортном налоге в <адрес>-Алания», ст.400 НК РФ и Закона РФ от 09.12.1991г. № «О налогах на имущество физических лиц», состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России по <адрес> РСО-Алания и обязан платить законно установленные налоги и сборы. Перечень имущества, подлежащего налогообложению, указаны в имеющихся в материалах дела налоговом уведомлении и требовании об их уплате, которые истцом были направлены ответчику еще как до обращения к Мировому судье, так и в суд с настоящим исковым заявлением.

Налоговые органы, как следует из п/п. 9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, установленные настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положением п.1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после их уплаты в полном объёме, что предусмотрено п.5 ст.75 НК РФ.

Представленные истцом расчёты по налоговой задолженности ответчика ФИО1 проверены и признаны правильными.

Таким образом, предъявленные к ответчику исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в виде задолженности за 2018г. по транспортному налогу в размере 5 596 рублей и пени 65,89 рублей, а также на имущество физических лиц по объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 182 рубля и пени в размере 2,14 рубля, а всего 5 847 рублей 03 копейки.

Помимо этого, с ответчика подлежит взысканию и госпошлина в соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ, из которого следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взыскиваемой суммы задолженности по налоговым платежам ответчика ФИО1, в доход бюджета подлежит взысканию с неё государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.95, ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной ИФНС России по <адрес> РСО-Алания процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам.

Удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России по <адрес> РСО-Алания.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, ИНН 1515049300308, проживающего по адресу: РСО-Алания, 362045, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> РСО-Алания задолженность за 2018г. по транспортному налогу в размере 5 596 рублей и пени 65,89 рублей, а также на имущество физических лиц по объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 182 рубля и пени в размере 2,14 рубля, а всего 5 847 рублей 03 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья Кабалоев А.К.