Бехтеров Сергей Стефанович

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2012 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дубровиной М.Е.,

с участием истицы Сердюковой Л.И.

третьих лиц Бехтерова С.С., Дьяченко И.А.,

представителя ответчика МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района» Гончаренко И.И.,

при секретаре Демченко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюковой Л.И., третьи лица – Бехтеров С.С., Дьяченко И.А. к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района», администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Сердюкова Л.И. обратилась в суд с иском, указав, что в *** году в связи с отсутствием собственного жилья и работой на Ипатовском комбинате промышленных предприятий ей была предоставлена *** общежитии в городе Ипатово по *** (ранее ***). Вместе с ней в этой квартире проживали и зарегистрированы сын Бехтеров С.С. и дочь Сердюкова И.А. *** ее дочь зарегистрировала брак с Дьяченко А.А, и изменила фамилию на Дьяченко. В связи с банкротством КПП Ипатовский данное общежитие было передано в доверительное управление ГУП «ЖКХ» Ипатовского района, после чего с ней был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии. *** она обратилась в МУП ЖКХ с заявлением о приватизации занимаемой ею квартиры, однако, ей в этом было отказано по той причине, что данное общежитие не имеет статуса жилого дома. Такой же ответ ею был получен от собственника жилья Администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Данные решения считает незаконными, поскольку занимаемая ею квартира, как и весь дом, не соответствуют статусу общежития, квартира представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, и состоит из жилой комнаты, а так же помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием и составляет *** кв.м. В квартире она самостоятельно осуществляет капитальный и текущий ремонт, благоустраивает ее и полностью несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги. Общежития, ...

...которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, то есть такие помещения могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации. При таких обстоятельствах, получив отказ в приватизации квартиры, она была незаконно лишена права на приватизацию жилого помещения, то есть на его бесплатную передачу в собственность. Правом приватизации она ранее не пользовалась. Совершеннолетние члены ее семьи – дочь и сын не возражают против того, чтобы она единолично приватизировала данную квартиру. Просит суд признать за ней право собственности на *** края, общей площадью *** кв.м. и жилой площадью *** кв.м., инвентарный номер ***.

В судебном заседании истица Сердюкова Л.И. требования иска поддержала полностью, просила суд их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района» Ставропольского края Гончаренко И.И. в судебном заседании иск признала и не возражала против его удовлетворения, пояснив, что семейное общежитие, в котором проживает истица, закреплено на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района», которое передано в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от *** «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района» и включено в реестр муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Поскольку право хозяйственного ведения до настоящего времени не зарегистрировано в установленном законом порядке, они не вправе решать вопрос с приватизацией. Требования истцов считает законными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Ипатовского муниципального образования Ставропольского края Головач З.В. в судебное заседание не явилась, представив отзыв, согласно которого требования иска поддержала, против удовлетворения не возражала, указав, что семейное общежитие, расположенное по адресу ***, закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района» Ставропольского края, которое передано в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от *** ***- рп «О безвозмездной передаче государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района», как имущественного комплекса из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края» и актом приема-передачи государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района, как имущественного комплекса, безвозмездно передаваемого из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Право хозяйственного ведения за МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района Ставропольского края не зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, в связи с чем, данные вопросы рассматриваются в судебном порядке.

Третьи лица по делу Бехтеров С.С., Дьяченко И.А. в суде иск признали и не возражали против его удовлетворения.

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона *** от *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, и усматривается из технического паспорта, составленного ГУП СК «Крайтехинвентаризация», что предоставленная для проживания квартира является изолированным жилым помещением с отдельным входом. Истица длительное время проживает в квартире, самостоятельно осуществляет капитальный и текущий ремонт, благоустраивает и полностью несет бремя ее содержания. На протяжении всего времени проживания в этой квартире оплата коммунальных услуг истицей производилась из расчета за квадратный метр, а не за койко-место, как это принято оплачивать при проживании в общежитии.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, а также Постановлением Правительства РФ *** от *** «Об утверждении примерного положения об общежитиях» под общежития предоставляются специально оборудованные для этих целей дома, части дома. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся) и имеют целевое назначение в период работы, службы, обучения, в отношении них существует ряд ограничений (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Жилые помещения в общежитиях укомплектованы мебелью и другими необходимыми предметами быта для проживания граждан.

В соответствии с условиями договора найма жилого помещения от ***, квартира передана Сердюковой Л.И. в бессрочное пользование. Учитывая также, что истица проживает в отдельной квартире, оборудованной ее собственной мебелью, которую содержит и ремонтирует за свой счет, суд считает, что условия проживания в ней не соответствуют установленному законом определению общежития и утрачивают статус специализированного помещения, предназначенного для временного проживания граждан.

В ст. 11 Закона *** от *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Таким образом, объектом приватизации выступает жилое помещение, которое, исходя из требований жилищного законодательства РФ, может состоять из квартиры, либо одной или нескольких комнат, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и предназначаться для постоянного проживания.

Суд считает, что Сердюкова Л.И., фактически находясь по условиям проживания в равном положении с гражданами, проживающими в неспециализированном жилищном фонде, имеет право на однократное безвозмездное приобретение жилого помещения в собственность.

В связи с этим, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении *** в ***, где находится занимаемая истицей квартира, из числа общежития (специализированного жилищного фонда) и придания ему статуса жилого дома, не может ограничивать и нарушать конституционные права граждан, поскольку право гражданина на получение в собственность подобных вышеуказанных жилых помещений не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления уже изменившегося в силу закона статуса дома, использовавшегося ранее в качестве общежития.

В соответствии со ст. 7, вступившего в законную силу *** Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по использованию жилых помещений в общежитиях, которые находятся в ведении органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, что дает право на приватизацию на общих основаниях согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому ч. 1 ст. 4 этого Закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

Учитывая тот факт, что Сердюкова Л.И. в течение длительного времени занимает жилое помещение в муниципальном общежитии, на условиях социального найма, данное жилое помещение является пригодным для проживания, правоотношения социального найма возникли до ***, то есть до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, а также тот факт, что нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре найма специализированного жилого помещения применяются к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях, под которые используются жилые дома любой формы собственности, возникшим только с ***, суд считает возможным признать за истицей право собственности на жилое помещение в виде *** в *** края, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м..

С учетом изложенного, а также того, что ФИО4 ранее не пользовалась правом приватизации жилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить требования иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сердюковой Л.И., удовлетворить.

Признать за Сердюковой Л.И. право собственности на *** края, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., с инвентарным номером ***.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Дело № 5-456/2021

УИД 16RS0002-01-2021-000461-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, работающего по найму,

установил:

в 08 часов 30 минут 30 марта 2021 года при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 Б.С.С. в нарушение требований п. 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, находясь в помещении ПАО Сбербанк по адресу: Республика Татарстан, п.г.т. Аксубаево, ул. Ленина, д. 11, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор). Таким образом, Б.С.С. создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б.С.С. не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего ...

...Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В силу п. 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» с 12.05.2020запрещен вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Граждане Российской Федерации в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Б.С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. УУП ОМВД России по Аксубаевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Б.С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. В связи с чем они оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что вина Б.С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Б.С.С., судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного Б.С.С. правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает возможным не назначать Б.С.С. наказание в виде наложения административного штрафа, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Б.С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья