Бексултанова Хазан Ярагиевна

РЕШЕНИЕ №а-688/2022

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года <адрес>

Урус-Мартановский городской суд ФИО1 Республики под председательством судьи Дадаева С.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по ФИО1 поданному к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням по:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 32448,00 рублей, пеня в размере 2745,69 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8426,00, пеня в размере 713,09 руб.

на общую сумму 44332,78 рублей.

Указав, что в соответствии с п. 1 и п. 7 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сбор...

...ах.

По смыслу п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию РФ.

Как указывает административный истец, Управлением Федеральной налоговой службы по ФИО1, на основании сведений, представленных регистрирующими органами, в отношении ФИО2 выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик ФИО2 сумму налога, указанную в уведомлении, не уплатил.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислены пеня по налогам в размере 2745,69 руб. и 713,09 руб.

Инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69-70 НК РФ, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № налога (с предложением добровольно уплатить).

ФИО2 в добровольном порядке задолженность не погасила, сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением следующих случаев:

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с тем, что в срок установленный статьей 48 НК РФ Налоговым органом в суд заявление не было направлено, взыскатель просит Вас восстановить срок подачи административного искового заявления и принять его к производству.

Указанный пропуск срока был обусловлен следующими обстоятельствами, так как в целях информирования налогоплательщиков о наличии задолженности в ФИО1 на постоянной основе Управлением проводятся рейдовые мероприятия с привлечением органов УФССП России по ЧР и УГИБДД МВД по ЧР. В данных мероприятиях по всей ФИО1 задействовано было большое количество работников Управления, в связи с чем направление указанных заявлений не представилось возможным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, и просила суд отказать в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Согласно требований ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Оснований для удовлетворения требований административного истца о восстановлении пропущенного срока не имеется, поскольку обстоятельства, на которые ссылается административный истец не могут быть признаны судом уважительными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Управлением Федеральной налоговой службы по ФИО1 Л.А-В. начислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и в соответствии со ст. 52 НК РФ, административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ № направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог.

Обсуждая доводы административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд учитывает, что в соответствии с абз. 2 и 3 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 руб. Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С рассматриваемым административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по ФИО1 обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требований от ФИО2об уплате налога административного истца об уплате налога и пени истек, при этом сумма задолженности превышает 10 000 руб., по вышеуказанным требованиям шестимесячный срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ.

Если в установленный срок требование об уплате налога не исполнено и задолженность не погашена, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о ее взыскании за счет имущества должника, в том числе денежных средств (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 3 000 руб. (абз. 4 п. 1абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки (абз. 2абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ):

- в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 3 000 руб.;

- в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 3 000 руб.

Таким образом, срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ налоговым органом не соблюден, доказательства подтверждающие соблюдение сроков не представлены.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обосновании которого указано, что в рамках информирования налогоплательщиков о наличии задолженности в ФИО1, Управлением Федеральной налоговой службы по ФИО1 на постоянной основе проводились и проводятся рейдовые мероприятия с привлечением УФССП России по ЧР и УГИБДД МВД по ЧР. В связи с большим объемом работ при проведении рейдовых мероприятий сотрудниками Управление Федеральной налоговой службы по ФИО1, обратиться в суд по взысканию образовавшейся задолженности в установленные сроки, не представилось возможным.

Определяя юридически значимые обстоятельства, регулирующие спорные правоотношения, суд учитывает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявление о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, оценив представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налога, пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с иском, налоговым органом не представлено, и как следствие срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Исходя из существа рассматриваемого спора, суд учитывает, что пропуск срок является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами, исходя из основания и предмета административного иска, ввиду отсутствия доказательств соблюдения административным истцом порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствия правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 84, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по ФИО1 поданному к ФИО2 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пеням и взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу с физических лиц, отказать.

Задолженность по налогам и пеням по:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 32448,00 рублей, пеня в размере 2745,69 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8426,00, пеня в размере 713,09 руб.

на общую сумму 44332,78 рублей, признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный суд ФИО1 Республики через Урус-Мартановский городской суд ФИО1 Республики.

Судья:/подпись/ С.Л. Дадаев

Копия верна

Судья: С.Л. Дадаев