Бедраев Роберт Рашидович

Дело №5-1531/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Карачаевск 16 ноября 2021 года

Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., с участием индивидуального предпринимателя ФИО3 (лично), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ((дата обезличена) года рождения, уроженец а. Нижняя (адрес обезличен) КЧР, адрес регистрации: КЧР, (адрес обезличен), а. Нижняя Теберда, (адрес обезличен)), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в Карачаевский городской суд КЧР поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3.

Из представленных материалов следует, что по факту непосредственного обнаружения заместителем начальника ОСН ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен), согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО3 в нарушение требований ст.11, 29 ФЗ от (дата обезличена) ФЗ-52 «О санитарном благополучии населения», п.44 Постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП (дата обезличена)-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Главы КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности» в ка...

...фе «Пихтовый мыс» по адресу: (адрес обезличен) мыс, 1В, не организовал запас дезинфицирующих средств для проведения генеральных уборок.

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 вину не опровергал, пояснил, что к настоящему моменту запас дезинфицирующих средств приобретен, представил расходные документы и сертификаты соответствия.

Заслушав объяснения ИП ФИО3 исследовав и оценив в совокупности материалы дела, прихожу к следующему.

Из диспозиции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом главы КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности» в целях предотвращения распространения в Карачаево-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от (дата обезличена) №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от (дата обезличена) №52-ФЗ постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП (дата обезличена)-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.1.1 СП (дата обезличена)-20 указанные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Из положений п.4.4 СП (дата обезличена)-20 следует, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, наряду с прочим, обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

В нарушение указанных требований ИП ФИО3 не обеспечен в кафе «Пихтовый мыс» по адресу: (адрес обезличен) мыс, 1В запас дезинфицирующих средств для генеральных уборок.

Следовательно, в действиях ИП ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Непосредственное обнаружение нарушения явилось основанием для составления уполномоченным должностным лицом протокола об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен) по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3

Таким образом, вина ИП ФИО3 в содеянном правонарушении установлена в судебном заседании и подтверждается представленными материалами.

При этом следует отметить, что протокол от (дата обезличена) (номер обезличен) составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП ФИО3, квалифицировать их по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а также доказательства разъяснения ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что основным непосредственным объектом рассматриваемого административного правонарушения является здоровье населения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают угрозу здоровью людей, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя ФИО3, цели назначения наказания, считаю необходимым приостановить деятельность кафе «Пихтовый мыс» по адресу: КЧР, (адрес обезличен) мыс, 1В. Применение иного - менее строгого вида административного наказания (административного штрафа) нахожу невозможным как не позволяющего обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку контролирующим органом фактически (дата обезличена) в 17 часов 00 минут применена обеспечительная мера в виде временного запрета деятельности, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от (дата обезличена) (номер обезличен), в силу положений ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности кафе «Пихтовый мыс» по адресу: КЧР, (адрес обезличен) мыс, 1В, сроком на 05 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности - с 17 часов 00 минут (дата обезличена).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд КЧР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.К. Катчиева