Беглов Артём Юрьевич

Дело № 2а-520/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Горбач О.С.

с участием представителя административного ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области – Чубаровой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-520/2023 (УИД 34RS0022-01-2023-000722-06) по административному иску Беглова А. Ю. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, возложении обязанности,

установил:

Беглов А.Ю. обратился в суд с административным иском к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Беглов А.Ю. обратился в администрацию Котельниковского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно из категории земель населённых пунктов в границах кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты> кв. м, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, однако протоколом № заседания комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении земельного участка на основании подп...

...ункта 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку данный земельный участок находится в охранной зоне гидрометеорологической станции, стационарных объектов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением.

Заявление подано в рамках реализации права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, установленного абзацем 3 пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», принятого Волгоградской областной Думой 30 июня 2015 года - для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.

Полагая отказ администрации от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просит суд: признать отказ администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в согласовании Беглову А.Ю. возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно из категории земель населённых пунктов в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> м, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства; обязать администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании Беглову А.Ю. возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Административный истец Беглов А.Ю., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Чубарова Я.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Северо-Кавказское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», будучи надлежащим образом извещённым, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) и решений государственного органа, должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина или организации.

Следовательно, с учётом положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в данном случае обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов по отказу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, возлагается на административного истца Беглова А.Ю.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Беглов А.Ю. обратился в администрацию Котельниковского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно из категории земель населённых пунктов в границах кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>. м, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Заявление подано в рамках реализации права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, установленного абзацем 3 пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», принятого Волгоградской областной Думой 30 июня 2015 года - для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.

На заседании комиссии по решению вопросов о предоставлении земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ Беглову А.Ю. было отказано в предоставлении земельного участка на основании подпункта 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку данный земельный участок находится в охранной зоне гидрометеорологической станции, стационарных объектов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением, что отражено в протоколе №.

Как следует из схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок расположен на <адрес>, в границах кадастрового квартала №, расположен в территориальной зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Рядом с испрашиваемым земельным участком располагается метеостанция.

Данный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территорий, реестровый № дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ.

Метеостанция располагается на земельном участке с кадастровым номером №

По сведениями ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. м, расположен по адресу: <адрес>, относится к землям населённых пунктов, с разрешённым видом использования – для эксплуатации конторы и метеоплощадки. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация в лице ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

Кроме того, в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № указывается на то, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территорий, ограничение прав на земельный участок, предусмотренные статьёй 56 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничения использования объектов недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территорий установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 972 «Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением» и постановлением Совета Министров СССР от 6 января 1983 года № 19 «Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды».

Пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, осуществляется однократно.

В силу положений подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в частности, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 этого же Кодекса.

Одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (подпункт 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 105 Земельного кодекса Российской Федерации охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в том числе отнесена к зонам с особыми условиями использования территории.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

В силу пункта 1 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 972 «Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением» было утверждено «Положение о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением». Указанное постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 972 утратило силу с 1 января 2022 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392 утверждено «Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением», определяющее порядок установления, изменения и прекращения существования охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности (далее соответственно - стационарные пункты наблюдений, охранная зона).

Охранная зона устанавливается для стационарных пунктов наблюдений, расположенных на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - организации наблюдательной сети), или на части акватории водного объекта (пункт 2 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением).

Охранная зона устанавливается на срок существования стационарного пункта наблюдений. Основанием прекращения существования охранной зоны является прекращение деятельности стационарного пункта наблюдений (пункт 3 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением).

На основании пункта 14 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, предельные размеры охранной зоны составляют: а) 100 метров во все стороны от места расположения приборов и оборудования стационарного пункта наблюдений - для стационарных пунктов наблюдений, на которых осуществляются гидрологические наблюдения или наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха; б) 200 метров от границ площадки с размещенным на ней оборудованием - для стационарных пунктов наблюдений в случаях, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

В силу пункта 16 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды в границах охранной зоны запрещается: а) строительство объектов капитального строительства, возведение некапитальных строений и сооружений, размещение предметов и материалов, посадка деревьев и кустарников (далее - препятствия) на расстоянии менее или равном 10-кратной высоте препятствия вокруг стационарного пункта наблюдений, а для препятствий, образующих непрерывную полосу с общей угловой шириной более 10 градусов, - на расстоянии менее или равном 20-кратной максимальной высоте препятствия вокруг стационарного пункта наблюдений; б) размещение источников искажения температурно-влажностного режима атмосферного воздуха (теплотрассы, котельные, трубопроводы, бетонные, асфальтовые и иные искусственные площадки, искусственные водные объекты, оросительные и осушительные системы, открытые источники огня, дыма); в) проведение горных, геолого-разведочных и взрывных работ, а также земляных работ; г) организация стоянки автомобильного и (или) водного транспорта, других механизмов, сооружение причалов и пристаней; д) размещение источников электромагнитного и (или) иного излучения, создающего помехи для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха; е) складирование удобрений, отходов производства и потребления.

В соответствии с пунктом 20 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды соблюдение установленных в границах охранных зон ограничений является обязательным при использовании земельных участков и водных объектов.

Кроме того, в целях установления правовых основ деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (деятельности гидрометеорологической службы) принят Федеральный закон от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», который направлен на обеспечение потребностей государства, физических и юридических лиц в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

Как указывается в статье 1 Федерального закона от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее - стационарный пункт наблюдений) - комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей среды, ее загрязнения.

Государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий, относится исключительно к федеральной собственности и находится под охраной государства (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»).

В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения использования земельных участков. Положение об охранных зонах стационарных пунктов наблюдений утверждается Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»).

Учитывая указанные обстоятельства, поскольку испрашиваемый земельный участок полностью находится в границах земельного участка в охранной зоне гидрометеорологической станции, разрешение Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Северо-Кавказское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на возведение каких-либо построек административным истцом не получено, суд приходит к выводу, что нарушений при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно из категории земель населённых пунктов в границах кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты> кв. м, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, административным ответчиком не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска к административному ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно из категории земель населённых пунктов в границах кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>. м, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, возложении на администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании Беглову А.Ю. возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, не имеется.

Кроме того, в соответствии с пунктом 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Административный истец в заявлении №-ог от ДД.ММ.ГГГГ просил согласовать предоставления земельного участка в собственность бесплатно из категории земель населенных пунктов в границах кадастрового квартала №, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Между тем, предусмотренные пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» способы использования земельного участка ограничиваются пунктом 16 «Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, а следовательно земельный участок не может быть использован без соответствующего разрешения Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Северо-Кавказское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Ссылки истца на нормы постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 972 «Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением» и постановления Совета Министров СССР от 6 января 1983 года № 19 «Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды» правового значения не имеют, поскольку, как ранее отмечал суд, данные нормативно-правовые акты утратили силу с 1 января 2022 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392.

При этом, ограничения использования объектов недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территорий продолжают действовать, поскольку в соответствии с пунктом 6 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Обстоятельства того, что в близи границ земельного участка с кадастровым номером № на котором располагается метеостанция, расположена малоэтажная застройка жилых домов «Дубовая роща» и «Дубовая роща-2» правового значения не имеют, поскольку предметом рассматриваемого спора является отказ администрации в предоставлении земельного участка в границах кадастрового квартала №

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Беглова А. Ю. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление №-ог от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 05 декабря 2023 года.

Судья Е.А. Жарков