Батухтина Евгения Антоновна

дело № 2а-3440/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 2 сентября 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Шумиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле к Батухтиной Евгении Антоновне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском о взыскании с Батухтиной Е.А. задолженности в общей сумме 17 494 рубля 54 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4 590 рублей, пени в размере 153 рубля 01 копейка, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 рублей, пени в размере 49 рублей 45 копеек, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с указанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что Батухтина Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ИФНС России по г. Йошкар-Оле в качестве индивидуального предпринимателя. Однако свои обязательства по уплате налога и страховых взносов им надлежащим образом не были исполнены, поэтому образовалась задолженность. Налоговым органом было направлено требование о погашении задолженности, однако оно не исполнено. Административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного иска, ссылаясь на наличие ...

...большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Представитель административного истца ИФНС России по гор. Йошкар-Оле, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Батухтина Е.А., надлежащим образом по правилам статьи 99 КАС Российской Федерации и статьи 165.1 ГК Российской Федерации извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

По правилам части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации административное дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Батухтина Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ИФНС России по г. Йошкар-Оле в качестве индивидуального предпринимателя.

ИФНС России по г. Йошкар-Оле посредством почтовой связи в адрес Батухтиной Е.А. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства соответствуют письменным доказательствам, не оспариваются сторонами и признаются судом по правилам статей 84 и 164 КАС РФ достоверно доказанными.

Требования административного истца выполнены не были. Суд признает обязанность административного ответчика по оплате задолженности по налогам доказанной.

По правилам статей 84 и 164 КАС Российской Федерации судом подробно исследованы доводы административного истца, которыми обоснованы административное исковое заявление и ходатайство о восстановление пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 статьи 45 НК Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1. настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац третий пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Судом установлено, что ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском 29 июля 2020 года, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока, в качестве уважительности пропуска срока ссылалось на большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 29 июля 2020 года в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о взыскании с Батухтиной Е.А. задолженности по страховым взносам и пени, начисленных за его несвоевременную уплату, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.

При оценке доводов административного истца суд учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Йошкар-Оле к Батухтиной Е.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по гор. Йошкар-Оле к Батухтиной евгении Антоновне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 3 сентября 2020 года.