Батиев Владимир Николаевич

Судья Долгова С.И. дело № 33-6501/2023

(№ 2-323/2023)

УИД:64RS0047-01-2022-004968-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 г. город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Брандт И.С., Крапивина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батиева В.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 13 марта 2023 г., которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя ответчика Ганиной Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, истца Батиева В.Н., возражавшего по доводам жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Батиев В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (далееГУ ОПФР) по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой ...

...стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивировал тем, что 02 августа 2022 г. обратился в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 09 сентября 2022 г.№ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку в спорные периоды времени он в течении полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот), все записи в трудовой книжке оформлены в соответствии с действующим законодательством.

Считая свои пенсионные права нарушенными, истец просил признать незаконным решение ГУ ОПФР по Саратовской области от 09 сентября 2022 г.№ об отказе в установлении пенсии; возложить на ответчика обязанность зачесть в специальный стаж периоды работы с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря 2007 г. в качестве слесаря ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 сентября 2022 г.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 24 января 2023 г. произведено процессуальное правопреемство стороны ответчика ГУ ОПФР по Саратовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области).

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 13 марта 2023 г. исковые требования удовлетворены частично.

На ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить в специальный стаж работы Батиева В.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности за 2000-2003 г.г. по фактически отработанному времени в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот).

На ОСФР по Саратовской области возложена обязанность назначить Батиеву В.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»с 01 сентября 2022 г.

В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по Саратовской области просит решение суда отменить в части удовлетворения заявленных требований, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Автор жалобы указывает на отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы и обращает внимание судебной коллегии на то, что решением пенсионного органа часть периода работы истца с 2000-2003 г.г. по фактически отработанному времени учтена. Какие именно периоды за2000-2003 г.г. следует учесть в резолютивной части решения суда не указано.

В возражениях на апелляционную жалобу Батиев В.Н.,ООО «Саратоворгсинтез» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что02 августа 2022 г. Батиев В.Н. обратился в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ ОПФР по Саратовской области от 09 сентября 2022 г. № Батиееву В.Н. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из решения пенсионного органа, Батиев В.Н., 01 сентября1967 года рождения, в возрасте 55 лет имеет 36 лет 00 месяцев 17 дней страхового стажа, 10 лет 08 месяцев 07 дней стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, индивидуальный коэффициент равен 82, 332.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 Батиеву В.Н. пенсионным органом включеныпериоды работы в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот) в СПО «Нитрон», АООТ «Нитрон», ООО «Саратоворгсинтез» с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря 2007 г. (10 лет 8 месяцев 7 дней) согласно справкам, выданным администрацией ООО «Саратоворгсинтез» и выписке индивидуального лицевого счета Батиева В.Н.; из стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 исключены периоды работы Батиева В.Н. в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот) в СПО «Нитрон», АООТ «Нитрон», ООО «Саратоворгсинтез» с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря 2007 г. (7 лет 7 месяцев 13 дней), так как в соответствии сп. 14 Разъяснений № 5 и п. 6 Правил № 516 специальный стаж, согласно льготной справке, исчисляется по фактически отработанному времени.

Проверяя обоснованность отказа пенсионного органа во включении периодов работы, судом первой инстанции установлено, что Батиев В.Н., работал полный рабочий день в ООО «Саратоворгсинтез» в период с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря 2007 г., что подтверждаются копией трудовой книжки истца (т. 1л.д. 18-24).

Из справок уточняющего характера (т. 1 л.д. 25-26, 27-28, т. 3 л.д. 74-75) судом первой инстанции установлено, что Батиев В.Н. с 11 сентября 1989 г. по31 декабря 2007 г. работал слесарем-ремонтником полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе со 100 % занятостью на ремонте,профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производства фенолаикетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот). Данная профессия предусмотрена Списком № 2 раздел 10 позиция2110А030-17531, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от26 января 1991 г. № 10. Льготный стаж учитывается по накопительным ведомостям. Согласно накопительным ведомостям льготный стаж за период с11 сентября 1989 г. по 31 декабря 2007 г. составляет 12 лет 10 месяцев 21 день с учетом фактического отработанного времени.

Проверяя обоснованность выдачи справок уточняющих особый характер работ, судом первой инстанции установлено, что основанием для выдачи указанных выше справок с указанием периодов являются: личная карточка, книги приказов 1989-2007 г.г., лицевые счета на заработную плату за 1989-2007 г.г., штатное расписание за 1989-2007 г.г., рабочие инструкции 1989-2007 г.г., накопительные ведомости 1989-2007 г.г.

Для подтверждения сведений, изложенных в справках, судом первой инстанции истребованы из ООО «Саратоворгсинтез»: постоянный технологический регламент, журнал учета работ и отработанного времени рабочим в цехе с вредными условиями труда, дающими право на льготную пенсию, штатные расписания, накопительные ведомости (т. 1 л.д. 116-183, 201-220)(т. 2 л.д. 1-257, т. 3 л.д. 1-70), личная карточка работника Батиева В.Н. № Т-2(т. 1 л.д. 189-194), приказы и распоряжения с 1996 г. в отношении работникаБатиева В.Н. (т. 1-л.д. 195-200), карточки аттестации рабочих мест за 2001 г, 2005 г.

Исследовав указанные документы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выполняемая истцом работа по должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот) в спорный период отнесена к разделу Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.№ 10, подтверждена работодателем, как работа подлежащая учету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не в полном объеме учтены в специальный стаж периоды работы истца и частично включен период трудовой деятельности истца с 2000-2003 г.г., однако работа в указанный период в особых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в ходе рассмотрения дела нашла свое подтверждение в связи с чем пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы Батиева В.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 2 ч. 1ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности за 2000-2003 г.г. по фактически отработанному времени в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве (производство фенола и кетона, производства цианистых соединений и производства органических кислот), с учетом которого специальный стаж истца составит белее требуемых 12 лет6 месяцев, а именно 12 лет 10 месяцев 21 день.

Судебная коллегия, считает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

Основания и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости определены в ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», согласно п. 2 ч. 1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Позицией 2110А030-17531 подраздел «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2.

Обязательным условием приобретения права на досрочном назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих видах работ при выполнении ее в течение полного рабочегодня, как указано в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29, разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. № 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункта 43 которых периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона«О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности.

Как следует из материалов дела 23 ноября 2021 г. Батиеву В.Н. выдана справка № об уточнении особого характера работы (условия труда), для досрочного назначения страховой пенсии по старости, за период работы с 29 июня 1999 г. по 16 ноября 2007 г.

27 февраля 2023 г. в суд первой инстанции Батиевым В.Н. представлены льготные справки без номера и даты, подписанные начальниками управления персоналом, отдела кадров, заместителем главного бухгалтера, начальником ООТиЗ, за период работы с 11 сентября 1989 г. по 28 июня 1999 г. и с 29 июня1999 г. по 31 декабря 2003 г.

В связи с чем судебной коллегией из ООО «Саратоворгсинтез» истребованы сведения о том, какая из справок содержит достоверную информацию о работе Батиева В.Н.

На запрос судебной коллегии на основании ст. 327.1 ГПК РФООО «Саратоворгсинтез» пояснило, что по периоду работы Батиева В.Н. с01 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г. ООО «Саратоворгсинтез» подтверждает достоверность сведений о льготном стаже Батиева В.Н. по Списку № 2 раздела10 позиция 2110А030-17531 согласно представленным в материалы делам льготным справкам без номера и без даты, подписанными начальниками управления персоналом, отдела кадров, заместителем главного бухгалтера, начальником ООТиЗ. Данные справки выданы по состоянию на 31 декабря 2003 г. и отражают достоверные и наиболее полные сведения за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г.

При выдаче льготной справки № 263 от 23 ноября 2021 г. сведения о льготном стаже за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г. учтены не в полном объеме.

По периодам работы Батиева В.Н. с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря1999 г. и с 01 января 2004 г. по 16 ноября 2007 г. ООО «Саратоворгсинтез» подтверждает достоверность сведений о льготном стаже Батиева В.Н. по Списку№ 2 раздел 10 позиция 2110А030-17531 согласно справкам об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости № и № от 23 ноября 2021 г.

Проверяя довод апелляционной жалобы о том, что включенный судом первой инстанции период частично учтен пенсионным органом, судебной коллегией в соответствии с положениями ст. ст. 56, абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ предложено ответчику представить данные о том, какие периоды при рассмотрении заявления Батиева В.Н. учтены в специальный стаж, а какие не учтены и представить сведения о продолжительности стажа по фактически отработанному времени за спорный период.

