Бекова Рукет Дзяудиновна

Дело № Председательствующий – ФИО20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

<адрес> 16 апреля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО17,

судей – Арчакова А.М-Б. и Оздоева А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО23,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО24 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО17, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО5, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 и ФИО6 обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В связи с достижением пенсионного возраста истцы обратились в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с приложением всех необходимых документов, поскольку они проработали на работах с тяжелыми условиями труда. После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплаты пенсии истцам были приостановлены (прекращены) со ссылкой на то, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности сод...

...ержащихся в них сведений о характере льготной работы. Выражая несогласие с доводами ГУ-ОПФР по <адрес>, истцы просят возложить обязанность на ответчиков по возобновлению пенсии в прежнем размере, по включению в стаж периодов их работы в разных организациях, а также засчитать заработную плату по справкам о зарплате.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, представитель ОСФР по <адрес> ФИО24 в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Истцы, а также представитель ОСФР по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.

В связи с изложенным в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истцов ФИО28, просившего оставить решение без изменения, представителя ОСФР по <адрес> ФИО25, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Положения части 1.1. вышеуказанной статьи регулируют вопросы назначения страховой пенсии гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на се досрочное назначение). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Помимо этого, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается также:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО2 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судебной коллегией установлено и из материалов гражданского дела следует, что решениями ГУ-ОПФР по <адрес> истцам назначена досрочная пенсия по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закон № 400-ФЗ. При этом при назначении досрочной пенсии были учтены льготные периоды работы по спискам № и №.

Согласно ответам ОСФР по <адрес> на обращения истцов выплата страховой пенсии по старости прекращена в связи с неправомерным установлением и выплатой досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО14

При этом в письменных ответах ОСФР по <адрес> конкретные причины прекращения пенсий не указаны.

Согласно доводам, изложенным в апелляционной жалобе ОСФР по <адрес>, пенсия истцам прекращена в связи с тем, что в ходе ревизионной проверки были обнаружены обстоятельства, свидетельствующие в пользу того, что документы, содержащиеся в выплатном деле, не могут приниматься в качестве правоустанавливающих ввиду того, что содержат множество юридических ошибок и замечаний.

Кроме того, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности, содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Между тем прекращая (приостанавливая) выплату пенсии истцам, ОСФР по <адрес> не учел, что все обозначенные в просительной части иска с учетом уточнений периоды работы в организациях подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющихся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (пункт б Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также военными билетами и справками, выданными организациями, в которых проработали истцы.

В материалах дела имеются копии трудовых книжек, справки о заработной плате, справки, уточняющие особый характер работы или условия труда необходимые для льготной пенсии, в которых в точном соответствии с указанными Списками приводятся наименования должностей, характера выполнявшихся истцами работ в тяжелых условиях труда, данные о стаже истцов, коды соответствующих профессий, наименования должностей.

В частности, указанными документами подтверждаются льготный период работы ФИО5 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварки 2-го, 3-го разряда в ПМК-7 «Чеченингушводстрой», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим строительной бригады и плотником-бетонщиком в ПМК-7 «ЧИВС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером 3-го класса по обслуживанию строительных объектов, в бригаду по обслуживанию и ремонту газовых приборов населения в ПМК -7 «ЧИВС» (ПМК-7 «ЧИВС» преобразован в ОАО ПМК-7), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Ассиновской средней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СОШ № <адрес>» Сунженского муниципального района; льготный период работы ФИО1 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом по моторным испытаниям топлива, занятым на работах с этилированным бензином по 3 разряду в Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО26, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в Сунженском Райбыткомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности сантехника в Сунженском Райбыткомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строителем в совхозе «Дунайский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом в Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО26, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом скважин на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО26, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рубщика мяса в ООО «Мясопром»; льготный период работы ФИО6 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве упаковщицей цемента 1-го, 2-го разряда в Чечено-Ингушском цементном заводе (реорганизовано в Производственное объединение «Чеченцемент», реорганизовано в Государственный концерн «Чеченцемент», переименовано в Шалинский цементный завод), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в Грозненском производственном объединении пассажирского автотранспорта Чечено-Ингушского транспортного управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в овощной магазин № в Грозненском городском торге <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности секретаря-делопроизводителя в ООО «ДИАСТРОС»; льготный период работы ФИО7 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца-штамповщика на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автоэлектриком 1-го разряда, шофером 3-го класса в Автотранспортной конторе треста «МНГС» Министерства газовой промышленности ФИО18, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ младшим продавцом в магазине № ОРС промтоваров НГДУ «Узеннефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 3-го разряда на участок №, мастером строительного участка №, прорабом участка № в Строительном управлении № треста «МНГС» Министерства газовой промышленности ФИО18, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «ИнгОйл» (в связи с реорганизацией ООО «ИнгОйл» переименовано в ОАО «ИнгОйл»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Завод легких сплавов «ВИЛС» (изменено на ООО «НМЗ»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО ЗЛС «Ингушский завод легких сплавов»; льготный период работы ФИО8 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживания электрооборудования 3, 4, 5 разряда, технологического цеха №, производство парафина в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО27 (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электромонтера, электромонтером 2-го, 3-го разряда электроцеха в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в электроцехе № старшим электриком в Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате; льготный период работы ФИО9 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора товарного 3-го, 4-го разряда, занятая на обслуживании этилосмесительных установок, технологического цеха №, производство: парафина в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО27 (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей 2-го разряда в стройчасть, табельщицей в колхозе им. «Советская Россия» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ табельщицей в ремонтно-механический цех, помощником оператора товарного 2-го разряда, занятой на обслуживании этилосмесительных установок, технологического цеха №, производство: парафина в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком 4-го разряда, табельщицей в товарно-сырьевом цеху в Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате; льготный период работы ФИО10 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщика отходов металла на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в бригаду строителей, учеником сварщика, сварщиком 2-го разряда в Строительно-монтажном управлении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2-го разряда в АОЗТ «Фирма «Айвенго»; льготный период работы ФИО11 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3-го, 4-го, 5-го разряда по ремонту технологических установок технологического цеха № крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО27 (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в Грозненской городской больнице №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3-го разряда ремонтного участка № РМУ в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 5-го разряда в транспортный цех в Грозненском нефтеперерабатывающем комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в ОТК в Птицефабрике Ингушетия; льготный период работы ФИО12 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве упаковщицей цемента 1-го, 2-го разряда в Чечено-Ингушском цементном заводе (реорганизовано в Производственное объединение «Чеченцемент», реорганизовано в Государственный концерн «Чеченцемент», переименовано в Шалинский цементный завод), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кухонной рабочей в столовую Респотребсоюза ЧИАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей карамельного цеха в Грозненской макаронной фабрике; льготный период работы ФИО13 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей, занятой на выгрузке и сливе этиловой жидкости на Новогрозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО26, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей, расчетного-бухгалтера в оптово-розничной базе «Хозлесстройхозторг» в Каз ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве расчетного бухгалтера в ПСК «ТЕРЕК-1»; льготный период работы ФИО14 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве нагревальщика металла на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в стройбригаду, учеником сварщика в ПМК № тр. «Чечингсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком 5-го разряда в ООО «Меркурий-777»; льготный период работы ФИО15 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по добыче нефти и газа 2-го, 3-го разряда в цех по добыче нефти и газа в НГДУ «Октябрьнефть», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в ПМК-7 «Чеченингушводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем-машинисткой в Грозненский хлебокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей отделом кадров, специалистом по кадрам в Культурно-досуговый центр <адрес>, (МУ «Культурно-досуговый центр» <адрес>); льготный период работы ФИО16 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 3-го разряда по ремонту и обслуживания электрооборудования электроподстанции ЭТУС в Ягоднинском эксплуатационно-техническом узле связи в «Общество «ДЭС», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником электромонтера для прохождения стажировки в Ягоднинском ЭТУС.

Таким образом, наличие у всех истцов права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения исчерпывающе подтверждается исследованными материалами дела, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия в ходе изучения материалов гражданского дела также пришла к выводу о нарушении ОСФР по <адрес> порядка прекращения выплат пенсий.

