Бегмуратов Хамро Алланазарович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2017 года Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бегмуратова Х.А., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

БЕГМУРАТОВА Х.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> Бегмуратовым Х.А., выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на территории Российской Федерации находится незаконно.

В судебном заседании Бегмуратов Х.А. виновным себя признал, пояснил, что осознавал, что нарушает закон, но в связи с отсутствием денежных средств выехать из Российской Федерации в установленный срок не имел возможности.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Бегмуратов Х.А ви...

...новен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела, Бегмуратов Х.А. является гражданином Республики <данные изъяты>. Срок пребывания на территории Российской Федерации для Бегмуратова Х.А. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения Бегмуратовым Х.А административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №; рапортом УУП ОМВД России по <адрес>; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией паспорта Бегмуратова Х.А.; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан.

При таких обстоятельствах, деяние Бегмуратова Х.А., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Бегмуратова Х.А подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного.

При назначении наказания Бегмуратову Х.А принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих наказание в виде признания вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание нарушение Бегмуратовым Х.А. миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела, следует определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

признать БЕГМУРАТОВА Х.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам.

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН 3015032610, КПП 301501001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001, расчетный счет 40101810400000010009, код ОКТМО 12605101, КБК 18880330160003244274.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья И.В. Лябах

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2017 года Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бегмуратова Х.А., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

БЕГМУРАТОВА Х.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес> при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> Бегмуратовым Х.А., выразившийся в пребывании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470.

В судебном заседании Бегмуратов Х.А. виновным себя признал.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Бегмуратов Х.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмот...

...ренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правило въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (пункт 8 части 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2).

Частями 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствие с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с пунктом 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1-9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона № 109-ФЗ, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Факт совершения Бегмуратовым Х.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией паспорта Бегмуратова Х.А.

Действия Бегмуратова Х.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

При назначении наказания Бегмуратову Х.А. принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих наказание в виде признания вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагаю возможным назначить Бегмуратову Х.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Руководствуясь статьями 4.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

признать БЕГМУРАТОВА Х.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам.

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН 3015032610, КПП 301501001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001, расчетный счет 40101810400000010009, код ОКТМО 12605101, КБК 18880330160003244258.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья: И.В. Лябах