Судебной коллегией в качестве новых доказательств принят ответОСФР по Саратовской области и сведения о стаже Батиева В.Н.

Так, из ответа ОПФР по Саратовский области от 15 августа 2023 г.№ судебной коллегией установлено, что решениемГУ ОПФР по Саратовской области от 09 сентября 2022 г. периоды работыБатиева В.Н. засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, по фактически отработанному времени путем деления числа полных отработанных дней во вредных условиях труда на 21,2, с последующим переводом в месяцы и дни.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ заявителя с11 сентября 1989 г. по 16 ноября 2007 г. с учетом исчисления по фактически отработанному времени составила 10 лет 08 месяцев 11 дней.

Согласно накопительным ведомостям льготный стаж учтен на основании справки № от 23 ноября 2021 г., выданной ООО «Саратоворгсинтез» и составил: с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря 1990 г.- 1 год 02 месяца 18 дней, в 1991 г. - 10 месяцев 21 день, в 1992 г. - 10 месяцев 16 дней, в 1993 г. - 10 месяцев16 дней, в 1994 г. - 11 месяцев 3 дня, в 1995 г. - 10 месяцев 9 дней, в 1996 г. -10 месяцев 8 дней, в 1997 г. - 10 месяцев 22 дня, в 1998 г. - 9 месяцев 00 дней, в1999 г. (по 28 июня 1999 г.) - 4 месяца 28 дней.

Согласно справке № от 23 ноября 2021 г., выданнойООО «Саратоворгсинтез», специальный стаж за период с 29 июня 1999 г. по16 ноября 2007 г. составляет: в 1999 г. (с 29 июня 1999 г.) - 5 месяцев 00 дней,в 2000 г. - 25 дней, в 2001 г. - 3 месяца 18 дней, в 2006 г. - 8 месяцев 04 дня,в 2007 г. - 7 месяцев 29 дней.

Исключены из стажа на соответствующих видах работ 7 лет 07 месяцев09 дней, согласно справкам № от 23 ноября 2021 г., № от 23 ноября 2021 г., выданным ООО «Саратоворгсинтез»: в 1990 г. - 1 месяц 03 дня, в 1991 г. - 1 месяц10 дней, в 1992 г.- 1 месяц 15 дней, в 1993 г. - 1 месяц 15 дней, в 1994 г. - 28 дней, в 1995 г. - 1 месяц 22 дней, в 1996 г. - 1 месяц 23 дня, в 1997 г.- 1 месяц 09 дней, в 1998 г. - 3 месяца 01 день, в 1999 г. - 2 месяца 02 дня, в 2000 г. - 11 месяцев06 дней, в 2001 г. - 8 месяцев 13 дней, за период с 2002 г. по 2005 г. - 4 года00 месяцев 01 день, в 2006 г. - 3 месяца 27 дней, в 2007 г. - 2 месяца 16 дней(по 16 ноября 2007 г. на основании сведений индивидуального лицевого счета заявителя).

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ с учетом исчисления по фактически отработанному времени согласно справке, уточняющей особый характер работ, не содержащей номера и дату выдачи, указана в таблице:

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1999

11

21

20

16

18

20

2000

15

18

20

19

18

17

18

20

17

17

16

2001

15

14

15

16

17

10

17

16

15

17

15

2002

15

11

15

02

04

15

20

20

20

20

03

13

2003

13

11

14

13

17

15

05

10

13

15

11

Расчет продолжительности стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени приведен в таблице:

Период

Количество календарных дней по справке

Количество фактически отработанных дней

(графа 2/21,2 *30)

Количество стажа по фактически отработанному времени (мес./дни)

01.01.2000-30.06.2000

107

151

5 месяцев 01 день.

01.08.2000-31.12.2000

70

99

3 месяца 09 дней.

01.07.2001-31.12.2001

90

127

4 месяца 07 дней

01.01.2002-31.12.2003

295

417

1 год 1 месяц 27 дней

За период с января по июнь 2000 г. стаж равен - 5 месяцев01 день, за период с августа по декабрь 2000 г. - 3 месяца 09 дней, за период с июля 2001 г. по декабрь 2001 г. - 4 месяца 07 дней, за период с января 2002 г. по декабрь 2003 г. - 1 год 01 месяц 27 дней.

Таким образом, из представленных пенсионным органом документов следует, что при рассмотрении заявления Батиева В.Н. и подсчете специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, пенсионным органом не учтены периоды работы с 01 января 2000 г. по 30 июня 2000 г. (5 месяцев 01 день), с 01 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (3 месяца09 дней), с 01 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. (4 месяца 07 дней),с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г. (1 год 01 месяц 27 дней). Данный период равен 2 годам 2 месяцам 14 дням.

Из решения пенсионного органа следует, что в добровольном порядке ответчик истцу засчитал специальный стаж равный 10 годам 8 месяцам 7 дням.

С учетом включенного судом первой инстанции периода у истца на дату обращения имелся специальный стаж равный 12 годам 10 месяцам 21 день.

Установив, что на дату обращения в пенсионный орган у истца имелся достаточный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии сп. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 сентября 2022 г.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для принятия в качестве доказательств льготные справки о работе истца, представленные в суд первой инстанции без номера и даты, судебной коллегией отклоняются как необоснованные по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силуст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К участию в деле в качестве третьего лица в суде первой инстанции привлечено ООО «Саратоворгсинтез». Представитель ООО «Саратоворгсинтез» в судебном заседании подтвердил обоснованность данных о работе истца изложенных в льготных справках без номера и даты.

Судебной коллегией направлялся запрос в ООО «Саратоворгсинтез» для подтверждения сведений о работе истца, на который организация подтвердила достоверность сведений о работе истца.

Указание в апелляционной жалобе о наличие противоречий в сведениях о работе истца за период 1989 г., 1990 г., 1991 г., судебной коллегией также не принимается, поскольку на запрос судебной коллегии ООО «Саратоворгсинтез» уточнило, что по периодам работы Батиева В.Н. с 11 сентября 1989 г. по 31 декабря1999 г. и с 01 января 2004 г. по 16 ноября 2007 г. ООО «Саратоворгсинтез» подтверждает достоверность сведений о льготном стаже согласно справкам об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости № и № от 23 ноября 2021 г., а льготные справки без номера и без даты, подписанные начальниками управления персоналом, отдела кадров, заместителем главного бухгалтера, начальником ООТиЗ представленные Батиевым В.Н. в суд первой инстанции, следует учитывать для определения периода работы Батиева В.Н. с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г.

При этом ООО «Саратоворгсинтез» объясняет данное обстоятельство тем, что по состоянию на 31 декабря 2003 г. льготные справки без номера и даты отражают достоверные и наиболее полные сведения за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г. При выдаче льготной справки № 263 от 23 ноября 2021 г. сведения о льготном стаже за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г. учтены не в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорный период работы работодателем в пенсионный орган подавался без кода особых условий труда, судебной коллегией также отклоняется как необоснованный.

Батиев В.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 марта 1999 г. (т. 1 л.д. 89).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорный период приходится как на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем факт льготной работы подтверждается не только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но и документами о льготной работе.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При рассмотрении дела судом первой инстанции достоверно установлено, что справками работодателя подтвержден факт льготной работы в связи с чем оснований для отказа во включении спорного периода у суда первой инстанции не имелось.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые сторона указывала в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

При этому судебная коллегия считает необходимым указать на следующее.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Так, в нарушение разъяснений, изложенных Пленумом Верховного Российской Федерации в п. 32 постановления от 11 декабря 2012 г. № 30«О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», и ст. 198 ГПК РФ в резолютивной части решения суда не указаны даты периода, которые подлежат включению пенсионным органом в специальный стаж истца, что создает правовую неопределенность при защите пенсионных прав истца.

В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, судебная коллегия полагает необходимым второй абзац резолютивной части решения суда изменить, изложив в иной редакции.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 13 марта 2023 г. изменить, изложив второй абзац решения в следующей редакции:

«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в специальный стаж работы Батиева В.Н. (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работыв обществе с ограниченной ответственностью «Саратоворгсинтез» вдолжности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактикеи обслуживании технологического оборудования в цехе 87-264 аммиачно-холодильном в химическом производстве с 01января 2000 г. по 30 июня 2000 г.,с 01 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г. по фактически отработанному времени.

В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Саратова от13 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 августа 2023 г.

Председательствующий

Судьи