Согласно п. 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в редакции, действовавшей на момент прекращения выплат (далее - Правила выплаты пенсий), прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера об отказе от получения назначенной пенсии либо заявления пенсионера о прекращении выплаты пенсии по другим основаниям, предусмотренным статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также документов (сведений) об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов (сведений) о смерти пенсионера, о признании пенсионера безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, либо в связи с невыполнением пенсионером, являющимся получателем социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», его законным представителем - родителем, усыновителем, опекуном, попечителем условия, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, оформляется решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 86 Правил выплаты пенсий выплата пенсии прекращается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решение (распоряжение) о прекращение выплаты пенсии принимается не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок приостановления выплаты пенсии в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В части 1 статьи. 25 Федерального закона № 400-ФЗ приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании документов, подтверждающих стаж, а также льготные периоды работы, может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными, документов, послуживших основанием к назначению пенсии. Наличие у пенсионного органа, осуществляющего выплату гражданину страховой пенсии, не подтвержденной в установленном законом порядке информации об отсутствии у гражданина права на получение такой пенсии, не может служить основанием для прекращения выплаты гражданину страховой пенсии по старости.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии по старости, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по старости. В частности, до принятия решения о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган обязан проверить поступившую к нему информацию об отсутствии у гражданина права на страховую пенсию по старости, в данном случае документов, подтверждающих периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, установить, соответствует ли информация об отсутствии у гражданина соответствующего стажа действительному положению дел и имеется ли принятое в установленном законом порядке решение о признании недействительным, документа, послужившего основанием к назначению пенсии. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений об имеющейся у гражданина требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии.

Однако ОСФР по <адрес> положения приведенных норм материального права, регулирующих условия, порядок назначения и выплаты страховой пенсии по старости, основания для прекращения выплаты этой пенсии к спорным отношениям применили неправильно, не учли правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о стабильности официально признанного государством статуса гражданина и приобретенных в силу этого статуса прав, в данном случае статуса пенсионера и соответствующих этому статусу прав.

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Согласно нормативным положениям об основаниях и о порядке прекращения пенсионным органом выплаты гражданину страховой пенсии, а также исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно пенсионный орган обязан доказать наличие установленного пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ основания для прекращения выплаты страховой пенсии истцу (утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

При приеме документов и заявления о назначении пенсии ответчик проверял правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем и в представленных документах сведений, что подтверждается решениями о назначении пенсии истцам и заключениями ответчика о наличии права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими.

Между тем ответчиками доказательства правомерности осуществленных им действий по прекращению выплаты истцам пенсии не приведено, не представлены соответствующие решения о прекращении выплат, акты проверок пенсионных дел.

Все доводы представителя ОСФР по <адрес> сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел, спустя годы после принятия решения о назначении истцам досрочной трудовой пенсии по старости, что в свою очередь нивелирует принцип доверия истцов к закону и действиям публичной власти.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу, в связи с чем судебная коллегия полагает несостоятельными доводы апелляционной жалобы об отсутствии подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии истцам, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Судебная коллегия также находит обоснованными выводы суда первой инстанции об удовлетворении ходатайства истцов об обращении решения суда первой инстанции немедленному исполнению, поскольку необоснованное прекращение выплаты пенсии истцам, с учетом их возраста, фактически лишило их средств к существованию.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции в части указания наименования ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

По смыслу части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, резолютивная часть судебного решения должна отвечать требованиям полноты и определенности выносимого судебного постановления. Резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В силу пункта 1, 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, - только в едином государственном реестре юридических лиц

В резолютивной части решении суда ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской (ОСФР по <адрес>) указан, как Отделение Социального Фонда Российской Федерации по <адрес>, тогда как верными наименованиями юридического лица согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц являются отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской (полное наименование) и ОСФР по <адрес> (сокращенное наименование), следовательно, указанная судебная ошибка подлежит исправлению, путем изменения решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы изменить, указав в резолютивной части решения Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ вместо Отделение Социального фонда Российской Федерации по <адрес> правильное наименование юридического лица - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В остальной части решение суда оставить без изменения. Апелляционную жалобу представителя ответчика удовлетворить частично.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья ФИО17