Батраев Ахмед Изивдинович

Решение

Именем Российской Федерации

16 февраля 2021 г. г. Нальчик

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черкасова А.Н., при секретаре судебного заседания Битовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело № 2а-19/2021 по административному исковому заявлению <данные изъяты> Батраева Ахмеда Изивдиновича об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с отказом в исключении истца из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

установил:

29 января 2021 г., согласно оттиску почтового штемпеля, Батраев обратился в Нальчикский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконными действия командира войсковой части № связанные с отказов в исключении его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) и обязать ответчика оформить и направить в подразделение жилищного обеспечения в соответствии с территориальной принадлежностью документы, необходимые для исключения Батраева из указанного реестра.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшие о его отложении административный истец, его представитель, административный ответчик и представитель заинтересованного лица - Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по РСО-Алания») в суд не прибыли, в связи с ...

...чем, судом, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ г. Батраев поступил на военную службу по контракту, которую с ДД.ММ.ГГГГ г. проходит в войсковой части № где ДД.ММ.ГГГГ г. заключил второй контракт о прохождении военной службы на срок 5 лет и последующие контракты о ее прохождении.

Согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ г. о включении военнослужащего в реестр административный истец с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после заключения второго контракта о прохождении военной службы, включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ г. Батраев обратился к командованию войсковой части ДД.ММ.ГГГГ с рапортом о рассмотрении вопроса об исключении ее из указанного реестра в связи с желанием реализовать свое право на обеспечение жильем в иной форме.

Решением командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. (исх.№ №) в исключении Батраева из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих отказано в связи с отсутствием оснований.

Однако, указанный довод административного ответчика основан на ошибочном истолковании норм материального права.

В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, т.е. своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.

Согласно абзацу первому п. 1 и п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Онакопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.

Как названные выше законы, так и иные нормативные правовые акты не содержат положений, ограничивающих указанную категорию военнослужащих в возможности не осуществлять данное право.

Показателями исполнения государством своих обязательств в рамках НИС по жилищному обеспечению военнослужащих являются получение ими денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника НИС средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Онакопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (ч. 3 ст. 11 указанного Закона).

Батраев, будучи участником НИС, не воспользовался деньгами, находящимися на его именном накопительном счете. Целевой жилищный заем ему также не предоставлялся.

Таким образом, в отношении Батраева условия, с которыми закон связывает выполнение государством обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих, не наступили. Следовательно, до возникновения указанных обстоятельств он сохраняет возможность выбора иного способа реализации своих жилищных прав, предусмотренного ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Таким образом, суд считает, что действия воинских должностных лиц, направленные на ограничение военнослужащего в реализации волеизъявления, совершенные до выполнения государственного обязательства по обеспечению его жильем, не основаны на законе.

Обратившись по команде с рапортом об исключении из соответствующего реестра, административный истец тем самым очевидно заявил о нежелании реализовать свое право на жилище в порядке, установленном Федеральным законом «Онакопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

При таких условиях командованием должно быть реализовано волеизъявление Батраева о закрытии именного накопительного счета участника НИС, поскольку это соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает чьи-либо права и законные интересы, включая публичные.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Батраева.

В связи с удовлетворением административного искового заявления Батраева, суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, приходит к выводу о взыскании с ФКУ «УФО МО РФ по РСО-Алания», на финансовом обеспечении которого находится административный ответчик судебных расходов на уплату истцом государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Батраева Ахмеда Изивдиновича удовлетворить.

Признать незаконным письменный отказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в исключении Батраева Ахмеда Изивдиновича из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда оформить и направить в подразделение жилищного обеспечения в соответствии с территориальной принадлежностью документы, необходимые для исключения Батраева Ахмеда Изивдиновича из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания» в пользу Батраева А.И. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Нальчикский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу А.Н. Черкасов