Белавинцева Екатерина Евгеньевна

Дело № 2а-1-1823/2025

УИД 64RS0042-01-2025-001530-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: явки для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области – 4 раза в месяц по установленному графику и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование требований указывает, что 18 мая 2018 года приговором Балашихинского городского суда Московской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 января 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда города Саратова от 24 декабря 2019 года освобожден условно-досрочно от отбытия оставшегося с...

...рока основного наказания в виде 2 месяцев 28 дней лишения свободы, с установлением ряда ограничений.

01 декабря 2022 года приговором Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 31 марта 2023 года по отбытию наказания.

17 июля 2024 года приговором Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Назначенное наказание заменено в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 5 месяцев с ежемесячным удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.

15 мая 2024 года решением Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. Решение вступило в законную силу. При этом судом установлены ограничения следующие ограничения: обязанность явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени), запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков.

06 июня 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Энгельсское» как лицо, находящееся под административным надзором. В этот же день ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 также разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

В течение срока административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое обжаловано ФИО1 не было и вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов, которое обжаловано ФИО1 не было и вступило в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Прокурор в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика, явка которых не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 18 мая 2018 года приговором Балашихинского городского суда Московской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 января 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбытия оставшегося срока основного наказания в виде 2 месяцев 28 дней лишения свободы, с установлением ряда ограничений.

01 декабря 2022 года приговором Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 31 марта 2023 года по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Назначенное наказание заменено в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 5 месяцев с ежемесячным удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда Саратовской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. Решение вступило в законную силу. При этом судом установлены ограничения следующие ограничения: обязанность явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени), запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против общественного порядка и порядка управления.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, трудоустроен не официально.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц по установленному графику.

Однако, в административном исковом заявлении не мотивирована необходимость установления ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления или правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и или иных правонарушений. То есть установление административного ограничения преследует цель превентивного характера, и не может рассматриваться в качестве карающей меры.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 – удовлетворить в части.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленных решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз по установленному графику.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований, - отказать.

Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись).

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева